Список рекомендуемой учебной литературы по всему курсу:

Анисимов А.П. Экологическое право России. Учебник. Волгоград: Альянс, 2005.

Гейт Н.А. Экологическое право. Учебное пособие. М.: Проспект, 2007.

Гусев Р.К. Экологическое право. Учебное пособие. М.: Изд-во ИНФРА-М, 2001.

Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебное пособие. М.: Проспект, 2009.

Исмаилова Э.Ю. Практикум по курсу «Экологическое право». М.: Юр Инфор-Пресс, 2006.

Маринченко А.В. Экологическое право. Учебник. М. :Дашков и «К», 2007.

Экологическое право России: Курс лекций/ Под ред. В.Г. Федцова. М.: Издат. Дашков и «К», 2005.

Экологическое право: Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование, 2008.

Прищеп Н.И. Экология: Практикум. М.: Аспект Пресс, 2007.

Толкачев А.Н. Коммерческое право: Практикум, тесты. М.: Перспектива, 2005.

Список используемых сокращений:

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

Ведомости РФ – Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ

Вестник ВАС – Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

ФЗ – Федеральный закон

Программа курса и методические указания по изучению отдельных тем

Тема 1. Социальная обусловленность необходимости правовой охраны окружающей природной среды

Экология как термин. Экологические проблемы: их сущность и причины возникновения, глобальный характер, наиболее злободневные из них (загрязнение Мирового океана, сохранение лесов, контроль за трансграничным перемещением особо опасных веществ и отходов, сохранение биологического разнообразия, сохранение озонового слоя атмосферы). Общая характеристика состояния окружающей природной среды в РФ и в Калининградской области.

Обусловленность экологического права процессами взаимодействия общества и природы. Роль права в регулировании общественных отношений в сфере экологии. Понятие «устойчивого развития» как ключевой составляющей экологической доктрины любого цивилизованного государства. Основные положения Государственной стратегии РФ по охране окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития. Экологическая доктрина РФ.

Понятие экологической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации об экологических угрозах национальной безопасности. Пути разрешения экологических проблем.

Методические рекомендации

Начать изучение темы следует с терминов «экология», «охрана окружающей среды», «экологическая безопасность», поскольку в юридической литературе нет единства мнений по вопросу об объеме этих понятий. Практически во всех учебных пособиях по экологическому праву уделено особое внимание злободневным экологическим проблемам, носящим как глобальный характер, так и характерным для Российской Федерации, что подтверждает социальную обусловленность необходимости правовой охраны окружающей природной среды.

В обязательном порядке следует изучить основные положения таких документов, как УП РФ от 04.02.1994 года № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», от 01.04.1996 года № 440 «О Концепции перехода Российской федерации к устойчивому развитию» и от 10.01.2000 года «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации», распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 года № 1125-р «Об экологической доктрине Российской Федерации», так как указанные нормативно-правовые акты отражают содержание государственной экологической политики

Рекомендуется также ознакомиться с докладами о состоянии окружающей природной среды, которые ежегодно публикуются как по РФ в целом, так и на уровне субъектов РФ. При этом составление сходных экологических показателей за нескольких следующих друг за другом периодов позволит выявить тенденции (позитивные, негативные, стабильность) в динамике тех или иных явлений в конкретном регионе (Калининградская область в том числе) и в целом по стране. (Возможно использование сведений о состоянии экологической обстановки, полученной из средств массовой информации).

Необходимо исследовать мероприятия, проводимые РФ по реализации Концепции устойчивого развития в стране, проанализировав экологические угрозы национальной безопасности (низкая экологическая культура населения, слабый уровень экологического контроля со стороны государства, чрезмерное развитие сырьевых отраслей промышленности в ущерб наукоемким). Анализируя современное экологическое состояние РФ, следует выявить факторы его обуславливающие (ошибки в проектировании крупных промышленных объектов; последствия испытания оружия массового уничтожения и крупных аварий; недостаточное финансирование экологических программ и мероприятий; отсутствие у предпринимателей мотивации вкладывать средства в ресурсосберегающие и природоохранные технологии; природные факторы).

В ходе изучения специальной литературы следует выделить основные пути разрешения экологических проблем: улучшение финансирования экологических мероприятий; усиление государственного экологического контроля; внедрение новых технологий и экологическое перевооружение действующих предприятий; повышение экологической культуры населения и т.д.