Виды ап норм:

1. По целевому назначению

• регулятивные

• охранительные

• дефинитивные

• декларативные

• вводящие в действие др. нормы

2. По методу правового воздействия

• обязывающие

• запрещающие – абсолютные и относительные

• управомочивающие

• поощрительные ?

• рекомендательные ??общеобязательность??

3. По юридическому содержанию

• материальные

• процессуальные

1. Административно-процедурные (порядок взаимодействия властных и невластных субъектов при контрольно-надзорных отношениях и при реализации невластными субъектами своих прав)

2. Административно-деликтные раздел 4 КоАП Производство по делам об А-ных правонарушениях (порядок привлечения к А-ной ответственности)

3. судопроизводственные (порядок судебного разрешения споров, вытекающих из деятельности органов)

4. по уровню обобщённости правила

• общие (все отношения данного вида, если прямо не указано иное) «О порядке рассмотрения обращений граждан»

• специальные (особый порядок) Порядок подачи заявления о регистрации юр. лица или ИП

• исключительные (специальные по отношению к специальным)

5. по территории применения

• РФ

• субъекты АТО

• МО

• учреждения и предприятия

6. по времени действия

• бессрочные

• срочные (пределы действия могут быть определены событием, изданием др. акта, и до определённой даты)

7. по кругу адресатов

• внутриаппаратные, в т. ч. межведомственные (неск. органов)

• внешнеаппаратные (распространяют действие на невластных субъектов)

8. по порядку принятия

• в порядке единоначалия (решение о создании нормы принимает одно лицо)

• создаваемые коллегиально (норма создается несколькими лицами, входящих в состав одного органа)

• создаваемые по согласованию уровней (например, тарифное регулирование – субъект принимает, федерация проверяет)

• принимаемые совместно несколькими органами

Действие норм во времени Время вступления в силу

Зависит от 2х следующих факторов:

1. от вида органа

2. от вида акта (внешне-, внутри аппаратный в т. ч.)

Если акт не публикуется дольше, также проходит 10 дней, и он вступает в силу.

Дата вступления акта в силу, определяемая с момента подписания, касается только внутриаппаратных норм.

Пределы действия норм

1. Перспективное действие нормы:

Действует на вновь возникающие общественные отношения

2. Немедленное действие нормы:

Действует на отношения в последствии и существующие на момент вступления нормы в силу

3. Ретроспективное действие нормы:

Смягчение А. ответственности

Прекращение действия нормы:

• Прямая отмена

• Косвенная отмена (была издана новая норма)

• Истечение срока действия срочной нормы

• Устаревание нормы

Система источников ап

1. Федеральный уровень

1. Административный закон

Классификация административного закона (ФЗ и З субъектов) (ФЗ «О защите юр. лиц и ИП при проведении гос. или муниц. контроля» является 100 % Административный, а другие – смешанные).

1. Кодексы (может создаваться несколько кодексов) КоАП, Таможенный, раньше – Кодексы Субъектов

2. Основы законодательства (Об охране здоровья граждан)

3. Статутные акты – определяют статус одного или группы субъектов (ФКЗ « О Правительстве», ФЗ «О правовом положении инностранных граждан»)

4. Отраслевые законы (ФЗ «Об образовании»)

5. Предметно-функциональные законы – порядок осуществления определенной функции в различных отраслях общественной жизни (ФЗ «О защите юр. лиц и ИП при проведении гос. или муниципального контроля»)

Федеральный уровень: