Россия в первой половине 19 века. Николай 1. Лекция №11

1. Внутренняя политика Николая 1.

В ноябре 1825 года в Таганроге умирает царь Александр 1. Наследником престола был наместник Польши Константин Павлович, который уже давно отказался от престола. Междуцарствием воспользовались декабристы и 14 декабря 1825 года в Петербурге подняли восстание против царствующей династии. Оно было подавлено. Так, что начало царствования Николая Павловича Романова (1825 – 1855) началось с подавления восстания декабристов. Первые революционные тайные общества появились в середине 10 годов. Его основу составляли образованные дворяне, многие из которых были активными участниками Отечественной войны 1812 года. На основе наиболее решительных и последовательных противников существовавшего строя жизни, образовались две тайные организации: Северное и Южное. Северное общество находилось в Петербурге, Южное – на Украине. Программными документами Северного общества была «Конституция» Никиты Муравьева, а для Южного общества - «Русская правда» Павла Пестеля. Пять руководителей восстания были повешены (П. Пестель, К.Рылеев, П. Каховский, М.Муравьев – Апостол, М.Бестужев – Рюмин), 120 офицеров отправлены в Сибирь и в действующую армию на Кавказ. Декабристы хотели отменить крепостное право и изменить государственный строй России. Это восстание напугало власть, и самого Николая, он усилил репрессивный аппарат, а с другой стороны, впервые с допетровских времен, пытался опереться на силы традиционализма, на народную поддержку самодержавия (теория «официальной народности» С. С.Уварова).

Идеалу либеральной политики начала прошлого царствования был противопоставлен попечительский и охранительный идеал надзора власти за обществом и заботы царя о народе, согласно идеям Н.М.Карамзина (записка «О древней и новой России»). Наступила эпоха николаевской реакции. Лозунгом Николая 1 была фраза: « революция на пороге России, но клянусь, она не проникнет в нее, пока во мне сохранится дыхание жизни». Он понимал необходимость реформирования России, но боялся революции, и этот страх заставлял вести охранительную политику, политику сглаживания противоречий, которая завершилась крахом Крымской войны (1854 – 1856).

Важнейшие деяния Николая 1

1. Усиление политического сыска. Он усилил репрессивные органы.

Был создан корпус жандармов во главе с А. Бенкендорфом и А.Орловым.

2. Огромную роль в управлении приобрела Собственная его

императорского величества канцелярия (в ней было 6 отделений). Важнейшим было 3 отделение, которое ведало вопросами политической и государственной безопасности, которой подчинялся корпус жандармов. В распоряжении ее были сотни агентов, которые собирали информацию о настроениях в обществе и неблагонадежных.

3. Установлена жесткая цензура

4. Николай пытался опереться на ту часть дворянства, которая не могла

прожить за счет крестьянства без государственной службы. Больше не доверяя высшим слоям дворянства, он делал ставку на чиновников и бюрократов. К середине 19 века формируется огромная армия чиновников (100тыс.), для которых государственная служба становится профессией. Отсюда – побочная проблема взяточничества.

5. Кодификация законов. Николай считал, что четкими законами и

эффективным управлением можно решить, сгладить проблемы русской жизни. Единый свод законов принимался в последний раз в 1649 году. С целью согласования порой совершенно противоречащих актов была создана группа юристов под руководством М.М. Сперанского. В 1832 году был издан 15-томный «Свод законов Российской империи», в который вошли все действующие законы. Издание «Свода законов» позволило упорядочить деятельность государственного аппарата.

6. Ключевым вопросом экономической политики Николая был

крестьянский вопрос. В его царствование произошло ограничение сферы крепостного права с тенденцией к постепенному освобождению крестьян: а) запрещалась продажа крестьян в розницу (1841); б) не разрешалась покупка крестьян безземельными дворянами; в) вышло разрешение приобретать недвижимость всем крестьянам.

Наиболее серьезные реформы связаны с П.Д. Киселевым – реформа управления государственными крестьянами (1837 – 1841). Она включала равномерное наделение государственных крестьян землей, перевод их на денежный оброк, создание местного самоуправления, открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехнических знаний. Киселев, как министр государственных имуществ, стремился приблизить положение государственных крестьян к положению свободных сельских обывателей. Его замысел был сначала в проведении реформы в государственной, а потом в помещичьей деревне. Однако из-за сопротивления крепостников пришлось ограничиться лишь принятием Указа «Об обязанных крестьянах». Он был продолжением указа 1803 года « О вольных хлебопашцах». Теперь помещик мог, не спрашивая властей, предоставлять крепостному личные права и земельный надел, за который крестьянин обязан был нести повинности.

Своеобразным показателем, раскрывающим абсурдность крепостного состояния, того, что оно стало тормозом на пути развития производительных сил, стали факты появления состоятельных крепостных крестьян (торговцев, промышленников). Например, известные заводчики Морозов, Прохоров, купец Елисеев были выходцами из крепостных. Капиталисты-крепостные платили своим хозяевам огромные оброки, были предметом их гордости, не имели права заключать сделки на свое имя, не владели предприятиями на правах собственности. Помещики могли их даже проиграть в карты. За огромные деньги некоторым удавалось выкупиться на свободу.