
- •Статья 1. Система государственного управления
- •Конституция
- •Статья 2. Избирательная система
- •Политические партии
- •Статья 3. Парламент
- •Процедура законотворчества
- •Премьер-министр и правительство
- •Статья 5. Государственная служба
- •Ревизор – генеральный аудитор Индии
- •Статья 6. Административно-территориальное деление и система государственного управления в штатах.
- •Местное самоуправление
- •Статья 7. Судебная система
Политические партии
В настоящее время в Индии существует многопартийная система, и количество зарегистрированных партий превышает тысячу, при этом среди них есть как признанные, так и непризнанные политические партии. Все зарегистрированные партии делятся на два вида: национальные партии и партии, сформированные на уровне штатов. Национальные политические партии, которых на сегодняшний день зарегистрировано семь, принимают участие во всех выборах, проводимых на территории Индии. В отличие от них региональные партии участвуют только в выборах, проводимых на территории штатов. У многих национальных партий существует практика включения в свои избирательные округа членов более мелких партий путем заключения предвыборного договора. Это делается с целью предотвратить возможность выдвижения партиями, имеющими общий национальный список кандидатов или общий региональный список кандидатов, различных кандидатов, что может привести к разделению голосов избирателей их партии и победе конкурирующей партии.
Кроме того, в Индии в выборах участвует большое количество независимых кандидатов. Чаще всего они принимают участие в выборах независимо от поддержки какой-либо партии, но в то же время встречаются случаи, когда крупные политические партии поддерживают таких кандидатов.
Партия Индийского национального конгресса – одна из старейших индийских партий, являющаяся в настоящее время правящей партией по результатам всеобщих выборов 2009 г.
Эта партия была основана в 1885 г. Алланом Октавианом Хьюмом, Дадабхаи Наороджи, Диншоу Вача, Вомешем Чандрой Боннерджи, Сурендранатом Банерджи, Мономохуном Госом, Махадевом Говиндом Ранадом и Уильямом Уэддерберном.
В целях оказания давления на британское правительство в 1889 г. был сформирован Британский комитет партии Индийского национального конгресса. Партия возглавила Индийское движение за независимость и борьбу с режимом британского правления. В ее составе насчитывалось около 15 млн членов. После обретения Индией независимости эта партия, возглавляемая семьей Неру-Ганди, заняла доминирующее положение в политической жизни Индии.
Партия оставалась у власти в течение тридцати лет после обретения независимости Индией и впервые проиграла на общенациональных выборах в 1977 г. В 1969 г. произошел раскол партии. Индира Ганди возглавила отделившуюся партию Индийского национального конгресса, или Новый конгресс, которая признавалась Избирательной комиссией Индии как настоящая партия Индийского национального конгресса, несмотря на то, что была отколовшейся ее частью. 31 октября 1984 г. Индира Ганди была убита своими телохранителями. После Индиры Ганди во главе партии Индийского национального конгресса встал ее сын Раджив, а в настоящее время должность президента партии занимает ее невестка Соня Ганди.
Партия «Бхаратия Джаната» была основана в 1980 г. из ранее существовавших индуистских политических организаций как основной соперник партии Индийского национального конгресса. Впервые эта националистическая партия пришла к власти в 1996 г., но не смогла обеспечить большинство в нижней палате Парламента. Поэтому Парламент был отправлен в отставку в течение двух недель. В 1998 г. партия в составе Национально-демократического альянса выиграла выборы в Народную палату Парламента. Но коалиция распалась в 1999 г., когда лидер одной из партий альянса – Всеиндийской партии Анна Дравида Муннетра Кажагам – Джайалалита покинула альянс, и были созваны новые выборы. 13 октября 1999 г. Национально-демократический альянс, возглавляемый партией «Бхаратия Джаната», снова выиграл выборы в Парламент, получив 303 места, 183 из которых принадлежали партии. Атар Бихари Ваджпаи стал Премьер-министром Индии в третий раз. После этой победы партия оставалась у власти в течение 5 лет. В 2004 г. партия «Бхаратия Джаната» проиграла выборы в Парламент, а Премьер-министром Индии стал Манмохан Сингх, представлявший партию Индийского национального конгресса и Объединенный прогрессивный альянс. На всеобщих выборах 2009 г. партия также уступила Индийскому национальному конгрессу.
Партия «Бахуджан Самадж» была основана в 1984 г. с целью представления малочисленных каст, таких как касты и племена, внесенные в списки, иные развивающиеся классы и религиозные меньшинства. Лидер этой партии, первый министр наиболее многочисленного штата Индии Уттар Парадеш.
Коммунистическая партия Индии – социалистическая партия, основанная в 1925 г., обладающая поддержкой в таких штатах как Западная Бенгалия, Керала, Трипура, Манипур и Тамил Наду. В настоящее время во главе партии стоит генеральный секретарь А.Б. Бардхан. В 1964 г. выделилась прокитайская Коммунистическая партия Индии (Марксистская группа). В течение долгого времени партия совместно с Коммунистической партией Индии (Марксистской группой) входила в состав Объединенного прогрессивного альянса, но в 2008 г. обе партии вышли из него в результате соглашения, заключенного Правительством Индии с Соединенными Штатами Америки, по вопросу ядерных вооружений.
Партия Националистического конгресса основана в 1999 г. в результате выхода некоторых крупных членов партии Индийского национального конгресса, не согласных с кандидатурой Сони Ганди как лидера партии. В настоящее время партию возглавляет Шарад Павар, занимающий должность первого министра штата Махараштра и министра сельского хозяйства в правительстве, сформированном Объединенным прогрессивным альянсом. Наибольшую поддержку партия получила в штате Махараштра.
«Раштрия Джаната Дал» основана в 1997 г. Лало Прашадом Ядавом, выделившись из состава партии «Джаната Дал».
В 1990 г. Ядав стал первым министром Бихара, но в 1997 г. был отправлен в отставку в связи с обвинениями в осуществлении коррупционной деятельности. Вернуться к власти он смог в 2004 г. в качестве министра железнодорожного транспорта Индии после победы Объединенного прогрессивного альянса на выборах.
В интересах большого количества неграмотного населения, проживающего в Индии, и в целях реализации принципа всеобщности избирательного права за каждой партией закреплен свой символ:
Партия Индийского национального конгресса – ладонь;
Партия «Бхаратия Джаната» – цветок лотоса;
Партия «Бахуджан Самадж» – слон;
Коммунистическая партия Индии – початки кукурузы и серп;
Коммунистическая партия Индии (Марксистская группа) – серп и молот;
Партия Националистического конгресса – часы;
«Раштрия Джаната Дал» – лампа.