2. Коллективизация: методы проведения и результаты.

Составной частью социально-экономического развития страны в конце 20-х – 30-е годы была коллективизация. В 1928 в стране возникают перебои с хлебом. Хлеб в стране был, но его основные производители – кулаки и середняки – отказывались продавать хлеб государству по низким закупочным ценам. Голод угрожал особенно городскому населению. Была введена карточная система распределения продуктов в городах. Индустриализация, строительство множества городов и заводов могли быть сорваны. Партия и государство было вынуждено взять курс на сплошную коллективизацию. 15 съезд ВКП (б) (2-19 декабря) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Против этого выступили Н.А. Бухарин и его сторонники – А.И. Рыков, М.П. Томский, Н.А. Угланов. Они считали первоочередной задачей ликвидацию недостатка товаров широкого потребления и развитие единоличного хозяйства в деревне. Коллективизация единоличных хозяйств еще не носила обязательный характер и выступала в трех формах:1) коммуны (полное обобществление средств производства и организация совместного быта); 2) артели (общие средства производства; 3) тозы (товарищества по совместной обработке земли). В марте 1928 году был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», который отдавал явное предпочтение колхозам и совхозам, предоставляя им льготы по получению и использованию земли кредитованию и налогообложению. Ограничивалась аренда земли кулаками, запрещалось выделение на хутора зажиточных крестьян. С ноября 1928 г. а помощь колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). В ноябре 1929г. была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой он говорил об изменении настроения крестьянства, которое якобы добровольно пошло в колхозы. 5 января было принято постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи колхозному строительству». В соответствии с этим постановлением определялись темпы коллективизации для различных районов страны. Устанавливалось, что формой колхозного строительства должна стать сельскохозяйственная артель. Проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании новых колхозов. К организации колхозов были привлечены городские жители, плохо знакомые с сельским хозяйством, с традициями деревенской жизни, психологией сельского жителя («двадцатипятитысячники»). При этом практически всюду нарушались принципы добровольности вступления в колхоз, применялись угрозы и запугивания. Было запрещено принимать в колхоз кулаков. Кулацкими считались хозяйства, применявшие наемный труд и машины с механическим приводом, а также занимавшиеся торговлей. Все эти меры вызвали с их стороны протесты и террористические акты против сельских активистов – руководителей колхозов, советских и партийных деятелей, коммунистов и комсомольцев. Начинается отход крестьянских семей в город, массовый убой скота, восстания.

Коллективизация с ликвидацией кулачества как класса проводилась мерами убеждения и принуждения, зачастую с искривлениями левого толка, но силами самого крестьянства. «Раскулаченными» оказались 10-15% хозяйств при численности кулацких – 4%. На спецпоселения отправлено 1,8 млн.человек. Жестокая засуха 1932-1933 годов и сокращение поголовья скота вызвали голод, особенно на Украине в 1933г. (по данным иностранных историков 2-3 млн.). Раздуваемый на Украине миф о 10 млн. погибших «в сознательном голодоморе» - фальсификация русофобов и антисоветчиков. После 1933 г. положение в деревне стало выправляться, коллективное хозяйство налаживаться. К концу II пятилетки сложилось механизированное высокопродуктивное с/х производство, а из деревни в город, в промышленность перешло до 20 млн.человек. Страна была обеспечена продовольствием, промышленным сырьем, внешняя торговля товарным зерном для закупки промышленного оборудования.

Главной задачей коллективизации в этих условиях партия провозгласила ликвидацию кулачества как класса. Наиболее активные организаторы сопротивления арестовывались и подвергались суду. К высшей мере наказания – расстрелу приговорено в 1929-31 год около 15тыс. человек. Часть кулаков – 1.803.392 чел. высланы в районы Севера, Урала, Сибири, Казахстана. На начало 1934г. спецпереселенцев (так называли высланных крестьян) оставалось 1,3 млн. человек. У высланных была высокая смертность при перевозке, первоначальном обустройстве, но с 1934г. рождаемость стала превышать смертность. Трудпереселенцы работали в лесной, горнодобывающей, металлургической, легкой промышленности, в совхозах и колхозах, получая зарплату в полном объеме. По Конституции 1936г. они получили избирательные права. В их поселках были построены школы, лечебные учреждения, клубы, дома культуры. Их дети с 16-летнего возраста получали паспорта и могли уехать из поселений, имели право поступать в техникумы и вузы на общих основаниях. Число спецпереселенцев постепенно сокращалось.

Чтобы сбить волну нарастающего сопротивления, Сталин в марте-апреле опубликовал статьи «Головокружение от успехов» и «Ответ товарищам колхозникам». В них вся вина за «перегибы» была возложена на местное руководство. Темп коллективизации временно снизился, но вскоре нажим на единоличника вновь усилился. Голод 1932-1933гг., охвативший Украину, Северный Кавказ, Поволжье, Южный Урал и Казахстан, приостановил коллективизацию, но ненадолго. Примерно к 1937 году коллективизация фактически завершилась (93% единоличных хозяйств объединились в колхозы). Колхозам диктовалась структура посевных площадей, устанавливалось обязательное количество дней, которые колхозник должен отработать в колхозе (обычно 100 трудодней), которые отоваривались продукцией колхоза по итогам сельскохозяйственного года, если он был успешным. Кроме того, выручали личные подсобные хозяйства. Сурово преследовались воры, расхитители колхозного имущества. По закону 1932г., человек, покусившийся на колхозное имущество, наказывался вплоть до расстрела.

Коллективизация позволила резко увеличить количество зерна на рынке. Общие объемы сельхозпродукции выросли незначительно, зато государственные закупки зерна от колхозов с 9,5 млн. т. в среднем в 1924-1928гг. поднялись до 30, 8 млн. т. в 1936-1940. Это позволило широко экспортировать зерно за границу и на полученную валюту приобретать новейшие станки и оборудование для индустриализации. В 1930 и 1931гг. за границу было продано примерно по 5 млн. т. в год, а еще в 1928г. было экспортировано всего лишь 99тыс. т. хлеба.

Как итог сравним содержание государственной политики в отношении крестьянства в 1921-28гг. и 1929-33гг. Общими чертами политики советской власти было: 1) преобразование сельского хозяйства на социалистических началах; 2) признание экономического преимущества крупных, технически оснащенных хозяйств над мелкими крестьянскими хозяйствами; 3) поддержка кооперации в деревне; 4) осуществление мер против кулачества; 5) неравный обмен между городом и деревней.

Различия состояли в том, что при Нэпе 1) основными формами заготовки сельхозпродуктов были продналог и госзакупки; 2) была свобода торговли и другими продуктами; 3) использование рыночных методов регулирования развития производства; 4) меры, направленные на ограничение кулачества носили в основном экономический характер (налоги, лишение льгот и т.д.); 5) кулацкие хозяйства – главные поставщики товарного хлеба на рынок;

В 30-е годы: 1) складывается система обязательных госпоставок; 2) жесткая административно-командная система; 3) проводится политика раскулачивания; 4) колхозы становятся главными производителями сельхозпродукции.