Литература

1. Рушайло В. Б. Административно-правовые режимы : монография / В. Б. Рушайло. – М. : Щит-М, 2000. – 264 с.

2. удаков М. Ф., Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. пособие / М. Ф. Чудаков. – Минск : Новое знание, 2001. – 576 с.

3. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 105-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО “ЮрСпектр”, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

Александра Шальных,

4 курс факультета информатики и управления

Научный руководитель: Майорова Л.Н.,

к.э.н., ст. преподаватель

(Таганрогский государственный педагогический институт имени А.П. Чехова)

Проблемы социального страхования в россии

Изучение социального страхования в России – очень важная и актуальная тема на сегодняшний день, так как наша повседневная жизнь полна самых разных социальных рисков, и любой гражданин не может быть уверенным в том, что в какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет из-за этого в тяжелое материальное положение. Такие вещи, как известно, происходят довольно часто и имеют под собой объективные причины: профессиональное заболевание, несчастный случай на производстве, утрата заработка из-за временной нетрудоспособности или потеря самой работы. Именно для этого и существует социальное страхование.

Целью данной работы является раскрытие содержания и проблем государственного социального страхования в России.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач: изучить систему и законодательную базу социального страхования в России; определить содержание и направления деятельность Фонда социального страхования (ФСС); выявить основные проблемы в деятельности ФСС.

Объектом данного исследования является социальное страхование в России за счет средств ФСС РФ.

Предметом исследования – проблемы социального страхования в России.

Социальное страхование – это разработанная и реализуемая государством система поддержки нетрудоспособных граждан за счет государственного целевого внебюджетного ФСС, а также других коллективных и частных страховых фондов. Иными словами, социальное страхование представляет собой систему сложившихся отношений, способ перераспределения национального дохода, при котором лица, не участвующие в общественном труде, получают содержание из специальных фондов [1]. Источниками формирования этих фондов являются страховые взносы, которые уплачивают трудящиеся граждане и работодатели.

Два года назад правительством начата реформа системы финансирования социальных фондов. Возможным толчком для этого стал рост рождаемости, который привел к росту числа страховых случаев и соответственно росту расходов и возникновению дефицита средств ФСС. Все большая доля уходит на оплату пособий по беременности и родам (16% в 2007 году и 20% в 2009) [2].

С началом реформы выплаты из ФСС действительно поначалу выросли. В 2010 году за 1 день больничного листка в среднем платили на 20 рублей больше, чем в 2009 году (392 руб. вместо 372 руб.), максимальный размер декретного пособия поднялся с 25400 до 34600 руб. Но именно с началом реформы стал расти и дефицит средств ФСС. Все большая доля уходит на оплату пособий по беременности и родам (16% в 2007 году и 20% в 2009).

В результате реформы взносы во внебюджетные фонды выросли с 26% до 34%. Однако ФСС как получал несколько лет взносы в размере 2,9%, так и получает. Одновременно отменялись льготы для многих видов бизнеса. Законодатели уверяли, что налоговое бремя вырастет, но это позволит стабилизировать бюджеты фондов и обеспечит повышение пособий. Но этого не происходит. В результате число работников, на которых осуществлялись отчисления в ФСС, сократилось на 5 млн. - работодатели использовали лазейки в законодательстве и стали массово переводить сотрудников на формы оплаты труда, страховыми взносами не облагающиеся.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что государственное социальное страхование требует качественного реформирования. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту граждан, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд, а значит, не способны обеспечить себе средства к существованию. Но все же на первом плане в деле защиты граждан находится социальное страхование.