16. Ознаки держави

Поняття держави, її характеристики конкретизуються через розкриття ознак, які відрізняють її від родового ладу, так і від недержавних організацій суспільства.

1. Територіальна організація населення і здійснення публічної влади в територіальних межах. У державно-організованому суспільстві кровно- родинний принцип організації населення втратив своє значення і був замінений принципом територіальної організації. Держава має строго локалізовану територію, на яку розповсюджується її северення влада, а населення , що на ній проживає є громадянами держави. Виникають, таким чином, просторові межі держави, у яких зявляється новий правовий інститут – громадянство. Територіальний поділ населення й розповсюдження державної влади лише на населення повної території неминуче спричиняють територіальний прділ держави – розподіл її території на ряд адміністративно-територіальних одиниць. Їх призначення та функції – організація державної влади й управління на певній території.

2. Державна (публічна) влада. Публічною влада називається тому що не співпадаючи із суспільством, виступає від його імені, від імені всіх громадян. Влада існувала і в додержавному суспільстві, але це була безпосередньо суспільна влада, яка виходила від усього роду й використовувалась ним для самоуправління. Матеріальним вираженням державної влади є наявність відокремленого від суспільства апарату управління. Апарат управління складає прошарок людей, які на професійній основі здійснюють виконання владних і управлінських ф-цій. Основними складовими апарту управління є органи державної влади, органи управління , суду, прокуратури. Перивнною алнкою управління є державний орган.

Важливою ознакою держави є наявність у неї апарату примусу, складається з особливих загонів особливих загонів озброєних людей у вигляді армії, розвідки, а також різноманітних примусових закладів, таборів.

17. Функції держави їх класифікація

Функції держави – це основні напрямки (форми) її діяльності виражають сутність і соціальне призначення , цілі і завдання держави в управлінні суспільством у притаманних їй формах і властивими методами. Держава без основних функцій на певному історичному етапі чи протягом існування не можу обійтися. Це стійка сформована предметна дія держави в тій чи іншій сфері суспільних відносин . Ф-цї за своєю суттю об’єктивні; вони обумовлюються закономірностями взаємодії суспільства і держави, і повинні виконуватися. Невиконання викликає самі непередбачувані наслідки в суспільному житті, результатом яких може бути знищення самої держави. У ф-ціях виражається сутність держави, характер її багатосторонніх зв’язків із суспільством.

Кожна ф-ція держави має свій об’єкт впливу. Об’єкт – певна сфера суспільних відносин(політична, економічна, соціальна , культурна), на яку спрямований державний вплив. Об’єкти і слугують критерієм розмежування функції держави.

Класифікація ф-ції держави. Ф-ції будь-якої держави визначаються її сутністю або природою. Сутність ж держави історично носить суперечливий характер і має два основні начала – загальносоціальне і класове. Перше обумовлене потребами суспільства в цілому, а друге - його класовим суперечностями. У наш час загальносоціальне ф-ції держави( економічна, соціальна, підтримання правопорядку) стають пріоритетними. Розширюється і активізується діяльність дії держави в культурній сфері. Ці функції забезпечують необхідну ступінь стабільності суспільних відносин і зв’язків.

За причинами виникнення функції держави можна поділити на:

-Ф-ції , що витікають із класових суперечностей( придушення опору експлуатованих класів)

- ф-ції , що витікають із потреб суспільства в цілому ( забезпечення правопорядку , соціальне забезпечення)

За спрямованістю ф-ції поділяються на внутрішні і зовнішні. Внутрішнє на спрямовані на вирішення внутрішніх завдань країни, а зовнішні – на встановлення і підтримання певних відносин з іншими державами.

Охорона правопорядку – найважливіша ф-ція будь – якої держави, що витікає з потреб суспільства. У демократичні державі основне завдання – це охорона прав та свобод громадян.

Охорона існуючих форм власності – ф-ція, притаманна всім державам, оскільки вони захищають і оберігають свій економічний фундамент.

Функція охорони природи й оточуючого середовища набула значення основному в останні десятиріччя. Екологічно агресивне виробництво обернулось агресією до здоров’я людини, тому будь-яка розвинена держава змушена займатися екологічною діяльністю.

Поширена також і економічна ф-ція. Вона передбачає втручання держави в економіку, визначення темпів її росту. З економічною тісно пов’язана соціальна ф-ція держави. Вона багатоманітна за змістом і масштабна за обсягом державної діяльності. Призначення соціальної ф-ції – усунення чи зменшення можливої соціальної напруги в суспільства, проведення так званої егалітаристської політики. В останні десятиліття ряд розвинених держав світу активно здійснює функцію розвитку технічного прогресу.

Зовнішніми ф-ціями держави були: ведення загарбницьких воєн, захист країн від нападу ззовні, здійснення дипломатичних відносин.