Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СЭЗ (лекция).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
205.82 Кб
Скачать

6 Тема: Особенности функционирования сэз в развитых странах.

(1) Основные виды СЭЗ в США

СЭЗ в промышленно развитых странах как правило глубоко включены в производство труда, что обусловлено характером развития.

СЭЗ в этих странах обычно преставлено различными типамии, но наиболее развитые зоны свободной торговли и технико внедренческих.

В настоящее время в США действуют 3 вида основных зон:

1. Внешней торговли

это торговая или торгово производственная зона которая оставаясь частью национальной территории с точки зрения налогового, таможенного, бюджетно финансового рассматривается как находяшаяся за пределамми государства.

Цель создания в США повышение конкуренто способности национальной промышленности на мировом рынке. Большенство ЗВТ заняты нефтяной, автомобильной, фармацевтической и в производстве электроники.

В зонах внешней торговле запрещено проводить обработку и хранение таких видов товаров как спиртные напитки, оружие, часы.

Имеет 2 разновидности: зона общего назначения (свободные зоны), спец. зоны.

Юридический стату США, был установлен в рамках зон свободной торговли торговли с зарубежными странами.

Субзоны организовываются в интересах отдельных крупных компаний, деятельность которых выходит за рамки зон общего назначения и утверждается комитетом по внешнеторговым зонам .

Преимущества для фирм, воспольз. услугами американских ЗСТ:

1. Освобождение от обратных тарифов

2. Освобождение от пошли в случае реэкспорта продукции.

3. Освобождение от пошлин на отходы, лом и т.д

4. Не взимаются акцизы

5. Еженедельная отчетность об отгрузках

Предпринимательские зоны

Цель создания – решение внутри экономических задач, посредствам опоры на местный капитал и рабочую силу.

Деятельность предприятий зон направлена на оживление мелкого и среднего в депрессивных районах.

3 подвида предпринимательской зоны:

1. федеральные

2. Зона штатов

3. Местные

Технологические парки – территория сгруппированных научных лабораторий и прав положений, представленных в аренду на льготных условиях венчурным фирмам, занятым коммерческим освоением перспективных научных и технол. нововведений и идей.

При создании ТП не требуется специальная разрешение правительственных органов.

Цель создания – повышение конкурентоспособности США на мировом рынке и развитие национальной базы для высокотехнологических производств.

В настоящее время в США насчитывается 150 технопарков.

2 подвида:

1. спонтанные.

2. сформированные по инициативе.

(2) Опыт создания и функционирования СЭЗ в Западной Европе.

Большое распространение СЭЗ в Западной Европе вытекает их их активного участия в международном географическом разделении труда и мирохозяйственных связях в разного рода интеграционных группах и постиндустриальных характера их экономики.

Общее количество СЭЗ в Западной Европе около 150. Наибольшее их количество в Швейцарии, Испании, Италии, Франции, Финляндии.

ЗСТ в основном управлении портов через ТОО и АО. Участникам этих управлениях структуры является как местные органы власти, так и банки, торговые палаты, промышленные объединения.

ЗСТ являются частью таможенной территории ЕС и поэтому для товаров из третьих стран представляются следующие таможенные и национальные льготы:

1. Освобождение от импортных пошлин в период нахождения товаров в ЗСТ.

2. Освобождение от уплаты спец налогов для товаров возможных на территории зоны.

3. Освобождение от НДС и возврат его для товаров при ввозе их в ЗСТ и для услуг, связанных с обработкой этих товаров.

4. Неприменение мер торговой политики ЕС

5. Возможность ввоза любого товара независимо от его природы, количества, места производства или назначения баз ограничения времени его нахождения в СЭЗ.

17.11.2012

В Западной Европе созданы и функционируют разновидности комплекса зон ПЗ. Эти зоны располагаются в деперисивных районах и их целью является хозяйственной деятельности в этих регионах по средствам предоставления нац. Предприятиям финансово кредитным и налоговых льгот. Уровень льгот находится в прямой зависимости от количества рабочих мест, создан предприятием (Франция, Англия).

Широкое распространение в Западной Европе получили технико-внедренческих зон научно промышленные парки, технопарки. В них ведется разработка новых технологий материалов и товаров, осуществляется эксперимент мелкосерийное производство наукоемкой продукции.

Активно действует такой вид СЭЗ как оффшорные центры.

Оффшорные центры – страны и территории, осуществляющие регулирующую иностранные компаний, на деятельность распространения льготного режима налогообложения.

Наиболее «старые» оффшорные центры:

- о. Мэн, о. Джерси

- о. Гибралтар

- Ирландия

Оффшорные центры подразделяются:

1. Территории с льготным налогообложением: Ирландия, о. Мэн, о. Гернси, о. Джерси, о. Сарк.

2. Территории с умеренным налогообложением: Швейцария, Лихтенштейн, Кипр, Мальта, Монако.

Еврорегион – огранич. Геграф- экономическое пространство, которое состоит из приграничных административно территориальных единиц государств, добровольно согласившихся на хоз.. культ. И Другова сотрудничества.

(3) СЭЗ в Японии: особенности создания и функционирования

СЭЗ в Японии создаются с целью активизации ВЭД и регион развития. Наиболее развиты технополисы (их 19).

В Японии долгое время много внимания уделяли технополисам, но с начала 1990-х. Правительство этой страны приняло меры на стимулирование экспорта и привлечение иностранных инвестиций. С этой целью в морских портах и международных аэропортах стали создаваться свободные внешнеторговые зоны – зоны свободного импорта – комбинация зон свободной торговли и импортозаменения производственных зон.

В Японии действуют такие зоны как бондовые зоны – таможенные склады, на которых находится товары, не облагаемые пошлиной.

Их 5 категорий:

1. Находится в ведении Министерства финансов

2. Бондовые ангары , находятся в ведении начальника таможни

3. Таможенные склады, если специальное разрешение

4. Бондовые предприятия

5. Бондовые выставочные зоны – специальной территории для проведения международных выставок.

7 тема: Особенности Функционирования СЭЗ в развивающихся странах.

(1) СЭЗ Азии.

Основной тип СЭЗ – экспортно производственные зоны. Их более 180.

Основные страны: Корея, Малазия, Сингапур, Тайвань, Гонконг.

Первая СЭЗ в Азии появилась 1964 года в Тайване. Потом был Сингапур, где из свободного порта развилась ЗСТ.

24.11.2012

Особенностью СЭЗ в развивающихся стрнах является более преференциальный инвестиционный климат, устанавливаемый государством для иностранных инвесторов.

Обычно более льготные условия для инвестирования имеют отрасли материального производства по сравнении с отраслями услуг и другими.

Причем в отрасли материального производства так же наблюдается разделение на группы:

1. Наиболее льготная группа: монтаж электронной и механической продукции.

2. Швейная и текстильная отрасль

3. Отрасли, основанные на добыче и переработке местного сырья

В управлении СЭЗ в развивающихся странах можно выделить 2 основные модели:

1. Негосударственное подчинение всех СЭЗ центральной общегосударственному органу.

2. Подчинение специализации органу по управлению СЭЗ, в которых входят представители разных Министерств и организаций, ответственных перед Министерством внешней торговли.

Сирия.

В Сирии СЭЗ создается с 70-х годов 20 века. В настоящее время действуют 4 ЭПЗ. Все они находятся в крупных городах и портах страны. ЭПЗ называют свободные зоны наиболее крупная находится в Дамаске.

Наиболее приоритетными сферами производства признаны те, которые используют места ресурсы, перерабатывает местную продукцию, дополняют местные предприятия, находятся вне СЭЗ. Удовлетворяют местный спрос и снимают потребность в импорте, а так же новые ранее не существующие в Сирии высокотехнологических, наукоемкие производства.

Индия

В 90-х годах 20 века на территории Индии действовало 8 ЭПЗ хотя называются ЗСТ. Для ряда зон было выбрано неудачное место распространения и они прекратили свое существование. Кроме производственной деятельности СЭЗ Индии работают в сфере услуг, а именно брокерские и консалтинговые услуги, торговля (экспорт). Так же на территориях СЭЗ Индии, кроме ошибок в месторасположении, наблюдались недочеты в сумме установления льгот для инвесторов некоторыми условия деятельности национальной и иностранного капитала в зоне за её пределами практически одинаковые.

Филиппины

Действует 4 ЭПЗ, крупнейшим инвестором к которых является Япония. Здесь инвесторы обычно не освобождаются от подоходного налога,но взимается низкий % за кредит на приобретение оборудования и недвижимости, на подготовку рабочих и т.п. Государство при налогообложения идет на некоторые уступки .

Индонезия

Иностранные инвесторы освобождаются от подоходного налога на 3-5 лет, но платят налог на имущество, налог на выручку от экспорта и импорта по ставкам, которые ниже чем для предприятий находящихся вне СЭЗ.

Шри-Ланка

Предоставляется освобождение от уплаты налогов вплоть до 10 лет в зависимости от количества местных работников, занятых на предприятии СЭЗ.

Малайзия

В СЭЗ практикуется выдача кредитов экспортерам по понижению ставкам.

Во многих странах ЮВА освобождены от налогов на импорт, сырье, материалы, полуфабрикаты и оборудование, используемые для экспортного производства. Эта льгота не действует для импортера строит материалов, средств транспорта и концелярского оборудования.

Товары, производимые в СЭЗ для экспорта или обмена между СЭЗ также освобождаются от налога.

Опыт создания СЭЗ в Южной Кореи представляет особый интерес, т.к именно там в наибольшей степени удалось использовать ЭПЗ по их прямому направлению. Примером такого использования является создание в 1970 годы зона в порту Масан, находится в 412 км от Сеула и в 74 км от Пусана.

MAFEZ создавалось со следующем целям:

  1. Привлечь в страну иностранные инвестиции

  2. Развить экспорта

  3. Увеличить занятость трудоустройства населения

  4. Привлечь современные технологии и ноу-хау в Южно Корейскую экономику.

01.12.2012

(2) Первая СЭЗ была создана в Колумби 1964 году затем в 1965 были созданы её аналоги в Доминиканской республике и Мексике.

В 90 годы 20 века происходила бурное развитие СЭЗ на всех территориях особенно в мексике при этом площадь СЭЗ не более 1 гектара.

Латино американские СЭЗ в основном связаны с трудоемкими фазами производства в текстильной и швейных отраслях. Мексеканские и Бразильские СЭЗ используют низкооплачиваему силу и импортне компоненты для производства микро электронных изделий.

У южно американских зон свободной торговли отмечается тенденция на ориантицию определенную отрасль промышленности.

Специфику деятельности карибских СЭЗ составляет обработка данных и финансовые услуги. В центрально американских и южно американских ЗСТ преобладающим является оказание услуг связанных с туризмом.

СЭЗ размещаются в близи крупных городских и промышленных центров и морских портов, но встречаются и в изолированных сельских местностях.

В латинской америке получили развитие 2 типа экспортно производственных зон (точечные и традиционные) зоны свободной торговли, овшорные зоны и финансовые центры.

Овшорные зоны и финансовые центры специализируются на предоставлении финансовых, банковских, комерческих и других услуг. На севоднешний день насчитывается 15 центров.

Присутствует набор стимулирующих льгот к котрым можно отнести и наличие особой структуры доступ к передовым телекамуникационным транспортным сетям, а так же супсидируемым услугам в части комунальной инфраструктуры и ставок арендной платы.

По форме собственности СЭЗ делятся на предприятия с иностранным, национальным или со смешанным капиталом. Управление СЭЗ изначально осуществлялось агентвами государственного сектора но доля частного сектора, особенно среди иностранных компаний в них не уклонно растет.

(3)Особенности функционирования СЭЗ в странах Африки.

СЭЗ не получили широко распространения в странах Африки из-за недостатка средств, неразвитости инфраструктуры. Корумпированность государственного сектора внутренней политической нестабильности межгосударственных конфликтов.

В странах кондингентов функционирует около 60 СЭЗ, в основном это экспортно-производственные зоны. Наиболее эфективне работают сэз на острове Маврики и Тунисе.

Тунис

СЭЗ создаются на государственных и муниципальных землях и используются в целях частного предпринемательства. Их территории имеют четко очерченые границы внутри которых может находится морской порт или аэропорт. На них не распространяется обычное законодательство.

Египт

Преобладают экспортно-производственные зоны, деятельность которых регулируется специальным законом. Сейчас в тране насчитывается 11 ФВЗ расположенных в различных местах региона. Основные льготы рассматривают отмену налога корпорации а также экспортно-импортной пошлины. Кроме того ограничена деятельность профсоюзных организаций и местных законов о трудовых отношениях.

Экспорто производственные зоны созданы и действую южнее Сахары, а именно Кения 15 зон, Зимбабве 7 зон, Ганна 6 зон, Намибия 3 зоны и по одной зоне в Синегале, Токо, Нигерии, Мадагаскаре и на Брегу Слоновей Кости. На острове Маврикии статуз ЭПЗ 20 фабрик, который вносят существенный вклад в экономику страны.

Они способствую национальному экспорту в сфере производства одежды (77% всего экспорта Маврикии).

Либерия является свмым крупным СЭЗ на континенте, первоначально специалировалась на регистрации судов используемых на международной перевозке, но в последние 10 лет она вошла в число много Целевых афшорных центров.

Есть международное управление активами, налоговое планирование для физических лиц и международная торговля.

(4) Общие особенности СЭЗ в развивающихся странах:

1. Наибольшее распространение имеют экспортно производственные зоны, так как основными функциями СЭЗ является обеспечение экономического роста страны, достижение более высокой степени индустриализации экономики, включение страны в международное деление труда и мировое хозяйство с учетом достигнутой трансформации в отдельных отраслях и эккономики в целом.

2. Деятельность ЭПЗ направлено на обслуживание внешнего рынка.

3. Основной источник капитала вложения, это иностранный частный капитал.

4. Доминирующие позиции имет электронная промышленность, а так же швейные и текстильные отрасли.

5. Развитие в последние 10 лет СЭЗ ориентировано не только на торгово-производственные операции но и на оказание различных услуг.

6. Регулирование рабочей силы в стороны ухудшения её положения.

7. Полный запрет или жесткие ограничения на торговлю продукции произведенной в зоне на внутреннем рынке.

08.12.2012

8 тема: Характеристика СЭЗ стран центральной и восточной Европы, стран СНГ.

(1) Опыт создания и функционирования СЭЗ в Сербии и Черноморье.

В 1963 году в югославии была принята концепция таможенного закона которая предусматривала создание СЭЗ. В соответствии с этим законом в районах крупных морских и речных портах страны: Белград, Дубровник, создавались свободные таможенные зоны которыне были признаны обеспечить транзитный провоз товара.

1970 годы в стране была провозглашена открытая экономика, активизировались внешне экономические связи. В СЭЗ получили широкое развитие склады и камуникации а так же инфраструктура. Был установлен и развивался налоговый и таможенный льготный режим.

Однако запреты на промышленное развитие в СЭЗ ограниченность их территори свели практику развития зон лишь к совершенствованию складского хозяйства портовых терминалов, транспортных организаций и таможенных служб.

Начало 2003 года страна начала называться Сербией и Черногорьем, там продолжилась практика создания СЭЗ которые стали называться экспортно-производственными зонами. Действует и распространен закон о политике зон, согласие на существование зон дает союзное правительство а разрешение на функционирование дает союзное тамоденное управление.

Географическим критерием к созданию СЭЗ является наличие на территории не только порта или пристыни но и торгово транспортного пункта или другова выхоа на магистраль международногозначения. Учредителями могут быть физические или юридические лица.

На территории страны действую 13 ЭПЗ занимающие в общей сложности 325 гектаров большенство из них возникло в конце 80 начале 90 годов. Наиболее заметными являются 3 зоны:.

Сербия и черногорье не относится к числу стран довшихсихся успехов деле расширения своего экспорта по средствам и формирования и содействию развития ЭПЗ.

Тем не мение страна выделяет большое значение сохранению и дальнейшему развитию этих зон. ЭПЗ лучше обеспечено инфраструктурой, на эти территории направляются прямые иностранные инвестиции (экспортно), фирмам предоставляется льготный режим за счет чего производители выигрываю в ценовой конкуренции, действия предприятий СЭз является способом усиления позиций на внешнем рынке в первую очередь по ценовым параметрам.

Негативные характеристики СЭЗ:

1. Не созданы должные условия для сбыта продукции.

2. Сербия не участвует в ЕвроСоюзе.

(2)СЭЗ Польши.

Первая попытка создания в Польше СЭЗ относится к 30 годам. Возобновилась практика создания СЭЗ в 80-е годы. В 1982 году был принят закон о хозяйственной деятельности в сфере малого производства зарубежный юридических и физических лиц.

Он разрешил привлекать капитал поляков проживающих за рубежом и создавать им предприятия на территории Польши.

В 1986 году был принят закон разрешающий польским преприятиям создавать совместные предприятия с истранным капиталом, что явилось основой для создания и развития СЭЗ.

К маю 1989 года было выдвинуто около 20 проэктов зон охватывающие большую часть территории страны. Руководством польши была одобрена концепция создания беспошленных зон в ряде городов и пунктов являющиеся либо портами или железнодорожными путями на западной границе страны.

А так же выступило с предложением создать СЭЗ в крупных городах страны.

Не разработана система придоставления льгот и гарантии. Предпринемались усилия в этом направленни учреждением свободных зон и таможенных складов.

Новый этап функционирования СЭЗ относится к середине 90 когда был принят закон об особых экономических зонах. По закону их утверждает совет министров республики польши, доходы от деятельности в рамках СЭЗ полность освобождаются от подоходного налога на половину действия зоны. На остальное время могут быть освобождены от подоходного налога не превышающего 50%.

С 1995-97 годах было создано 17 ОС, сейчас функционируют 14, 3 были ликвидированы. Созданы в регионах с высоким уровнем безработицы.

13.12.2012

СЭЗ в Польше отличается друг от друга не только инвестиционными минимумами но и степенью развития инфраструктуры. К СЭЗ с наиболее высоким уровнем развития инфраструктуры относится: каторицкая и мерецкая.

Европейская комиссия выдвинула серьезные возражения против Польских ОЭС и норм по которым они действуют. Эксперты ЕЭС считают что диопазон налоговых льгот слишком широк в частности того что они касаются не только преобретения основных фондов но и материалов используемых для текущего производства. Излишне длительны сроки предоставления льгот. Территориальная раздробленность зон.

В настоящее время в Польских ОЭС хозяйственную деятельность около 360 иностранных инвесторов. Объем инвестиций превышает 2,7 милиарда долларов, количество рабочих мест предоставляемых ОЭС составляет более 40 000.

Зоны:

1. Катовицкая ОЭС (раздроблена на 4 суб зоны и автомобилестроение)

2. Леницкая (авто строение, производство узлов).

3. Мелецкий технопарк (радиоэлектроника)

(3)Функционирование СЭЗ в Венгрии.

1988 году после принятия закона Об иностранных инвестициях , Венгрия приступила к созданию СЭЗ. Этот закон регламентировал деятельность совместных предприятий расположенных на территории СЭЗ. Создание конкуренто способной экономики инвесторы освобождались от сборов и таможенных пошлин. Товары произведенные в зонах рассматривались к внутреннему рынку как импортные.

Совместные предприятия имели налоговые сборы. Новый виток развития СЭЗ произошел в середине 90 годов на фоне экономического подьема. В последние годы в Венгрии функционирует производственно экономические зоны, которые носят названия промышленно-торговых зон. В настоящее время таких зон 125 и 40% появилось после 97 года. Местонахождение СЭЗ в Венгрии определяет не государство а сама инвестирующая организация.

ЭПЗ в Венгрии специализируются на производстве сложной технической продукции в основном в области автомобиле строения и электроники. СЭЗ в Венгрии в основном анклавные и пользуются в основном торговым.

В ЭПЗ Венгрии в отличии от других стран от таможенного обложения и НДС освобожденын не только ввоз комплектующих но и машин и оборудования предназначенных для производственных целей.

Иностранные фирмы могут хранить деньги в иностранной валюте и хранить в зарубежных банках. Промышленные парки пользутся обширной поддершкой со стороны государства.

Для стимулирования развития отсталых в экономическом отношении территорий с высоким уровнем безработицы с 96 года в Венгрии появляюся предпринемательские зоны. На территории Венгрии создан авшорный центр, где компаниям предоставляется право вести операции с иностранной валютой, получать иностранные займы и кредиты без специального разрешения властей.

Иметь счета в иностранных банках, при условии что определенное число счетов находится в Венгерских банках.

(4)Опыт создания СЭЗ в Чехии и Словакии.

Чехия

Первый опыт создания СЭЗ в Чехии относится к началу 90-х годов. В это время там создавались свободные таможенные зоны. Как правило в речных портах, аэропортах на пересечении железнодорожных магистралей и использовались для расширения иностранной торговли.

Во второй половине 90-х годов функции СЭЗ были расширены. В них была разрешина производственная деятльность, в таких облостях как телекамуникация, обрабатывающая промышленность, информационная технология, транспорт, авиационный.

В конце 90-х годов стали активно развиваться автомобильные парки как разновидность ЭПЗ, ставшие самым распространенным типом СЭЗ в Чехии, сецчас их насчитывается 60, 46 из которых созданы с поддержкой правительства.

В первой половине 90-х годов в Чехии начали создаваться технологические парки, сейчас их 10 но они находятся в разной степени подготовки к реализации.

Наибольшее внимание уделяется к технопарку города Бруно. Отличительной чертой технопарков стране является ограничение в них применение иностранного капитала.

(5)Словакия

Наиболее позднее создание СЭЗ из стран центральной и восточной европы, что свзано со сложностями в политическо-экономической жизне страны после распада Чехословакии. Процессы по созданию СЭЗ активизировались только при вступлении страны в ЕЭС в 95 году.

Основным типом СЭЗ в Словакии являются промышленные парки, целью которых является ликвидация безработицы и выравнивание уровня развития территорий. Отрасли (более 20):

1. Автомобильная

2. Деревообрабатывающая

3. Электро-техническая

Первые законодательные акты способствующие иностранных инвестиций в страну были приняты в 2001 году, что значительно ослабляет позицию Словакии в этом вопросе по сравнению с другими регионами. Развитие промышленных парков происходит во многом при поддержке евросоюза.

Украина

11 СЭЗ создаются на достаточно длительные сроки. 6 из них специализируются на обслуживании транзитных грузов, а так же предоставлении транспортно-экспедиционных и агентских услуг.

3 СЭЗ относятся к экспортно-промышленному. 1 СЭЗ призвана решать социально экономические проблемы города атомщиков.

Еще 1 СЭЗ специализируются на курортно-санаторном обслуживании.

15.12.2012

Беларуси

В период с 1996 по 2002 год в Беларуси было образовано 6 СЭЗ, по одной в каждой области.

Задачи которых ставятся перед ними:

  1. Привлечение отечественных и иностранных инвестиций

  2. Создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения

  3. Выпуск высоко конкурентной продукции путем внедрения новой техники и прогрессивных технологий для наращивания экспорта

  4. Развитие импорто заменяемых производств и сокращение импорта аналогичных товаров

Молдова

В настоящее время работает 6 СЭЗ и 2 свободные промышленные зоны.

Рассматривается вопрос об открытии новой зоны Бельцы, в которой будет создаваться промышленный центр в области машиностроения.

Казахстан

Выделяется 4 специальные экономические зоны и 1 туристско-рекреационная зона.

СЭЗ «Астана- Новый город» - создана в целях ускорения развития левобережья реки Ишим путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создание современной инфраструктуры.

СЭЗ «Морт- порт- Актац» - находящаяся на территории морского торгового порта, а так же на части территории в пределах административно территориальных границ г. Актац. Создана в целях ускорения развития региона путем создания высокотехнологичных и экспортно-сориентированных производств, освоения выпуска новых видов продукции, привлечение инвестиций.

СЭЗ «Парк информационных Технологий» находится на территории поселка Алатау Медеузкого региона г. Алматы и прилегающих земель Алматин области. Цель – привлечение инвестиций в развитые отрасли информационных технологий.

СЭЗ «Онтустик» находится в Южно-Казахстанской области.

Цель: развитие текстильной промышленности, в частности производство готовых изделий

Латвия

Существует 4 зоны с особым экономическим режимом: Рижский и Вентспилский свободный порт, а так же Лиепайская и Резекненская – специальные экономические зоны.

Правовой режим ведения предпринимательской деятельности в каждой из Латвийских СЭЗ регулируется отдельным зонам, так как единого закона нет, но ведение деятельности в различных зонах является практичным.

Особенности и формирования СЭЗ в России.

Процесс становления СЭЗ в России может быть разделен на несколько этапов:

  1. 2-я половина 1980 года. На местах разрабатывались проекты, готовились документы. Выдвигались различные предложная, в частности по созданию СЭЗ «Находка» и «Выборг»

  2. 90-91годы – характеризуются началом формирования нормативно правовой базы: указ Президента СССР «Об иностранных инвестициях в СССР» октябрь 90 года, Постановление Верховного совета РФСР и Совета Министров РСФСР «Об отдельных СЭЗ» Находка – ноябрь 90 года, и Ева – июнь 91 года, Алтай – июнь, Ленинград зона свободного предпринимательства июнь 91 года, СЭЗ Выборг, Кузбасс, Садко – июль 91, СЭЗ в Калининграде и Читинской областях сентябрь 91 года, Сахалин – май 91 года, Янтарь – сентябрь 91 года, Горный Алтай – ноябрь 91 года.

  1. 1992-1994 год –стало понятно, что многочисленные решения о создании СЭЗ не могут быть претворены в жизнь. В Правительстве РФ возобладало мнение о необходимости ликвидации зон, охватывающих огромные территории страны. Взамен предлагалось формировать микро зоны, т.е разновидности свободных таможенных зон и зон экспортного производства.

В 1994 году вышел указ Президента «Об урегулировании вопросов создания и функционирования СЭЗ РФ».

В итоге в РФ сформировалось несколько категорий СЭЗ:

1. СЭЗ федерального уровня:

- внешнеторговые зоны

- свободные таможенные зоны

- научно технические зоны (СЭЗ в Зеленограде со специализацией в области микроэкономики, информатики и связи)

- турестическо- курортные зоны.

Ставки налогов понижены, таможенные зоны упрощены.