36. Базовые теории науки о финансах
Существует две основные теории науки финансов 1) Классическая теория 2) Неоклассическая теория. Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй теории — в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь идет преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала).
Стадии
развития теории финансов
Неокласическая
теория (с
40-х гг. XX
века по настоящее время)
Классическая
теория (с
2000 г. до н.э. до 30-х гг. XX
века)
Период ненаучного состояния
(с 2000 г. до н.э. до конца Средневековья)
Период
перехода к научной обработке
(с
VIIIвека
до XVIIIн.э.)
Научный
(рациональный) период (
с XVIII
века до 30-х гг. XX
века)
Характерные черты периуда ненаучного состояния
государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо.
доходы государства складывались из нескольких источников (плата за пользование государственными землями, платежи союзников, ввозные и вывозные пошлины, штрафы, судебные пошлины).
Финансовое насилие ( не было понятия финансового права) => дань с покоренных народов.
Слабая налоговая система ( считалось, что взимание налогов- это посягательство на свободу граждан).
2) Период перехода к научной обработки
Указ Карла Великого – подробные инструкции для управителей и его доменами.
Появились новые источники доходов, например, регалий ( плата за торговлю или добычу).
Пошлины (% от чего либо)
Отделение государственной казны от казны короля (появился принцип частной собственности)
возникновение потребности в устойчивых источников финансирования казны с сер. 17 активизация разработки налоговой системы.
сер 18 в. Потребность в формировании в общих экономических законов в рамках, которого систематизируется финансы государства. Возникло три направления ( развитие теории науки в Германии; изучение гос баланса и источников налогов Франция (Жан Боден «Шесть книг о Республике); определение закономерностей финансов страны, Англия (Гоббс и Петии).
3) Научный (рациональный) подход. Сер. 18 все идеи были заложены немецкими камералистами Ю. Юсте, И. Зонненфельса. Основная идея в основе эк отношений лежит функционирование финансовой системы . Юсте рассматривал идею формирования доходов казны, что казна должна базироваться на структуре расходов. Зонненфельс считал, что финансовая наука – это «собрание тех правил, при помощи которых государство удобнейшим боразом получает свои доходы». По мнению Юсте финансовая наука – это наука о правилах, по которым нужные для покрытия государственных расходов средства собираются и расходуются наиболее целесообразно».
Смит уточнил их идеи: налоги не должны вредить человеческой свободе и промышленности; налоги должны быть справедливыми и равномерными; не должно быть много касс и служащих по взиманию налогов, налоги должны иметь основательные поводы.
Вывод: сформировал классическую теорию финансов т.е. заложил теоретические основы функциональной казны. Идею камералистов, маржиналистов заложили методологические основы позволяющие оценивать и анализировать фин потоки.
Особенности классической теории связаны с тем, что: финансы однозначно трактовались, как средства государства; финансы не сводились к денежным потокам и включались любые средства государства.
Неоклассическая теория ( с 40-х г. до 20 в).
Переход к этой теории связан со следующими причинами: эк спад во всех крупнейших странах и невозможность государства формировать свои доходы; повышение
роли транснациональных корпораций; начинаются процессы концентрации в области права (формирование акционерных обществ); усиление значимости фин ресурсов в основе любого бизнеса (т.е. финансы на уровне предприятия).
Теория базировалась на англо-американской финансовой школе, теория финансов получило новое направление. Суть: теоретическое осмысление и обоснование роли и механизмов взаимодействия рынков капитала и крупнейших национальных и транснациональных корпораций в международных и национальных финансовых отношениях.
В рамках теории оценивались отношения между понятиями: ресурсы (финансовые); договорные отношения, которые легитимируют движения финансовых потоков; финансовые рынки, которые определяют место и механизм взаимодействия двух предыдущих категорий.