3.2. Цели, задачи, источники информации и периодичность проведения ревизии

Целью ревизии является осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами, а также выявление недостатков бухгалтерского учета с целью их устранения и наказания виновных лиц. При этом основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов по следующим направлениям: соответствие осуществляемой деятельности организации учредительным документам; обоснованность расчетов сметных назначений; исполнение смет расходов; использование бюджетных средств по целевому назначению; обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей; обоснованность образования и расходования государственных внебюджетных средств; соблюдение финансовой дисциплины и правильность ведения бухгалтерского учета и составления отчетности; обоснованность, операций с денежными средствами и ценными бумагами, расчетных и кредитных операций; полнота и своевременность расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами; операции с основными средствами и нематериальными активами; операции, связанные с инвестициями; расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами; обоснованность произведенных затрат, связанных с текущей деятельностью, и затрат капитального характера; формирование финансовых результатов и их распределение.

Источниками информации при выполнении указанных задач служат первичные документы бухгалтерского учета, учетные регистры и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также внеучетная информация (акты предыдущих ревизий и налоговых проверок, деловая переписка, объяснительные записки должностных лиц и т.д.).

Ревизия деятельности предприятий и организаций может проводиться в соответствии с действующим законодательством не реже одного раза в год на основании утвержденного плана графика подразделения КРУ Минфина РФ. Помимо плановой может проводиться и внеплановые ревизии при наличии сигналов о злоупотреблениях и экономических нарушениях, по заданию правоохранительных органов, по инициативе и при смене руководства организации и т.д.

3.3. Этапы проведения ревизии

Контрольно-ревизионная работа состоит из ряда последовательных этапов, основными из которых являются:

• планирование контрольно-ревизионной работы;

• подготовка к проведению ревизии;

• проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

• систематизация и оформление материалов ревизии;

• рассмотрение материалов ревизии и их реализация.

Планирование контрольно-ревизионной работы имеет важное значение. Вначале разрабатывается перспективный план организации контрольно-ревизионной работы подразделением КРУ Минфина на ïÿòü лет с разбивкой по годам. Перспективный план служит основанием для разработки текущих (годовых) планов проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования на предстоящий год и планов проведения контрольно-тематических проверок и обследований. Эти планы используются для получения сведений о выполнении плановых заданий за отчетный период и для принятия решений но устранению выявленных недостатков. В планах обязательно указывается вид производимой ревизии, период, объем, время. Любая ревизия должна начинаться датой окончания предыдущей ревизии и оканчиваться датой составления последнего баланса.

На подготовительном этапе проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования осуществляется документальное ознакомление с деятельностью проверяемого предприятия, изучаются нормативные акты по проверяемым вопросам, определяется перечень вопросов, подлежащих проверке и составляется программа ревизии. Программа ревизии включает ее тему, период, который должна охватить ревизия, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих ревизии, и утверждается руководителем контрольно-ревизионного органа. По данным программы разрабатывается план проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия и рабочий план ревизора (ревизионной бригады). Участники ревизионной группы, исходя из программы ревизии, определяют необходимость и возможность применения тех или иных ревизионных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающего надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств. Для осуществления ревизии издается приказ (распоряжение), в котором указываются название ревизуемой организации, сроки проведения ревизии, состав ревизионных групп исходя из объемов работ с учетом конкретных задач каждой ревизии и особенностей проверяемых объектов.

Организация работы на месте ревизии заключается в следующем: предъявление документов руководителю ревизуемого объекта, ознакомление с задачами предстоящей ревизии, выявление дел с инвентаризацией товарно-материальных ценностей, выполнение ранее принятых решений по итогам предшествующих проверок и т. п. Результаты работы ревизионной группы оформляются в едином документе – акте ревизии.

Последний этап контрольно-ревизионной работы заключается в разработке конкретных мероприятий по устранению недостатков. В ходе ревизии по мере выявления нарушений финансово-хозяйственной деятельности проверяемого предприятия ревизор постоянно информирует об этом руководителя предприятия с целью принятия им необходимых мер, связанных с устранением выявленных недостатков и нарушений. Выполнение принятых решений по результатам ревизии контролируется путем получения информации от проверяемого предприятия об устранении выявленных недостатков и нарушений.