6.3. Задачи и организационная структура санитарно-эпидемиологического отряда и его подразделений.

Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) формиру- ются на базе ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии в субъек- тах РФ и на железнодорожном транспорте из штатной числен- ности учреждения, а также за счет функционального объединения радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагирования.

СЭО является мобильным формированием постоянной готов- ности, способным работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (бригад).

Состав СЭО, количество и численный состав бригад опре- деляются руководством учреждения-формирователя в зависи- мости от конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки. Укомплектование СЭО личным составом проводится в режиме повседневной деятельности из числа штатных сотрудников ФГУЗ Центра гигиены и эпидемиологии.

В целях реализации специальных мероприятий могут созда- ваться смешанные бригады с участием научно-исследователь- ских институтов эпидемиологического и гигиенического профиля для предварительной оценки ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда.

Задачи СЭО и его подразделений (бригад, групп разведки):

В режиме повседневной деятельности:

• участие личного состава в организации и проведении основ- ных мероприятий по предупреждению ЧС;

• поддержание постоянной готовности управления, других сил и средств отряда, обеспечение готовности к забору проб, проведению индикации возбудителей инфекционных заболеваний; накопление, хранение и обновление оснаще- ния;

• создание запасов медицинских иммунобиологических пре- паратов для диагностики особо опасных заболеваний;

• подготовка специалистов формирования по вопросам про- филактики особо опасных инфекций, предупреждения и ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий ЧС;

• обучение личного состава формирования современным ме- тодам обнаружения и индикации возбудителей, лаборатор- ного контроля продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды и других объектов окружающей среды на зараженность ПБА, АОХВ, РВ;

• проведение тренировочных занятий личного состава форми- рования по организации санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении ЧС;

• проверка готовности формирования к практическому его развертыванию в установленные сроки с привлечением всех сил и средств и постановкой задач по ликвидации последствий ЧС;

• проверка эффективности схемы оповещения и сбора лично- го состава, с уточнением потребности в личном составе, транспорте, имуществе, определением реальных сроков приведения в готовность, уточнением последовательности и порядка развертывания, возможностей формирования к проведению биологической и санитарно-эпидемиологичес- кой разведки, лабораторному контролю за зараженностью ПБА, АОХВ и РВ продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды, определением объема санитарно-гигиени- ческих и противоэпидемических мероприятий при возник- новении ЧС.

В режиме повышенной готовности:

• участие в организации и проведении основных мероприя- тий, выполняемых при угрозе ЧС;

• повышение готовности сил и средств специализированного формирования, предназначенных для ликвидации возмож- ных ЧС, уточнении их планов и действий в зависимости от прогноза развития ситуации;

• приведение сил и средств формирования в состояние повышенной готовности (выдвижение групп разведки и СЭО в район предполагаемых действий).

В режиме чрезвычайной ситуации:

• осуществление мероприятий санитарно-эпидемиологичес- кого характера, проводимых при возникновении ЧС;

• выдвижение оперативных групп разведки в район ЧС;

• организация и проведение противоэпидемических меро- приятий;

• отбор, доставка и проведение лабораторных исследований проб;

• оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прог- ноз ее развития;

• определение объема и реализация санитарно-гигиеничес- ких и протитвоэпидемических мероприятий при ликвида- ции ЧС;

• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополу- чия населения и личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации ЧС;

• экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение РВ и ХВ, заражение ПБА и выдача предварительного заключения о возможности их использования для нужд населения;

• санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотлож- ных мероприятий по жизнеобеспечению населения и лично- го состава других формирований, участвующих в ликвида- ции ЧС;

• систематическая информация руководства зоны ЧС об изменении санитарно-эпидемиологической ситуации и мерах по стабилизации обстановки;

Основные направления деятельности СЭО при различных типах ЧС:

В очаге бактериологического (биологического) поражения:

• санитарно-эпидемиологическая разведка с отбором проб из объектов окружающей среды (вода, почва, воздух, пищевые продукты и продовольственное сырье);

• индикация возбудителей особо опасных инфекционных за- болеваний с одновременной доставкой проб в головные лаборатории сети наблюдения и лабораторного контроля;

• лабораторный контроль за зараженностью ПБА продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для использования;

• участие в определении границ очага поражения, определе- нии границ карантинной и обсервационной зон, режима работы аварийно-спасательных и других формирований, участвующих в ликвидации ЧС;

• эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ инфекционной заболеваемости в очаге;

• лабораторный контроль полноты обеззараживания продук- тов питания, пищевого сырья и питьевой воды;

• организация экстренной неспецифической и специфической профилактики инфекционных заболеваний среди населения, личного состава аварийно-спасательных и других форми- рований, участвующих в ликвидации ЧС;

• контроль и оказание организационно-методической помо- щи по обеспечению санитарно-эпидемиологического режи- ма работы медицинских учреждений, формирований и ве- домственных служб;

• контроль за организацией санитарно-гигиенического режи- ма работы на предприятиях общественного питания, объек- тах водоснабжения и других объектах жизнеобеспечения;

• контроль за проведением санитарной обработки поражен- ных ПБА, поступающих в лечебные учреждения;

• выдача предварительных рекомендаций по обеззаражива- нию, использованию и условиям хранения запасов продук- тов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах.

В очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязнения:

• лабораторный контроль за загрязнением продуктов питания, продовольственного сырья и питьевой воды РВ с выдачей предварительного заключения о пригодности их для исполь- зования;

• наблюдение, оценка и прогнозирование радиационной об- становки в районе дислокации и работы специализирован- ных формирований;

• оценка степени опасности для людей радиоактивного заг- рязнения местности и объектов окружающей среды в целях обоснования мероприятий по противорадиационной защите;

• участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима работы и защиты в зонах загрязнения РВ;

• организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение санэпидблагополучия населения и личного сос- тава формирований, участвующих в ликвидации неблагоп- риятных последствий радиоактивного загрязнения;

• лабораторный контроль полноты дезактивации продуктов питания и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах.

В очаге химического поражения:

• лабораторный контроль за загрязнением АОХВ продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды с выдачей пред- варительного заключения о пригодности их для использова- ния;

• участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима защиты, безопасных условий труда в зонах загрязнения;

• выдача рекомендаций по использованию запасов продуктов питания, пищевого сырья, загрязненных АОХВ и условиям их хранения на складах и базах;

• контроль за проведением санитарной обработки поражен- ных АОХВ, поступающих в лечебные учреждения.

Материалы лабораторных исследований и экспертиз, выпол- ненных специализированным формированием направляются в Управление Роспотребнадзора по субъекту РФ для принятия окончательного решения.

На основании анализа представленных данных руководитель территориального органа Роспотребнадзора:

• информирует население о степени риска для здоровья и жизнедеятельности в результате ЧС;

• проводит оперативную работу со средствами массовой ин- формации.

По прибытии на место ЧС специализорованные формирования Роспотребнадзора (СЭО, СЭБ, группы разведки) работают под руководством регионального штаба по ликвидации последствий ЧС.

Готовность СЭО к работе в ЧС в отрыве от базы формирования - 24 ч.

Состав санитарно-противоэпидемического отряда:

начальник (зам. главного врача), врач по радиационной гигиене, эксперт-физик, врач по общей гигиене (2), врач- эпидемиолог, врач-дезинфекционист (2), врач-лаборант (2), врач-бактериолог (2), помощник санитарного врача, помощник эпидемиолога, фельдшер-лаборант (2), инструктор- дезинфектор, водители автотранспорта (2). Всего 19 чел..

Состав санитарно-эпидемиологических бригад:

• эпидемиологическая - начальник (врач), врач-эпидемио- лог, помощник эпидемиолога (фельдшер), инструктор- дезинфектор, водитель автотранспорта. Всего 5 чел.;

• радиологическая - начальник (врач), врач по радиационной гигиене, помощник санитарного врача (фельдшер), эксперт- физик, водитель автотранспорта. Всего 5 чел.;

• санитарно-гигиеническая (токсикологическая) – началь- ник (врач), санитарный врач-токсиколог, помощник сани- тарного врача (фельдшер-лаборант), химик-эксперт, води- тель автотранспорта. Всего 5 чел..

Готовность СЭБ к работе в ЧС в отрыве от базы формирования -12 ч. Для работы бригад на месте этот срок не должен превышать 2-4 ч.

Состав групп разведки:

• Группа санитарно-эпидемиологической разведки - руководитель группы (врач-эпидемиолог), врач по ради- ационной гигиене, санитарный врач, помощник санитарного врача, помощник эпидемиолога, водитель автотранспорта. Всего 6 чел.;

• Группа химической разведки - руководитель группы (врач-гигиенист), врач-токсиколог, химик-эксперт, лабо-рант, водитель автотранспорта. Всего 5 чел.;

• Группа радиационной разведки - руководитель группы (врач-гигиенист), физик-эксперт, водитель-дозиметрист. Всего 3 чел..