Тема 13. Инновационная инфраструктура: эффективность ее создания и функционирования, новые модели развития

1. Инновационная инфраструктура: цель и задачи создания, элементы, выполняемые функции.

2.Научно-технологические парки: структура, технология создания и эффективность функционирования.

1. Инновационная инфраструктура: цель и задачи создания, элементы, выполняемые функции.

Результативность процесса нововведений зависит не только от эффективного использования научно-технического и интеллектуального потенциала субъектов инновационной деятельности, но и от деятельности организаций, определяющих инновационную инфраструктуру, основной функцией которых является поддержка инновационной активности субъектов хозяйствования, организационное сопровождение процессов создания и внедрения новшеств.

Сложный, комплексный характер инновационных процессов, высокий уровень технических, производственных, коммерческих и других рисков инновационной деятельности делают невозможным успешное функционирование инновационных организаций без формирования специальной поддерживающей инфраструктуры, создания благоприятной среды для субъектов инновационной деятельности.

Множество организаций, субъектов инновационной деятельности, выполняющих функции обслуживания и содействия инновационным процессам, образуют инновационную инфраструктуру. Другими словами инновационная инфраструктура – это множество субъектов инновационной деятельности, выполняющих функции обслуживания инновационных процессов и содействия инновационной деятельности (сопровождающие весь цикл от генерирования новых идей до продвижения научно-технической продукции).

В условиях формирования новой экономики, экономики знаний важно не просто обладать мощным научно-техническим потенциалом, но и уметь его наиболее эффективно использовать, реализовывать достижения НТП в практической деятельности. По-прежнему, основная роль в прохождении цикла «наука – производство – сбыт» принадлежит крупным исследовательским центрам фундаментальных и прикладных наук, государственным учреждениям образования и НИИ, лабораториям промышленных концернов и корпораций. При этом возрастает значение малых инновационных организаций. Содействие осуществлению инновационной деятельности посредством развития инновационной инфраструктуры является задачей государственной научно-технической политики.

Таким образом, под инновационной инфраструктурой принято понимать совокупность материальных, технических, организационных и иных средств, обеспечивающих информационное, экспертное, консалтинговое, маркетинговое, финансовое, кадровое и другое обслуживание инновационной деятельности и предназначенных для создания благоприятных условий осуществления инновационной деятельности.

С помощью различных элементов инновационной инфраструктуры решаются такие основные задачи содействия инновационной деятельности, как:

• информационное обеспечение;

• производственно-технологическая поддержка инновационной деятельности;

• задачи сертификации и стандартизации инновационной продукции;

• содействия продвижению эффективных разработок и реализации инновационных проектов;

• поддержки венчурных проектов и распределения риска между участниками инновационного процесса;

• создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных, технологически ориентированных организаций;

• проведение выставок инновационных проектов и продуктов;

• оказания консалтинговых, инжиниринговых, экспертных услуг;

• развитие страхования инновационных проектов, в том числе государственное страхование иностранных инвестиций;

• подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности и др.

Необходимость создания и развития инновационной инфраструктуры обусловлена, прежде всего, следующими основными:

1. техническое развитие недавно достигло уровня, при котором стало возможно реально эффективно формировать инновационную инфраструктуру;

2. возникла экономическая необходимость в технологическом трансфере, коммерциализации результатов научно-технических разработок, создании других механизмов доведения высоких технологий и научно-технической продукции до конкретного потребителя;

В условиях трансформационного общества инновационная инфраструктура должна способствовать вхождению наук в рыночную среду, развитию предпринимательства в научно-технической сфере, поэтому ее формирование во многом определяется состояние рыночной инфраструктуры.

В отечественной литературе в качестве взаимоувязанных элементов, формирующих инновационную инфраструктуру выделяют:

1. Организационная структура (администрация) малого инновационного бизнеса – обеспечивает поддержку малых научных и инновационных организаций.

2. Финансово-кредитные институты – обеспечивают аккумуляцию и распределение финансовых ресурсов по субъектам инновационной деятельности, финансовую поддержку перспективных инновационных проектов.

3. Страховые компании – обеспечивают снижение потерь от рисковых операций, привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

4. Информационные сети – позволяют определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Сервисная структура – организации, оказывающие инновационным организациям услуги, связанные с консалтингом, инжинирингом, экспертизой проектов, аудитом, рекламой и др.

6. Формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере (учебные заведения, факультеты, семинары, курсы, симпозиумы и др.).

Опыт успешного развития инновационной инфраструктуры многих стран позволяет рассматривать следующие её ключевые организационные формы: технопарковые структуры и информационно-технологические системы (рисунок).