
- •Содержание
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие, предмет и источники горного права
- •1.1. Понятие и предмет горного права
- •1.2. Общая характеристика источников горного права
- •1.2.1. Понятие и виды источников горного права
- •1.2.2. Общая характеристика структуры и содержания горного законодательства
- •Рассмотрим отдельные виды и содержание нормативных правовых актов, которые относятся к перечисленным группам.
- •1) Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере геологического изучения недр, включая поиск, разведку минерально-сырьевых ресурсов.
- •2) Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере предоставления участков недр в пользование
- •3) Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов
- •Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения по поводу охраны недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и рационального пользования недрами
- •5) Нормативные правовые акты, регламентирующие отношения по поводу использования отходов горнодобывающих производств и связанных с ними перерабатывающих производств
- •1.2.3 Развитие горного законодательства России: исторический аспект и перспективы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Глава. 2. Горное и нефтегазовое законодательство зарубежных стран
- •2.1. Общая характеристика горного законодательства Бразилии, Канады, Китая, Норвегии, сша
- •2.2. Законодательство государств ближнего зарубежья: Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, республики Беларусь, Украины
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 3. Право собственности на недра и ресурсы недр
- •3.1. Общая характеристика института права собственности на недра и ресурсы недр
- •3.2. Субъекты права собственности на ресурсы недр
- •3.3. Специальные объекты отношений собственности
- •3.4. Формы и содержание права собственности
- •Контрольные вопросы
- •Контрольно-тестовые задания
- •Выберите из перечисленных понятий – специальные категории института права собственности на недра и ресурсы недр:
- •Выберите определение недр, содержащееся в законе рф «о недрах»:
- •Рекомендуемая литература и нормативные правовые акты
- •Глава 4. Геологическая информация: понятие, виды, значение, использование в сфере недропользования
- •4.1. Информация как объект правовых отношений
- •4.2. Общая характеристика геологической информации
- •4.3. Экспертиза геологической информации
- •4.4. Представление геологической информации и государственной отчетности в фонды геологической информации
- •4.5. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых
- •4.6. Государственный геологический контроль
- •4.7. Порядок и условия использования геологической информации
- •4.8. Плата за пользование геологической информацией
- •4.9. Государственный мониторинг состояния недр рф
- •4.10. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере создания и использования геологической информации
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тесты
- •Рекомендуемая литература
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 5. Система государственного регулирования отношений недропользования
- •5.1. Понятие, способы, цели и задачи государственного регулирования отношений недропользования
- •5.2. Разграничение полномочий органов государственной власти в сфере недропользования.
- •5.3. Система федеральных органов управления, осуществляющих регулирование в сфере недропользования
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 6. Право пользования недрами
- •6.1. Понятие и виды пользования недрами
- •6.2. Объекты, субъекты и содержание права недропользования
- •6.3. Сроки пользования участками недр
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •1. Какие права пользователя недр закреплены в законодательстве?
- •2. Что не является обязанностью пользователя недр?
- •3. На какой срок предоставляются участки недр для добычи полезных ископаемых?
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 7. Возникновение, переход и прекращение права пользования недрами
- •7.1. Основания возникновения права пользования участками недр.
- •7.2. Лицензирование права пользования недрами.
- •7.3. Предоставление права пользования недрами по итогам конкурсов или аукционов
- •7.4. Переход права пользования недрами.
- •7.5. Прекращение права пользования недрами
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 8. Рациональное использование и охрана недр
- •8.1. Основные положения
- •8.3 Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых
- •8.4. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых
- •8.5. Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 9. Проектирование, строительство, консервация и ликвидация горнодобывающих и связанных с ним производств
- •9.1. Общие положения.
- •9.2. Проектирование разработки месторождений.
- •9.3. Оформление горного отвода.
- •9.4. Предоставление земельного участка, участка лесного фонда.
- •9.5. Проектирование и строительство сооружений обустройства месторождений.
- •9.7. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 10. Платежи при пользовании недрами
- •10.1 Система платежей при пользовании недрами.
- •10.2. Разовые платежи при пользовании недрами
- •10.3. Регулярные платежи.
- •10.4. Плата за геологическую информацию о недрах
- •10.5. Сборы за участие в конкурсе (аукционе).
- •10.6 Сбор за выдачу лицензий.
- •10.7. Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи).
- •10.8. Таможенная пошлина.
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 11. Правовое регулирование пользования недрами на условиях соглашения о разделе продукции
- •11.1. Понятие соглашения о разделе продукции.
- •11.2. Участники Соглашения.
- •11.2.1. Государство
- •11.2.2. Инвестор
- •11.3. Порядок предоставления участков недр на условиях срп
- •11.3.1. Перечень участков недр
- •11.3.2. Аукцион на право заключения срп.
- •11.3.3. Заключение срп.
- •11.4. Условия выполнения работ при реализации срп.
- •11.4.1. Управляющий комитет.
- •11.4.2. Планы работ и сметы затрат.
- •11.4.3. Обязательные условия проведения работ.
- •11.5. Условия о разделе продукции.
- •11.5.1. Первый вариант раздела продукции (в сложной пропорции).
- •11.5.2. Второй вариант раздела продукции (в простой пропорции).
- •11.6. Порядок возмещения затрат инвестора
- •11.7. Налоги и платежи при выполнении соглашения.
- •11.7.1. Платежи, предусмотренные соглашением.
- •11.7.2. Налоги, сборы и платежи, предусмотренные законодательством рф.
- •11.8. Правовой режим имущества, создаваемого или приобретаемого для выполнения работ по срп.
- •11.9. Стабильность условий срп.
- •11.10. Государственный контроль за исполнением соглашения.
- •11.11. Ликвидационный фонд.
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •1. В каком порядке формируются перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции?
- •2. Кто заключает и подписывает соглашение о разделе продукции со стороны государства?
- •3. Что является обязательным условием выполнения работ со стороны инвестора?
- •4. Каков предельный уровень компенсационной продукции?
- •5. Каким документом определяются пропорции раздела продукции, добытой при реализации срп, между государством и инвестором:
- •Могут ли быть внесены изменения в срп?
- •Рекомендуемая литература
- •Нормативно-правовые акты
- •Глава 12. Ответственность за нарушение требований законодательства о недрах
- •12.1.Общие положения об ответственности.
- •12.2.Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •12.3. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •12.4. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере недропользования.
- •12.5. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в сфере недропользования.
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания
- •Рекомендуемая литература
- •Нормативные правовые акты и литература
- •Глава 13. Разрешение экономических споров в сфере недропользования
- •13.1. Разрешение споров─ функция правосудия, форма защиты прав
- •13.2. Экономические споры в сфере недропользования и их развитие.
- •13.3 Судебные формы разрешения экономических споров в сфере недропользования. Арбитражные и третейские суды.
- •13.4. Разрешение экономических споров на пространстве снг.
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные тестовые задания:
- •Рекомендуемая литература
- •Нормативно-правовые акты
Рекомендуемая литература
Базовая концепция и проект структуры Горного кодекса Российской Федерации // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов России». - 1998.- №4.- С.28.
Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В.Г.Варнавский; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. – М.: Наука, 2005. – С.14
Василевская Д.В.Правовое регулирование отношений недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах: теория и практика. Монография.- М.: ООО «Издательство «Нестор Академик»,2007.- 352с.
Грицай С.В. Использование частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленного предприятия / Автореф. дис. на соискание ученой степени канд. экономических наук. М.- 2006. – 27с.
Горное право: Научно-практическое пособие. В. 3 ч. /Сост. К.Г.Пандаков, Е.Ю.Чмыхало, О.В.Зенюкова; Под ред. В.Н.Яковлева. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО. Саратовская государственная академия права. 2003.
Горное право (обзорный курс лекций). – М.: изд-во «Олита»,2005. – 352с.
Иванов И. Государственно-частные партнерства в России: практика и проблемы регулирования// Корпоративный юрист. -2005. -№3. –С. 6-7.
Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. – М.: Городец- издат., 2000. – 443с.
Клюкин Б.Д. Формирование Российского горного законодательства на основе законодательства о недрах // Законодательство и экономика. 1995.-№17-18. (11-112).-С.3-8.
Курский А.Н. О концепции Горного кодекса Российской Федерации // Минеральные ресурсы России.- 1996.- №5.- С.37-40.
Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья (на примере нефти и газа). – М.: Наука, 2000.
Нарышкин С.Е.Сущность и критерии оценки инвестиционного климата страны и ее регионов// Законодательство и экономика. – 2007. - №4. – С.5-12
Определение Верховного суда РФ от 26.07.2006 №5-106-70. /Информационная правовая база Консультант плюс.
Определение Верховного суда РФ от 10 апреля 2001г. № 9-г01-07/ Информационная правовая база Консультант Плюс.
Правовой режим минеральных ресурсов: Словарь / А.А.Арбатова, В.Ж.Аренса, А.Н.Вылегжанина, Л.А.Тропко. – М.: ООО «Геоинформцентр», 2002. – 284 с.
Перчик А.И. Горное право: Словарь. Термины, понятия, институты. -/ М.: Изд-во «Квадратум», 2000. -С.137.
Перчик А.И. Основы горного права. / М.: Недра, 1996. - С. 42.
Перчик А.И. Горное право: Учебное пособие.- М.:МАКС Пресс, 2008.- 3-е изд., перераб. и доп.- 392с.
Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России//Закон. – 2007. - №2. – С.5
Регулирование отношений недропользования на территории Российской Федерации (Недра и право). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2002. –348 с.
Сыродоев Н.А. Научные основы кодификации горного законодательства // Сов. государство и право. -1969. - №4. -С.36-41.
Термины и понятия отечественного недропользования (словарь-справочник) / А.И.Кривцов, Б.И.Беневольский, В.М.Минаков, И.В.Морозов; (Под ред. Б.А.Яцкевича) / ЗАО «Геоинформмарк». - М., 2000. –344с.
Трубецкой К.Н., Краснянский Г.Л., Курский А.Н., Панфилов Е.И. Горное законодательство России: вчера, сегодня, завтра. – М.: Издательство академии горных наук, 2000. – 274 с.
Теплов О.М. Развитие законодательства о недрах в рамках горного законодательства Российской Федерации // Дело и право. - 1995. - №8. - С.27-32.
Тихомиров Ю. Публичная власть и бизнес// Право и экономика. – 2003. -№8. – С. 6.
Удинцев В.А. Русское горно-земельное право. -Киев, 1909. - С. 1.
Удинцев В. А. Пределы горной свободы. -Баку, 1927. (Отдельный оттиск из журнала “Известия Азербайджана” Политехнического института, вып. III.1927 г.). -С. 154.
Устав Горный (Т. VII Свода законов по изданию 1912 г.) съ разьясненiями, циркулярами, инструкциями, ръшениями Правительствующего Сената, новъйшими узаконениями и алфавитным указателем в 2-хъ томахъ. – Петроградъ. 1914.
Юр.Ч. Новый закон о недрах и ближайшие задачи нашего горного законодательства// Горный журнал - 1923. - С. 353.
Юр.Ч. Новый общесоюзный горный закон и Горное Положение СССР// Горный журнал. -1928. -№2. -С. 119.
Юр.Ч. Что надо иметь в виду при применении инструкции к “Положению о недрах земли и их разработке” от 13. 07. 1923 г.// Горный журнал. - 1925. -№1. - С. 37.
Штоф А. Горное право. Сравнительное изложение горныхъ законовъ, действующихъ въ Россiи и главнъйшихъ горнопромышленныхъ государствахъ Западной Европы. -СПб, - 1896. -С. 1.
www/perm.ru