7.3. Политические права и свободы человека и гражданина

Особенности этой группы прав:

1) эта группа прав связана с политической организацией общества, с участием граждан в управлении делами государства;

2) в отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства;

3) по содержанию и объему политических прав можно судить об уровне достигнутого демократизма в обществе.

К политическим правам относятся:

- право на объединение – ст. 30 Конституции РФ, гл. 4 Гражданского кодекса РФ, Федеральные законы от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» и др.;

- свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций – ст. 31 Конституции РФ, Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и др.;

- право на участие в управлении делами государства (включая избирательные права, право участвовать в отправлении правосудия), доступа к государственной службе – ст. 32 Конституции РФ, Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.;

- право обращений («право петиции») – ст. 33 Конституции РФ Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и др.;

- свобода информации и средств массовой информации – ч. 4 и 5 ст. 29 Конституции РФ, Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и др.

7.4. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина

Особенности этой группы прав:

1) эта группа прав тесно связана с отношениями собственности, осуществление данной группы прав означает участие граждан в осуществлении экономической власти, в пользовании достижениями культуры, социальными благами общества;

2) права этой группы нередко выступают как права-гарантии, то есть выполняют гарантирующие функции по отношению к другим правам и свободам;

3) они имеют общесоциальную направленность как инструмент утверждения гуманизма и социальной справедливости;

4) социально-экономические конституционные права требуют детальной конкретизации в текущем законодательстве (гражданском, трудовом, жилищном и т. д.).

В группу социально-экономических и культурных прав входят:

- свобода предпринимательства и иной не запрещенной законом экономической деятельности – ст. 34 Конституции РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и др.;

- право частной собственности и ее наследования – ст. 35 Конституции РФ, Гражданский кодекс РФ, гл. 21 УК РФ и др.;

- право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами – ст. 9 и 36 Конституции РФ, Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и др.;

- трудовые права (на труд и его оплату (свобода труда), на отдых, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку) – ст. 37 Конституции РФ, Трудовой кодекс РФ, Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства – ст. 38 Конституции РФ, Семейный кодекс РФ и др.;

- право на социальное обеспечение – ст. 39 Конституции РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и др.;

- право на жилище – ст. 40 Конституции РФ, Жилищный кодекс РФ, гл. 18 Гражданского кодекса РФ и др.;

- право на охрану здоровья – ст. 41 Конституции РФ, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.;

- право на благоприятную окружающую среду – ст. 42 Конституции РФ, Федеральные законы от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и др.;

- право на образование и академические свободы – ст. 43 Конституции РФ, Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и др.;

- свобода творчества, право на охрану интеллектуальной собственности – ч. 1 ст. 44 Конституции РФ, Закон от 23 сентября 1992 года № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ от 9 июля 1993 года № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517-1 и др.;

- право на участие в культурной жизни – ч. 2 ст. 44 Конституции РФ, Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1, Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и др..