Контрольные вопросы
1. В чем заключается роль рынка в процессе общественного воссоздания?
2. Какие условия функционирования свободного рынка?
3. Охарактеризуйте экономические функции рынка.
4. Дайте определение товарного рынка и укажите основные условия его функционирования.
5. Перечислите главные признаки рынка товаров.
6. Опишите основные элементы модели товарного рынка и их взаимозависимость.
Раздел 2. Суть и содержание инфраструктуры товарного рынка
2.1. Суть инфраструктуры рынка
Одним из условий функционирования рынка является существование взаимосвязанной системы организаций, обслуживающих потоки товаров, услуг, денег, ценных бумаг, рабочей силы, которые перемещаются в пределах рыночной системы под воздействием рыночных стимулов. И чем больший рынок, тем больше в нем занятых специализированных организаций, обслуживающих его. В экономической литературе совокупность таких организаций (институтов) определяется понятиям «рыночная инфраструктура».
Термин «инфраструктура» (от латин., infra – основание, фундамент, и struktura – строение, взаиморасположение) впервые был применен в исследованиях западных экономистов. Имеется несколько вариантов объяснения происхождения данного термина. Согласно одному из них возникновение инфраструктуры связано со строительным производством, то есть она отождествлялась с фундаментом какого-либо строения. Другой связывает происхождение термина с военным профилем действий, как комплекс сооружений и коммуникаций, обеспечивающих успешные военные операции. В 40-е годы прошлого века под инфраструктурой понимали совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства.
Суть инфраструктуры следует рассматривать с учетом таких подходов, как хронологический, генеалогический, структурно-логический и функциональный.
Хронология появления первых попыток употребления термина «инфраструктура» в экономической литературе (исходя из анализа опубликованных в разных странах работ), в значительной мере достаточно неопределенная. В одних работах указывается послевоенный период конец 40-х годов XX в., в других утверждается, что термин «инфраструктура» был введен в экономическую науку в 1955 г. американским экономистом П. Розенштейном-Роданом. Понятие «инфраструктура» он применил ко «всем условиям окружающей общественной среды, необходимым для того, чтобы частная промышленность была в состоянии сделать первый рывок». Английский экономист А. Янгсон называет первооткрывателем данного термина X. Зингера, который в своих работах в начале 40-х годов употребил термин «overhead саріtal» – «инфраструктура».
Американский экономист П. Розенштейн-Родан включал в инфраструктуру «базовые отрасли экономики (энергетику транспорт, связь), развитие которых предшествует более быстро окупаемым и прямопроизводительным инвестициям».
Значительная часть зарубежных и отечественных исследователей, конкретизируя природу инфраструктуры, приходят к мнению о том, что наиболее существенным признаком указанной категории является ее роль в создании общих предпосылок воспроизводительного процесса, общих условий роста общественного производства и прогресса. Вместе с тем «общие условия» трактуют неоднозначно. Следует подчеркнуть, что экономическая категория «инфраструктура» трактуется в специальной литературе неоднозначно. Так, авторы научного издания «Инфраструктура товарного рынка» В.П. Федько и Н.С. Федько под инфраструктурой понимают «совокупность видов деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование объектов рыночной экономики и их единство в определенном реальном рыночном пространстве» [2].
Проф. И.К. Беляевский трактует инфраструктуру рынка как «совокупность вспомогательных подотраслей и средств, организационно и материально обеспечивающих основные рыночные процессы, взаимный поиск друг друга продавцами и покупателями, движение товара, обмен товаров на деньги, а также хозяйственно-экономическую и финансовую деятельность рыночных структур» [7].
Многообразие мыслей о сути инфраструктуры позволяет сделать вывод о том, что, с одной точки зрения, инфраструктура – это совокупность отраслей и субъектов ведения хозяйства, а с другой – это совокупность организационных, производственных и социальных функций рынка.
Современное понимание инфраструктуры включает самые важные блоки, определяющие эффективность функционирования экономики в целом (рис. 2.1).
Рис. 2.1. Состав инфраструктуры комплекса экономики
Производственная инфраструктура является совокупностью отраслей и подотраслей, основными функциями которых являются производственные услуги и обеспечение экономического обращения в народном хозяйстве. Они создают общие условия для размещения и успешного функционирования общественного производства.
Производственная инфраструктура включает:
транспорт всех видов для обслуживания производства;
средства связи для обслуживания производства;
материально-техническую поставку и систему продвижения товаров;
заготовки и сбыт сельскохозяйственной продукции;
объекты электроэнергетики.
Социально-бытовая инфраструктура – это совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих материальные, культурные и бытовые условия для размещения и нормальной жизнедеятельности людей. Поскольку практическая реализация этих условий выражается в услугах и духовных благах, то социально-бытовую инфраструктуру можно назвать сферой производства услуг и духовных благ. В отраслевой классификации социально-бытовая инфраструктура представлена образованием, здравоохранением, физкультурой и спортом, культурой и искусством, розничной торговлей и ресторанным хозяйством жилищно-коммунальным хозяйством, бытовым обслуживанием, пассажирским транспортом, связью для обслуживания населения.
Институциональная инфраструктура выступает не как самостоятельная отрасль или подотрасль, а как обслуживающая их в роли управляющей подсистемы. Она формируется из организаций, которые непосредственно управляют воспроизводственным процессом или обслуживают сферу обращения (например, учреждения финансово-кредитной и банковской систем, вычислительные центры и т.п.).
Экологическая инфраструктура состоит из сооружений и объектов, предназначенных для охраны, воссоздания и улучшения окружающей природной среды. Формирование экологической инфраструктуры стало первоочередной необходимостью современного этапа развития общества, обусловленного ростом темпов добычи и использования различных природных ресурсов, загрязнением внешней среды отходами производства и потребления.
Персональная инфраструктура охватывает количество и «качество» (уровень подготовки) людей, принимающих участие в трудоразделении товарного хозяйства, с учетом их работы, содействующих повышению степени интеграции хозяйственной деятельности.
Инфраструктура по своему содержанию имеет ряд свойственных ей признаков:
1) она является продуктом развития производительных сил общества;
2) она выступает как результат процесса производства материальных благ;
3) ее содержание определяется внутренним экономическим единством отраслей, которые ее формируют, и видов деятельности;
4) она является отображением тех экономических отношений, которые сложились на данном этапе развития или свойственны определенному обществу;
5) виды деятельности отраслей, которые формируют инфраструктуру, обусловливаются теми функциональными назначениями или приоритетами, которые складываются в обществе.
Совершенствование инфраструктуры благотворно влияет на экономику, тогда как ее отсутствие или недостаточное развитие может способствовать повышению инфляции.
По результатам становления и развития инфраструктуры (в сопоставлении с материальным производством) можно выделить три группы стран:
• первую группу представляют США, где уровень развития инфраструктурных составляющих национальной экономики опережает уровень развития инфраструктуры;
• вторую группу составляют страны Западной Европы, которые получили в послевоенные годы большие инвестиционные вложения США в свою экономику, которые позволили уровнять темпы развития инфраструктуры и материального производства;
• третья группа представлена странами прежнего СССР и государствами прежнего соцлагеря, уровень развития инфраструктуры в которых значительно отставал от уровня развития материального производства. Проблема заключалась не в том, что отсутствовала элементарная инфраструктура, а в том, что она предназначалась для централизованной плановой экономики.
Таким образом, рыночную инфраструктуру можно рассматривать как совокупность организационно-правовых форм, которые организационно и материально обеспечивают основные рыночные процессы – взаимный поиск друг друга продавцами и покупателями, движение товара, обмен товаров на деньги, а также хозяйственно-экономическую и финансовую деятельность рыночных структур.