Тема 8. Бюджетная система

Определение понятия «бюджет». Государственный бюджет. Функции бюджета. Роль бюджета в перераспределении ВНП.

Принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ. Трехуровневая бюджетная система РФ. Бюджетное планирование и бюджетный процесс.

Бюджетные права органов власти и бюджетное устройство РФ. Законодательная база и компетенция органов власти. Система межбюджетных отношений. Проблемы их реформирования. Бюджетная классификация.

Характеристика отдельных видов бюджетов. Структура доходов и расходов федерального бюджета. Объективная основа распределения доходов по уровням бюджетной системы. Основные принципы разграничения расходов между бюджетами. Особенности структуры доходов и расходов территориального бюджета РФ.

Тема 9. Организация бюджетного процесса

Понятия бюджетный процесс, бюджетное устройство, организация бюджета. Основы составления проектов бюджетов. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Исполнение федерального бюджета. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета. Регулирование бюджетного процесса в регионе.

Тема 10. Бюджетный федерализм

Содержание и принципы бюджетного федерализма. Особенности российского бюджетного федерализма. Структура полномочий в области налогообложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий по установлению и введению налогов. Полномочия по определению порядка, сроков уплаты налога и зачисления налоговых доходов в бюджет. Полномочия по установлению налоговых ставок и налоговых льгот. Полномочия по распределению налоговых доходов между бюджетами различного уровня. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов. Разграничение полномочий между органами власти различного уровня в сфере налогового администрирования.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета. Межбюджетные отношения и механизмы регулирования бюджетов.

Тема 11. Система специальных бюджетных и внебюджетных фондов: назначение, источники и механизмы формирования

Классификация фондов и их социально-экономическое содержание

Сущность внебюджетных фондов, их классификация. Пенсионный фонд. Реформирование пенсионной системы РФ. Фонд государственного социального страхования. Фонд обязательного медицинского страхования. Источники их формирования, направления расходования средств. Проблемы функционирования внебюджетных фондов.

Экономические внебюджетные фонды: I) отраслевые, межотраслевые, специальные; 2) фонды поддержки предпринимательства; 3) фонды поддержки науки и 4) инвестиционные.

Тема 12. Финансы социальной сферы

Финансовые аспекты реализации социальных приоритетов в программах долгосрочного и среднесрочного развития. Структура государственных расходов на социальную сферу. Опыт развитых стран. Источники финансирования социальной сферы.

Тема 13. Особенности финансов сельскохозяйственных предприятий

Учет особенностей сельского хозяйства в регулировании финансов отрасли. Финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий и показатели его оценки. Особенности оценки финансового состояния сельского хозяйства по уровню рентабельности. Общеэкономические и внутрихозяйственные факторы финансового оздоровления сельхозпредприятий. Финансовое состояние сельхозпредприятий при вступлении России в ВТО: иллюзии и реальность. Экономическая оценка земли.