- •1 Тема: Подходы к определению сэз. История их развития.
- •Тема 2: Цели, задачи и предпосылки создания свободных экономических зон.
- •Тема 3. Классификация и типы сэз.
- •4 Тема: Принцыпы создания и функционирования сэз.
- •Тема 5: Результаты хозяйственной деятельности сэз.
- •6 Тема: Особенности функционирования сэз в развитых странах.
6 Тема: Особенности функционирования сэз в развитых странах.
(1) Основные виды СЭЗ в США
СЭЗ в промышленно развитых странах как правило глубоко включены в производство труда, что обусловлено характером развития.
СЭЗ в этих странах обычно преставлено различными типамии, но наиболее развитые зоны свободной торговли и технико внедренческих.
В настоящее время в США действуют 3 вида основных зон:
1. Внешней торговли
это торговая или торгово производственная зона которая оставаясь частью национальной территории с точки зрения налогового, таможенного, бюджетно финансового рассматривается как находяшаяся за пределамми государства.
Цель создания в США повышение конкуренто способности национальной промышленности на мировом рынке. Большенство ЗВТ заняты нефтяной, автомобильной, фармацевтической и в производстве электроники.
В зонах внешней торговле запрещено проводить обработку и хранение таких видов товаров как спиртные напитки, оружие, часы.
Имеет 2 разновидности: зона общего назначения (свободные зоны), спец. зоны.
Юридический стату США, был установлен в рамках зон свободной торговли торговли с зарубежными странами.
Субзоны организовываются в интересах отдельных крупных компаний, деятельность которых выходит за рамки зон общего назначения и утверждается комитетом по внешнеторговым зонам .
Преимущества для фирм, воспольз. услугами американских ЗСТ:
1. Освобождение от обратных тарифов
2. Освобождение от пошли в случае реэкспорта продукции.
3. Освобождение от пошлин на отходы, лом и т.д
4. Не взимаются акцизы
5. Еженедельная отчетность об отгрузках
Предпринимательские зоны
Цель создания – решение внутри экономических задач, посредствам опоры на местный капитал и рабочую силу.
Деятельность предприятий зон направлена на оживление мелкого и среднего в депрессивных районах.
3 подвида предпринимательской зоны:
1. федеральные
2. Зона штатов
3. Местные
Технологические парки – территория сгруппированных научных лабораторий и прав положений, представленных в аренду на льготных условиях венчурным фирмам, занятым коммерческим освоением перспективных научных и технол. нововведений и идей.
При создании ТП не требуется специальная разрешение правительственных органов.
Цель создания – повышение конкурентоспособности США на мировом рынке и развитие национальной базы для высокотехнологических производств.
В настоящее время в США насчитывается 150 технопарков.
2 подвида:
1. спонтанные.
2. сформированные по инициативе.
(2) Опыт создания и функционирования СЭЗ в Западной Европе.
Большое распространение СЭЗ в Западной Европе вытекает их их активного участия в международном географическом разделении труда и мирохозяйственных связях в разного рода интеграционных группах и постиндустриальных характера их экономики.
Общее количество СЭЗ в Западной Европе около 150. Наибольшее их количество в Швейцарии, Испании, Италии, Франции, Финляндии.
ЗСТ в основном управлении портов через ТОО и АО. Участникам этих управлениях структуры является как местные органы власти, так и банки, торговые палаты, промышленные объединения.
ЗСТ являются частью таможенной территории ЕС и поэтому для товаров из третьих стран представляются следующие таможенные и национальные льготы:
1. Освобождение от импортных пошлин в период нахождения товаров в ЗСТ.
2. Освобождение от уплаты спец налогов для товаров возможных на территории зоны.
3. Освобождение от НДС и возврат его для товаров при ввозе их в ЗСТ и для услуг, связанных с обработкой этих товаров.
4. Неприменение мер торговой политики ЕС
5. Возможность ввоза любого товара независимо от его природы, количества, места производства или назначения баз ограничения времени его нахождения в СЭЗ.
17.11.2012
В Западной Европе созданы и функционируют разновидности комплекса зон ПЗ. Эти зоны располагаются в деперисивных районах и их целью является хозяйственной деятельности в этих регионах по средствам предоставления нац. Предприятиям финансово кредитным и налоговых льгот. Уровень льгот находится в прямой зависимости от количества рабочих мест, создан предприятием (Франция, Англия).
Широкое распространение в Западной Европе получили технико-внедренческих зон научно промышленные парки, технопарки. В них ведется разработка новых технологий материалов и товаров, осуществляется эксперимент мелкосерийное производство наукоемкой продукции.
Активно действует такой вид СЭЗ как оффшорные центры.
Оффшорные центры – страны и территории, осуществляющие регулирующую иностранные компаний, на деятельность распространения льготного режима налогообложения.
Наиболее «старые» оффшорные центры:
- о. Мэн, о. Джерси
- о. Гибралтар
- Ирландия
Оффшорные центры подразделяются:
1. Территории с льготным налогообложением: Ирландия, о. Мэн, о. Гернси, о. Джерси, о. Сарк.
2. Территории с умеренным налогообложением: Швейцария, Лихтенштейн, Кипр, Мальта, Монако.
Еврорегион – огранич. Геграф- экономическое пространство, которое состоит из приграничных административно территориальных единиц государств, добровольно согласившихся на хоз.. культ. И Другова сотрудничества.
(3) СЭЗ в Японии: особенности создания и функционирования
СЭЗ в Японии создаются с целью активизации ВЭД и регион развития. Наиболее развиты технополисы (их 19).
В Японии долгое время много внимания уделяли технополисам, но с начала 1990-х. Правительство этой страны приняло меры на стимулирование экспорта и привлечение иностранных инвестиций. С этой целью в морских портах и международных аэропортах стали создаваться свободные внешнеторговые зоны – зоны свободного импорта – комбинация зон свободной торговли и импортозаменения производственных зон.
В Японии действуют такие зоны как бондовые зоны – таможенные склады, на которых находится товары, не облагаемые пошлиной.
Их 5 категорий:
1. Находится в ведении Министерства финансов
2. Бондовые ангары , находятся в ведении начальника таможни
3. Таможенные склады, если специальное разрешение
4. Бондовые предприятия
5. Бондовые выставочные зоны – специальной территории для проведения международных выставок.
7 тема: Особенности Функционирования СЭЗ в развивающихся странах.
(1) СЭЗ Азии.
Основной тип СЭЗ – экспортно производственные зоны. Их более 180.
Основные страны: Корея, Малазия, Сингапур, Тайвань, Гонконг.
Первая СЭЗ в Азии появилась 1964 года в Тайване. Потом был Сингапур, где из свободного порта развилась ЗСТ.
24.11.2012
Особенностью СЭЗ в развивающихся стрнах является более преференциальный инвестиционный климат, устанавливаемый государством для иностранных инвесторов.
Обычно более льготные условия для инвестирования имеют отрасли материального производства по сравнении с отраслями услуг и другими.
Причем в отрасли материального производства так же наблюдается разделение на группы:
1. Наиболее льготная группа: монтаж электронной и механической продукции.
2. Швейная и текстильная отрасль
3. Отрасли, основанные на добыче и переработке местного сырья
В управлении СЭЗ в развивающихся странах можно выделить 2 основные модели:
1. Негосударственное подчинение всех СЭЗ центральной общегосударственному органу.
2. Подчинение специализации органу по управлению СЭЗ, в которых входят представители разных Министерств и организаций, ответственных перед Министерством внешней торговли.
Сирия.
В Сирии СЭЗ создается с 70-х годов 20 века. В настоящее время действуют 4 ЭПЗ. Все они находятся в крупных городах и портах страны. ЭПЗ называют свободные зоны наиболее крупная находится в Дамаске.
Наиболее приоритетными сферами производства признаны те, которые используют места ресурсы, перерабатывает местную продукцию, дополняют местные предприятия, находятся вне СЭЗ. Удовлетворяют местный спрос и снимают потребность в импорте, а так же новые ранее не существующие в Сирии высокотехнологических, наукоемкие производства.
Индия
В 90-х годах 20 века на территории Индии действовало 8 ЭПЗ хотя называются ЗСТ. Для ряда зон было выбрано неудачное место распространения и они прекратили свое существование. Кроме производственной деятельности СЭЗ Индии работают в сфере услуг, а именно брокерские и консалтинговые услуги, торговля (экспорт). Так же на территориях СЭЗ Индии, кроме ошибок в месторасположении, наблюдались недочеты в сумме установления льгот для инвесторов некоторыми условия деятельности национальной и иностранного капитала в зоне за её пределами практически одинаковые.
Филиппины
Действует 4 ЭПЗ, крупнейшим инвестором к которых является Япония. Здесь инвесторы обычно не освобождаются от подоходного налога,но взимается низкий % за кредит на приобретение оборудования и недвижимости, на подготовку рабочих и т.п. Государство при налогообложения идет на некоторые уступки .
Индонезия
Иностранные инвесторы освобождаются от подоходного налога на 3-5 лет, но платят налог на имущество, налог на выручку от экспорта и импорта по ставкам, которые ниже чем для предприятий находящихся вне СЭЗ.
Шри-Ланка
Предоставляется освобождение от уплаты налогов вплоть до 10 лет в зависимости от количества местных работников, занятых на предприятии СЭЗ.
Малайзия
В СЭЗ практикуется выдача кредитов экспортерам по понижению ставкам.
Во многих странах ЮВА освобождены от налогов на импорт, сырье, материалы, полуфабрикаты и оборудование, используемые для экспортного производства. Эта льгота не действует для импортера строит материалов, средств транспорта и концелярского оборудования.
Товары, производимые в СЭЗ для экспорта или обмена между СЭЗ также освобождаются от налога.
Опыт создания СЭЗ в Южной Кореи представляет особый интерес, т.к именно там в наибольшей степени удалось использовать ЭПЗ по их прямому направлению. Примером такого использования является создание в 1970 годы зона в порту Масан, находится в 412 км от Сеула и в 74 км от Пусана.
MAFEZ создавалось со следующем целям:
Привлечь в страну иностранные инвестиции
Развить экспорта
Увеличить занятость трудоустройства населения
Привлечь современные технологии и ноу-хау в Южно Корейскую экономику.
01.12.2012
(2) Первая СЭЗ была создана в Колумби 1964 году затем в 1965 были созданы её аналоги в Доминиканской республике и Мексике.
В 90 годы 20 века происходила бурное развитие СЭЗ на всех территориях особенно в мексике при этом площадь СЭЗ не более 1 гектара.
Латино американские СЭЗ в основном связаны с трудоемкими фазами производства в текстильной и швейных отраслях. Мексеканские и Бразильские СЭЗ используют низкооплачиваему силу и импортне компоненты для производства микро электронных изделий.
У южно американских зон свободной торговли отмечается тенденция на ориантицию определенную отрасль промышленности.
Специфику деятельности карибских СЭЗ составляет обработка данных и финансовые услуги. В центрально американских и южно американских ЗСТ преобладающим является оказание услуг связанных с туризмом.
СЭЗ размещаются в близи крупных городских и промышленных центров и морских портов, но встречаются и в изолированных сельских местностях.
В латинской америке получили развитие 2 типа экспортно производственных зон (точечные и традиционные) зоны свободной торговли, овшорные зоны и финансовые центры.
Овшорные зоны и финансовые центры специализируются на предоставлении финансовых, банковских, комерческих и других услуг. На севоднешний день насчитывается 15 центров.
Присутствует набор стимулирующих льгот к котрым можно отнести и наличие особой структуры доступ к передовым телекамуникационным транспортным сетям, а так же супсидируемым услугам в части комунальной инфраструктуры и ставок арендной платы.
По форме собственности СЭЗ делятся на предприятия с иностранным, национальным или со смешанным капиталом. Управление СЭЗ изначально осуществлялось агентвами государственного сектора но доля частного сектора, особенно среди иностранных компаний в них не уклонно растет.
(3)Особенности функционирования СЭЗ в странах Африки.
СЭЗ не получили широко распространения в странах Африки из-за недостатка средств, неразвитости инфраструктуры. Корумпированность государственного сектора внутренней политической нестабильности межгосударственных конфликтов.
В странах кондингентов функционирует около 60 СЭЗ, в основном это экспортно-производственные зоны. Наиболее эфективне работают сэз на острове Маврики и Тунисе.
Тунис
СЭЗ создаются на государственных и муниципальных землях и используются в целях частного предпринемательства. Их территории имеют четко очерченые границы внутри которых может находится морской порт или аэропорт. На них не распространяется обычное законодательство.
Египт
Преобладают экспортно-производственные зоны, деятельность которых регулируется специальным законом. Сейчас в тране насчитывается 11 ФВЗ расположенных в различных местах региона. Основные льготы рассматривают отмену налога корпорации а также экспортно-импортной пошлины. Кроме того ограничена деятельность профсоюзных организаций и местных законов о трудовых отношениях.
Экспорто производственные зоны созданы и действую южнее Сахары, а именно Кения 15 зон, Зимбабве 7 зон, Ганна 6 зон, Намибия 3 зоны и по одной зоне в Синегале, Токо, Нигерии, Мадагаскаре и на Брегу Слоновей Кости. На острове Маврикии статуз ЭПЗ 20 фабрик, который вносят существенный вклад в экономику страны.
Они способствую национальному экспорту в сфере производства одежды (77% всего экспорта Маврикии).
Либерия является свмым крупным СЭЗ на континенте, первоначально специалировалась на регистрации судов используемых на международной перевозке, но в последние 10 лет она вошла в число много Целевых афшорных центров.
Есть международное управление активами, налоговое планирование для физических лиц и международная торговля.
(4) Общие особенности СЭЗ в развивающихся странах:
1. Наибольшее распространение имеют экспортно производственные зоны, так как основными функциями СЭЗ является обеспечение экономического роста страны, достижение более высокой степени индустриализации экономики, включение страны в международное деление труда и мировое хозяйство с учетом достигнутой трансформации в отдельных отраслях и эккономики в целом.
2. Деятельность ЭПЗ направлено на обслуживание внешнего рынка.
3. Основной источник капитала вложения, это иностранный частный капитал.
4. Доминирующие позиции имет электронная промышленность, а так же швейные и текстильные отрасли.
5. Развитие в последние 10 лет СЭЗ ориентировано не только на торгово-производственные операции но и на оказание различных услуг.
6. Регулирование рабочей силы в стороны ухудшения её положения.
7. Полный запрет или жесткие ограничения на торговлю продукции произведенной в зоне на внутреннем рынке.
08.12.2012
8 тема: Характеристика СЭЗ стран центральной и восточной Европы, стран СНГ.
(1) Опыт создания и функционирования СЭЗ в Сербии и Черноморье.
В 1963 году в югославии была принята концепция таможенного закона которая предусматривала создание СЭЗ. В соответствии с этим законом в районах крупных морских и речных портах страны: Белград, Дубровник, создавались свободные таможенные зоны которыне были признаны обеспечить транзитный провоз товара.
1970 годы в стране была провозглашена открытая экономика, активизировались внешне экономические связи. В СЭЗ получили широкое развитие склады и камуникации а так же инфраструктура. Был установлен и развивался налоговый и таможенный льготный режим.
Однако запреты на промышленное развитие в СЭЗ ограниченность их территори свели практику развития зон лишь к совершенствованию складского хозяйства портовых терминалов, транспортных организаций и таможенных служб.
Начало 2003 года страна начала называться Сербией и Черногорьем, там продолжилась практика создания СЭЗ которые стали называться экспортно-производственными зонами. Действует и распространен закон о политике зон, согласие на существование зон дает союзное правительство а разрешение на функционирование дает союзное тамоденное управление.
Географическим критерием к созданию СЭЗ является наличие на территории не только порта или пристыни но и торгово транспортного пункта или другова выхоа на магистраль международногозначения. Учредителями могут быть физические или юридические лица.
На территории страны действую 13 ЭПЗ занимающие в общей сложности 325 гектаров большенство из них возникло в конце 80 начале 90 годов. Наиболее заметными являются 3 зоны:.
Сербия и черногорье не относится к числу стран довшихсихся успехов деле расширения своего экспорта по средствам и формирования и содействию развития ЭПЗ.
Тем не мение страна выделяет большое значение сохранению и дальнейшему развитию этих зон. ЭПЗ лучше обеспечено инфраструктурой, на эти территории направляются прямые иностранные инвестиции (экспортно), фирмам предоставляется льготный режим за счет чего производители выигрываю в ценовой конкуренции, действия предприятий СЭз является способом усиления позиций на внешнем рынке в первую очередь по ценовым параметрам.
Негативные характеристики СЭЗ:
1. Не созданы должные условия для сбыта продукции.
2. Сербия не участвует в ЕвроСоюзе.
(2)СЭЗ Польши.
Первая попытка создания в Польше СЭЗ относится к 30 годам. Возобновилась практика создания СЭЗ в 80-е годы. В 1982 году был принят закон о хозяйственной деятельности в сфере малого производства зарубежный юридических и физических лиц.
Он разрешил привлекать капитал поляков проживающих за рубежом и создавать им предприятия на территории Польши.
В 1986 году был принят закон разрешающий польским преприятиям создавать совместные предприятия с истранным капиталом, что явилось основой для создания и развития СЭЗ.
К маю 1989 года было выдвинуто около 20 проэктов зон охватывающие большую часть территории страны. Руководством польши была одобрена концепция создания беспошленных зон в ряде городов и пунктов являющиеся либо портами или железнодорожными путями на западной границе страны.
А так же выступило с предложением создать СЭЗ в крупных городах страны.
Не разработана система придоставления льгот и гарантии. Предпринемались усилия в этом направленни учреждением свободных зон и таможенных складов.
Новый этап функционирования СЭЗ относится к середине 90 когда был принят закон об особых экономических зонах. По закону их утверждает совет министров республики польши, доходы от деятельности в рамках СЭЗ полность освобождаются от подоходного налога на половину действия зоны. На остальное время могут быть освобождены от подоходного налога не превышающего 50%.
С 1995-97 годах было создано 17 ОС, сейчас функционируют 14, 3 были ликвидированы. Созданы в регионах с высоким уровнем безработицы.
13.12.2012
СЭЗ в Польше отличается друг от друга не только инвестиционными минимумами но и степенью развития инфраструктуры. К СЭЗ с наиболее высоким уровнем развития инфраструктуры относится: каторицкая и мерецкая.
Европейская комиссия выдвинула серьезные возражения против Польских ОЭС и норм по которым они действуют. Эксперты ЕЭС считают что диопазон налоговых льгот слишком широк в частности того что они касаются не только преобретения основных фондов но и материалов используемых для текущего производства. Излишне длительны сроки предоставления льгот. Территориальная раздробленность зон.
В настоящее время в Польских ОЭС хозяйственную деятельность около 360 иностранных инвесторов. Объем инвестиций превышает 2,7 милиарда долларов, количество рабочих мест предоставляемых ОЭС составляет более 40 000.
Зоны:
1. Катовицкая ОЭС (раздроблена на 4 суб зоны и автомобилестроение)
2. Леницкая (авто строение, производство узлов).
3. Мелецкий технопарк (радиоэлектроника)
(3)Функционирование СЭЗ в Венгрии.
1988 году после принятия закона Об иностранных инвестициях , Венгрия приступила к созданию СЭЗ. Этот закон регламентировал деятельность совместных предприятий расположенных на территории СЭЗ. Создание конкуренто способной экономики инвесторы освобождались от сборов и таможенных пошлин. Товары произведенные в зонах рассматривались к внутреннему рынку как импортные.
Совместные предприятия имели налоговые сборы. Новый виток развития СЭЗ произошел в середине 90 годов на фоне экономического подьема. В последние годы в Венгрии функционирует производственно экономические зоны, которые носят названия промышленно-торговых зон. В настоящее время таких зон 125 и 40% появилось после 97 года. Местонахождение СЭЗ в Венгрии определяет не государство а сама инвестирующая организация.
ЭПЗ в Венгрии специализируются на производстве сложной технической продукции в основном в области автомобиле строения и электроники. СЭЗ в Венгрии в основном анклавные и пользуются в основном торговым.
В ЭПЗ Венгрии в отличии от других стран от таможенного обложения и НДС освобожденын не только ввоз комплектующих но и машин и оборудования предназначенных для производственных целей.
Иностранные фирмы могут хранить деньги в иностранной валюте и хранить в зарубежных банках. Промышленные парки пользутся обширной поддершкой со стороны государства.
Для стимулирования развития отсталых в экономическом отношении территорий с высоким уровнем безработицы с 96 года в Венгрии появляюся предпринемательские зоны. На территории Венгрии создан авшорный центр, где компаниям предоставляется право вести операции с иностранной валютой, получать иностранные займы и кредиты без специального разрешения властей.
Иметь счета в иностранных банках, при условии что определенное число счетов находится в Венгерских банках.
(4)Опыт создания СЭЗ в Чехии и Словакии.
Чехия
Первый опыт создания СЭЗ в Чехии относится к началу 90-х годов. В это время там создавались свободные таможенные зоны. Как правило в речных портах, аэропортах на пересечении железнодорожных магистралей и использовались для расширения иностранной торговли.
Во второй половине 90-х годов функции СЭЗ были расширены. В них была разрешина производственная деятльность, в таких облостях как телекамуникация, обрабатывающая промышленность, информационная технология, транспорт, авиационный.
В конце 90-х годов стали активно развиваться автомобильные парки как разновидность ЭПЗ, ставшие самым распространенным типом СЭЗ в Чехии, сецчас их насчитывается 60, 46 из которых созданы с поддержкой правительства.
В первой половине 90-х годов в Чехии начали создаваться технологические парки, сейчас их 10 но они находятся в разной степени подготовки к реализации.
Наибольшее внимание уделяется к технопарку города Бруно. Отличительной чертой технопарков стране является ограничение в них применение иностранного капитала.
(5)Словакия
Наиболее позднее создание СЭЗ из стран центральной и восточной европы, что свзано со сложностями в политическо-экономической жизне страны после распада Чехословакии. Процессы по созданию СЭЗ активизировались только при вступлении страны в ЕЭС в 95 году.
Основным типом СЭЗ в Словакии являются промышленные парки, целью которых является ликвидация безработицы и выравнивание уровня развития территорий. Отрасли (более 20):
1. Автомобильная
2. Деревообрабатывающая
3. Электро-техническая
Первые законодательные акты способствующие иностранных инвестиций в страну были приняты в 2001 году, что значительно ослабляет позицию Словакии в этом вопросе по сравнению с другими регионами. Развитие промышленных парков происходит во многом при поддержке евросоюза.
Украина
11 СЭЗ создаются на достаточно длительные сроки. 6 из них специализируются на обслуживании транзитных грузов, а так же предоставлении транспортно-экспедиционных и агентских услуг.
3 СЭЗ относятся к экспортно-промышленному. 1 СЭЗ призвана решать социально экономические проблемы города атомщиков.
Еще 1 СЭЗ специализируются на курортно-санаторном обслуживании.
15.12.2012
Беларуси
В период с 1996 по 2002 год в Беларуси было образовано 6 СЭЗ, по одной в каждой области.
Задачи которых ставятся перед ними:
Привлечение отечественных и иностранных инвестиций
Создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения
Выпуск высоко конкурентной продукции путем внедрения новой техники и прогрессивных технологий для наращивания экспорта
Развитие импорто заменяемых производств и сокращение импорта аналогичных товаров
Молдова
В настоящее время работает 6 СЭЗ и 2 свободные промышленные зоны.
Рассматривается вопрос об открытии новой зоны Бельцы, в которой будет создаваться промышленный центр в области машиностроения.
Казахстан
Выделяется 4 специальные экономические зоны и 1 туристско-рекреационная зона.
СЭЗ «Астана- Новый город» - создана в целях ускорения развития левобережья реки Ишим путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создание современной инфраструктуры.
СЭЗ «Морт- порт- Актац» - находящаяся на территории морского торгового порта, а так же на части территории в пределах административно территориальных границ г. Актац. Создана в целях ускорения развития региона путем создания высокотехнологичных и экспортно-сориентированных производств, освоения выпуска новых видов продукции, привлечение инвестиций.
СЭЗ «Парк информационных Технологий» находится на территории поселка Алатау Медеузкого региона г. Алматы и прилегающих земель Алматин области. Цель – привлечение инвестиций в развитые отрасли информационных технологий.
СЭЗ «Онтустик» находится в Южно-Казахстанской области.
Цель: развитие текстильной промышленности, в частности производство готовых изделий
Латвия
Существует 4 зоны с особым экономическим режимом: Рижский и Вентспилский свободный порт, а так же Лиепайская и Резекненская – специальные экономические зоны.
Правовой режим ведения предпринимательской деятельности в каждой из Латвийских СЭЗ регулируется отдельным зонам, так как единого закона нет, но ведение деятельности в различных зонах является практичным.
Особенности и формирования СЭЗ в России.
Процесс становления СЭЗ в России может быть разделен на несколько этапов:
2-я половина 1980 года. На местах разрабатывались проекты, готовились документы. Выдвигались различные предложная, в частности по созданию СЭЗ «Находка» и «Выборг»
90-91годы – характеризуются началом формирования нормативно правовой базы: указ Президента СССР «Об иностранных инвестициях в СССР» октябрь 90 года, Постановление Верховного совета РФСР и Совета Министров РСФСР «Об отдельных СЭЗ» Находка – ноябрь 90 года, и Ева – июнь 91 года, Алтай – июнь, Ленинград зона свободного предпринимательства июнь 91 года, СЭЗ Выборг, Кузбасс, Садко – июль 91, СЭЗ в Калининграде и Читинской областях сентябрь 91 года, Сахалин – май 91 года, Янтарь – сентябрь 91 года, Горный Алтай – ноябрь 91 года.
1992-1994 год –стало понятно, что многочисленные решения о создании СЭЗ не могут быть претворены в жизнь. В Правительстве РФ возобладало мнение о необходимости ликвидации зон, охватывающих огромные территории страны. Взамен предлагалось формировать микро зоны, т.е разновидности свободных таможенных зон и зон экспортного производства.
В 1994 году вышел указ Президента «Об урегулировании вопросов создания и функционирования СЭЗ РФ».
В итоге в РФ сформировалось несколько категорий СЭЗ:
1. СЭЗ федерального уровня:
- внешнеторговые зоны
- свободные таможенные зоны
- научно технические зоны (СЭЗ в Зеленограде со специализацией в области микроэкономики, информатики и связи)
- турестическо- курортные зоны.
Ставки налогов понижены, таможенные зоны упрощены.
