3.6. Управленческий труд в хозяйственной структуре города.

Управление – это прежде всего работа с людьми; их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.

а) Содержание управленческого труда (УТ).

Управленческий труд описывается следующими параметрами:

цель УТ - определение целей организации и создание условий для их достижения, координация совместной деятельности работников;

субъект УТ - работа людей в организации;

предмет УТ - информация, отношения людей в процессе управления работой;

продукт УТ - управленческое решение

управляющее воздействие;

характеристика УТ – умственный труд, работа с людьми, информационная природа, творческий характер (большая доля творческих операций), многообразие решаемых задач.

Модель обмена информацией между участниками управленческого процесса и график изменения полезности информации при последовательной ее передаче показаны на Рис. 2 и Рис. 3.

Рис. 2 Модель обмена информацией

б) Категории управленческих работников.

Процесс управления осуществляется на основе разделения и кооперации управленческого труда, показанных в таблице 1.

Рис. 3. График полезности информации

В подсистемах городского хозяйства, - муниципальных предприятиях и организациях, а также автономных участниках городского хозяйственного кластера, - управленческие работники распределяются на следующие типы:

- в зависимости от характера управленческой деятельности:

1) линейные руководители (действуют на основе единоначалия и ответственности: начальники цехов, участков, мастера и т.п.);

2) функциональные руководители (отвечают за определенную управленческую подсистему: финансы, персонал, технология и т.п.).

- в зависимости от уровня управления:

1. руководители высшего уровня (директора по направлениям);

2) руководители среднего уровня (основное время они затрачивают на общение с менеджерами своего и низового уровня [начальники цехов, отделов]);

3. руководители низового (первого) уровня (они общаются непосредственно с рабочими и другими исполнителями).

В соответствии с отмеченными выше общими функциями управления выделяют следующие функции руководящих работников предприятий и организаций городского хозяйства:

1. планирование;

2. организовывание (распределение ресурсов);

3. координирование (согласовывание и взаимоувязка действий людей и подразделений);

4. мотивирование (воздействие на людей с целью побуждения к выполнению конкретных работ);

5. контроль (непрерывное сопоставление фактических результатов работы с запланированными);

6. общение с населением (ответы на запросы и объяснение своих двействий).

Таблица 1

Дифференциация управленческого труда в городском хозяйстве

№	Вид	Сущность
1.	Функциональное	Выделение функций, объективно необходимых для эффективного управления организацией
2.	Иерархическое	Распределение работ по уровням иерархии управления
3.	Технологическое	Дифференциация процесса управления на операции по сбору, передаче, хранению и преобразованию информации
4.	Профессиональное	Дифференциация управленческих работников в соответствии с их профессиональной подготовкой
5.	Квалификационное	Распределение работ в соответствии с квалификацией, стажем работы и личными способностями управленческих работников
6.	Должностное	Распределение управленческих работников в соответствии с их компетенцией

Различаются следующие роли работников системы управления городским хозяйством:

• Межличностные

- главный руководитель;

- лидер (ответственный за мотивацию и активизацию подчиненных);

- связующее звено (обеспечение контактов).

• Информационные

- приемник информации;

- распространитель информации (внутри организации);

- представитель (передача информации во внешнюю среду).

• Принятие решений

- «предприниматель» (инициирует и запускает проекты изменений);

- устраняющий помехи (защитник);

- распределитель ресурсов;

- ведущий переговоры (внешняя среда).

в) Требования к работникам системы управления городским хозяйством:

- способность управлять собой;

- разумные личные ценности;

- упор на постоянный личный рост;

- умение общаться с населением;

- навык решать проблемы;

- изобретательность и способность к инновациям;

- знание современных управленческих подходов;

- способность руководить;

- умение обучать и развивать подчиненных;

- способность формировать и развивать рабочие группы.

Российским работникам системы управления городским хозяйством приходится контролировать беспрецедентные для западной практики неуправляемые ситуации.

Поэтому одно из главных требований к ним – это умение маневрировать ресурсами в условиях высокой степени неопределенности развития экономической ситуации.

г) Современные тенденции в управленческом труде:

1. вследствие глобализации экономики управленческие работники встречаются с проблемами глобального хозяйства;

2) усиление информационных технологий (Интернет, сетевые организации, обмен ноу-хау);

3) резкое возрастание требований к творческим навыкам;

4) новое содержание этики труда: работа – не столько источник средств к существованию, сколько инструмент для саморазвития;

5) усиление этической стороны деловых отношений (администратор должен быть примером не только внутри организации, но и вне ее).

Высший тип лидера – это умение врасти в существующую команду и организовать ее работу в предлагаемом им алгоритме.