Основные вопросы

1. Экологическое законодательство за рубежом: основные источники, тенденции развития.

2. Правовая охрана окружающей среды в странах СНГ.

3. Особенности права окружающей среды стран Восточной Европы.

4. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах: США, Германия, Япония (сравнительно-правовой аспект).

5. Ответственность за нарушение экологического законодательства в зарубежных государствах.

Методические рекомендации

В целом круг источников экологического права зарубежных государств (с учетом различий правовой системы и роли судебной практики и обычаев) совпадает, т.к.

а) в большинстве стран экологические права граждан закреплены в конституционных нормах (ст. 20а Основного закона Германии);

б) приняты комплексные нормативно-правовые акты по охране окружающей природной среды (Экологический кодекс Франции, Закон Польши «Об охране природы», Закон Латвии «Об охране окружающей среды»

в) приняты законодательные акты, регулирующие охрану и использование отдельных природных ресурсов – вод, земель, лесов, обращение с отходами и опасными веществами (законы ФРГ «О защите растений», «О транспортировке опасных грузов»; законодательные акты Польши - Водное право, Геологическое и горное право, Рыболовное право, Закон об отходах; Закон Латвии «Об охраняемых территориях», Закон США «О чистом воздухе» и др.).

Вместе с тем, есть и специфические особенности, присущие экологическому законодательству некоторых стран:

1. наличие детальной регламентации в законе некоторых вопросов: а) получения экологической информации (Закон ФРГ «Об экологической информации»); б) возмещение ущерба окружающей среде (закон Эстонии «О возмещении ущерба, причиненного загрязнением»; в) содержание составов экологических преступлений и санкций не только в УК, но и в специальных экологических законах (Польша);

2. включение в систему источников актов общественных организаций, профсоюзов, объединений предпринимателей, решений Конституционного суда ФРГ и других судов (Германия);

3. огромная роль обычая и судебного прецедента (США),

Дополнительная литература

Боярский П., Радецкий В., Ротко Е., Зоммер Е. Польское законодательство об охране окружающей среды//Экологическое право. 2006. № 3.

Калиниченко В.Т. Экологическая политика Франции//Политика и общество. 2006. № 6.

Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран. Международно-правовые вопросы. М., 2000.

Любе-Вольфф Г. Основные характеристики права окружающей среды Германии//Государство и право. 2000. № 11.

Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000.

Шунеман Б. Уголовное законодательство в постмодернистском обществе, принципы, касающиеся экологического права (на примере ФРГ и США)//Экологическое право. 2003. № 2.

Ястребкова О.А. Проблемы экологического ущерба во французском праве//Экологическое право. 2004. № 5.

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте характеристику права окружающей среды в странах СНГ.

2. Проведите сравнительно-правовой анализ особенностей правового регулирования охраны окружающей природной среды в США, Франции, Германии.

3. Какие направления в правовом регулировании охраны окружающей среды в зарубежных государствах следовало бы позаимствовать российским законодателям?

4. Охарактеризуйте механизм ответственности за нарушение экологического законодательства в зарубежных странах.