Лекція № 33

Тема: Закони і законодавчі акти, які регулюють діяльність автомобільного транспорту.

План

1. Закони України, що регулюють діяльність автотранспорту.

2. Правові нормативні акти.

3. Міжнародні конвенції та договори.

4. Структура управління автотранспортом України.

1.

`

Основні закони України, що регулюють автотранспортну діяльність: Закони України «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Про підтвердження відповідності», «Про транзит вантажів», Про перевезення небезпечних вантажів», «Про охорону праці», «Про захист населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» та інші.

Закони України відносно транспортної діяльності визначають правові, економічні, організаційні та соціальні основи, регулюють відносини, пов’язані з діяльністю транспорту, державне управління в цій галузі, тарифи на транспортні послуги, обов’язки підприємств транспорту та відповідальність за перевезення, збереження вантажу, безпеку перевезення та охорону навколишнього середовища.

Державне регулювання діяльності автотранспорту забезпечується в питаннях: формування ринку послуг; контролю за виконанням законодавства про автомобільний транспорт; нормативно-правового регулювання з питань автотранспорту; ліцензування діяльності перевізників; стандартизації і сертифікації; організації і контролю автомобільних перевезень; тарифної, інноваційної та інвестиційної політики; державного замовлення на соціально значущі послуги автотранспорту загального користування; захисту прав споживачів послуг автотранспорту.

Закони України визначають правові та організаційні засади підтвердження відповідності продукції, систем якості, систем управління якістю, систем управління довкіллям, персоналу; здійснення транзиту вантажів всім видом транспорту; регулює маршрути та способи транзиту, класифікацію транзитних вантажів, документацію на транзит, тарифи і розцінки транзитних послуг; встановлюють правові основи в перевезеннях небезпечних вантажів, відповідальності та прав учасників перевізного процесу та визначають порядок ліквідації наслідків аварій та катастроф.

Держава гарантує конституційні права працівників на охорону їх життя і здоров׳я в процесі трудової діяльності, належні, безпечні і здорові умови праці, регулює відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

2.

До правових нормативних актів відносяться документи, що регламентують діяльність автомобільного транспорту в межах здійснення ним своєї прямої роботи.

До таких актів можуть відноситись: Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні; правила проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами; правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту; порядок і умови перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом; порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування; типове положення про систему управління безпекою руху на автомобільному транспорті (на всіх рівнях – міністерство – підприємство); перелік документів, що їх повинні мати приватні підприємці при перевезенні вантажів власним автомобільним транспортом (лист Міністерства внутрішніх справ України від 26.09.2005 р. № 137-38) та інші.

3.

Координацію руху рухомого складу міжнародними транспортними коридорами регламентують: Конвенція про міжнародні автомобільні перевезення, Конвенція про дорожній рух, Конвенція про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і багажу, митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, угода про порядок транзиту через території держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав та інші.

Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП стосується перевезення вантажів, що здійснюються без проміжного перевантаження, в дорожніх транспортних засобах, складах транспортних засобів або контейнерах, з перетинанням одного або декількох кордонів від митниці місця відправлення однієї з договірних сторін до митниці місця призначення іншої договірної сторони або тієї ж договірної сторони. За умови, що деяка частина операції МДП між її початком і кінцем проводиться автомобільним транспортом.

4.

Управління автомобільним транспортом в Україні покладено на автотранспортні управління Міністерства Транспорту, які є територіальними органами Мінтрансу і підпорядковані Державному департаменту автомобільного транспорту (Положення про управління затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.98 № 1913).

Основними завданнями управлінь є забезпечення державного регулювання діяльності автомобільного транспорту та здійснення контролю за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності усіх форм власності, що виконують перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, вимог нормативних актів, стандартів і норм, які регулюють перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом.