Дополнительная литература

Бобылев С.Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечения экологической устойчивости России//Экологическое право. 2006. № 1.

Бринчук М.М. Национальные проекты и экологическое право//Экологическое право. 2008. № 3.

Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды//Экологическое право. 2007. № 2.

Выпханова Г.В. Понятие «правовой механизм информационного обеспечения экологической сферы»//Экологическое право. 2007. № 5.

Дубовик О.А. Формирование экологической политики: история, достижения, тенденции и задачи (анализ теоретического наследия О.С. Колбасова)// Экологическое право. 2007. № 6.

Краснов Е.В., Блажчишин А.И, Шкицкий В.А.Экология Калининградской области. Калининград, 1999.

Миркин Б.М., Наумова А.Г. Устойчивое развитие. М., Унив. КН. 2006.

Нормативные акты

Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»/ СЗ РФ. 2002. №21. Ст. 133.

УП РФ от 4 февраля 1994 года № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // САПП. 1994. № 6. Ст. 436.

УПРФ от 1 апреля 1996 года № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» //СЗ РФ . 1996. № 15. Ст. 1572.

УП РФ от 10 января 2000 года № 24 «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте характеристику понятию «устойчивое развитие».

2. Какие экологические проблемы создают угрозу национальной безопасности РФ?

3. Перечислите факторы, обуславливающие современное экологическое состояние Российской Федерации, Калининградской области.

4. Дайте правовую характеристику понятия «информационное обеспечение охраны окружающей среды».

5. Какие ключевые вопросы обсуждались на Конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г.? 6. Чем знаменательна конференция в Йоханнесбурге, прошедшая в 2002 году?

7. В чем выразились главные итоги Стокгольмской конференции 1972 года?

Тема 2. Предмет и система экологического права

Экологическое право как отрасль права: понятие, самостоятельность и комплексность данной отрасли права. Экологические общественные отношения как предмет экологического права, их признаки. Методы правового регулирования.

Система экологического права: общая, особенная, специальная части. Принципы экологического права: понятие и классификация (принципы общеправовые, принципы охраны окружающей среды). Принципы зарубежного и международного экологического права (принцип предотвращения угрозы, предусмотрительности, компенсации, ответственности государства и др.) Специфические черты экологического права.

Место экологического права в системе российского права. Взаимодействие экологического права с цивильными и криминальными отраслями российского права.

Методические рекомендации

Данная тема является по существу введением в изучаемую студентами специфическую комплексную дисциплину «Экологическое право», так как в ней исследуются основные понятия, характерные для данной дисциплины. Студентам необходимо уяснить, что под экологическим правом может подразумеваться: 1) отрасль российского права (которая определяется как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере: а) природопользования; б) охраны окружающей среды; в) обеспечения экологической безопасности); 2) отрасль науки (предметом изучения которой являются экологическое законодательство, исторические аспекты возникновения и развития знаний о взаимодействии общества и природы, а также перспективы дальнейшего развития и совершенствования эколого-правовых институтов); 3) учебная дисциплина (которая изучается студентами в рамках учебной программы, основанной на требованиях Государственного образовательного стандарта).

Большинство ученых относят экологическое право к комплексной отрасли права, поэтому следует установить закономерности, объединяющие экологическое право с такими отраслями, как конституционное, муниципальное, административное, гражданское, земельное, уголовное, международное публичное право. При этом следует указать специфические черты экологического права (интенсивность развития, специфичность терминологии, универсальность, объемность и разновидность нормативного материала, смешанность методов правового регулирования, глобальность и значимость, взаимосвязанность международного и национального регулирования, частая обновляемость, новизна, конфликтность). Следует дать развернутую характеристику диспозитивного и императивного методов правового регулирования экологического права, указать на выделение в науке специфических методов правового регулирования (метод экологизации и др.).

Давая понятие принципов экологического права, необходимо указать основные их классификации, провести сравнительно-правовой анализ принципов экологического права c принципами: охраны окружающей среды, экологического законодательства; раскрыть содержание основных принципов экологического права (приоритеты: охраны жизни и здоровья человека, рационального использования природных ресурсов; сочетание экономических и экологических интересов в процессе взаимодействия человека и природы и др.)