5) 5(9) Государственная дума – 2008 -2011

Согласно итогам выборов, в Думу прошло 4 партии —

1. Единая Россия (70 % мест),

2. КПРФ (12,7 %),

3. ЛДПР (8,9 %)

4. Справедливая Россия (8,4 %).

Никакие остальные партии, набравшие в совокупности около 8,3 % голосов, не набрали по отдельности необходимых 7 % голосов избирателей, и в Думе не представлены.

В Государственной думе пятого созыва были сформированы фракции:

1. Единой России - 315

2. Коммунистической партии Российской Федерации - 57

3. Либерально-демократической партии России - 40

4. Справедливой России - 38

В отличие от Думы 4 созыва, фракции «Единой России» для обладания квалифицированным большинством не требуется принимать в свой состав независимых депутатов или «перебежчиков» из других партий, так как она получила более 2/3 мест в Думе согласно результатам голосования и вышеуказанным изменениям в избирательном праве, увеличившим количественный показатель лидирующих партий.

Из-за внесения поправок в Конституцию 2008 года следующие созывы депутатов будут избираться сроком на 5 лет.

III. Нормативно – правовая база деятельности Совета Федерации. Порядок формирования Совета Федерации.

1. Нормативно – правовая база.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ, орган российской законодательной власти, верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации, действует согласно Конституции Российской Федерации 1993 года. Решение о формировании Совета федерации было принято президентом Б. Ельциным осенью 1993 года. Своими указами от 11 октября и 6 ноября 1993 года он определил порядок выборов Совета федерации по мажоритарной системе. Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации закрепила статус двухпалатного парламента России, в том числе его верхней палаты — Совета федерации.

Формирование и деятельность Совета Федерации регулируется ФЗ «О порядке формирования СФ ФС РФ» от 5 авг. 2000 г. и Постановлением СФ РФ «О Регламенте СФ ФС РФ» от 30 янв. 2002.

2. Созывы Совета Федерации и особенности порядка их формирования.

В Совет федерации в соответствии входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти; всего 178 депутатов. Членом Совета федерации может быть избран (назначен) российский гражданин не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

1) Первый созыв.

Положение о выборах в Совет федерации первого созыва предусматривало, что каждый субъект федерации должен избрать в этот законодательный орган по два депутата. Выборы проходили по мажоритарной системе в двухмандатных избирательных округах, (один округ соответствовал территории одного субъекта федерации). Кандидаты в Совет федерации выдвигались группами избирателей и избирательными объединениями. На выборах 1993 года был избран 171 депутат, позднее были доизбраны еще 4 депутата. В соответствии с переходными положениями Конституции Российской Федерации депутаты Совета федерации первого созыва осуществляли свои полномочия на непостоянной основе.

Первое заседание Совета федерации состоялось 13 января 1994 года. На нем был избран председатель — В.Ф. Шумейко. За два года работы Совета федерации первого созыва в 1994-1995 годах было проведено 32 заседания и принято 773 постановления.

В конце 1995 года был принят новый закон о порядке формирования Совета федерации, согласно которому в него входили по должности по два представителя от каждого субъекта федерации — глава законодательного и глава исполнительного органов государственной власти. Отныне Совет федерации должен был работать на непостоянной основе.