- •Конспект лекций Дисциплина дс.Р.06. Инновации в скСиТ для специальности 100103 Социально-культурный сервис и туризм
- •Инновации в рыночной экономике.
- •Сущность и содержание инноваций.
- •Классификация инноваций.
- •Факторы, содействующие и препятствующие успешному осуществлению инноваций.
- •Тема 2 «Методологические основы инновационного менеджмента»
- •Методы инновационного менеджмента
- •Тема 3 Инновационная политика.
- •Тема 4. Приемы инновационного менеджмента.
- •Тема 5 Инновационный процесс.
- •В творческом процессе можно выделить три основных этапа:
- •Тема 6 Стратегическое управление инновациями.
- •Тема 7. Организация инноваций.
- •Тема 8. Планирование инновационных процессов.
- •Тема 9 Управление инновационными проектами.
- •Тема 10 Инновационное предпринимательство.
- •Список литературных источников.
Тема 10 Инновационное предпринимательство.
Основы менеджмента инновационного предпринимательства.
Организационная стадия создания МИП.
Организационная структура МИП.
1
Активным фактором экономического развития страны, коммерциализации, творческой деятельности разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики становится инновационное предпринимательство. Под инновационным предпринимательством понимается особый вид коммерческой деятельности, имеющей целью получение прибыли путем создания и активного распространения инноваций во всех сферах народного хозяйства. В отличие от классического, репродуктивного предпринимательства инновационное основывается на поиске новых путей развития действующего предприятия (новой продукции, технологии, рынков, материалов, форм управления) или на создании нового, инновационно-ориентированного предприятия. Понятие инновационного предпринимательства не отражает какой-либо определенной организационно-правовой формы инновационной деятельности, регламентированной действующим в стране Гражданским кодексом РФ.
К категории инновационного предпринимательства в отечественной и зарубежной практике обращаются чаще всего для того, чтобы выделить во всех сферах экономики страны специфические субъекты хозяйственной деятельности, составляющие постоянно развивающийся особый сектор экономики, требующий специальных инструментов менеджмента и форм государственной поддержки. В связи с этим возникает необходимость в установлении характеристических признаков малых инновационных предприятий (МИП) как особой формы организации инновационной деятельности. Инновационное предпринимательство осуществляется в двух принципиально различных организационных формах:
• в форме индивидуального предпринимательства (ИДП) без создания предприятия как самостоятельного юридического лица;
путем создания самостоятельного предприятия как отдельного юридического лица с нравом осуществления всей хозяйственной деятельности от его имени.
В первом случае предприниматель, являясь основой инновационной деятельности как физическое лицо, несет полную персональную имущественную ответственность за результаты осуществляемого бизнеса. Во втором случае имущественная ответственность за ведение инновационной предпринимательской деятельности переносится на создаваемое новое юридическое лицо. Участники МИП солидарно несут ответственность за результаты деятельности в зависимости от его организационно-правовой формы и степени своего личного участия.
Каждая из этих двух форм малого инновационного предпринимательства имеет свои достоинства и недостатки. Инновационное ИДП используется, как правило, в качестве исходной, переходной формы начала предпринимательской деятельности. В практике оно чаще всего связано с созданием и использованием гражданами (физическими лицами) инновационных объектов в виде приобретений, полезных моделей или промышленных образцов. Нередко в качестве индивидуального предпринимателя выступает автор, т.е. физическое лицо, творческим трудом которого создан новый объект промышленной собственности, или даже патентообладатель, т.е. физическое лицо, которому в соответствии с законодательством выданы патент на изобретение, промышленный образец или свидетельство на новую полезную модель. В каестве индивидуального предпринимателя в инновационной сфере может выступать и лицензиат, т.е. физическое лицо, получившее право на использование объекта промышленной собственности в соответствии с заключенным с патенообладателем лицензионным договором. Индивидуальный предприниматель имеет право привлекать для своей инновационной деятельности других физических лиц и организации. Однако практические возможности расширения инновационной деятельности индивидуального предпринимателя всегда ограничены. В табл.1. перечислены основные преимущества и недостатки инновационного ИДП по сравнению с МИП.
Наиболее существенные различия в механизмах хозяйствования ИДП и МИП:
порядок и условия государственной регистрации и ликвидации;
состав и условия налоговых и других социальных платежей;
наличие и условия пользования специальными льготами для малого бизнеса;
состав отчетности и налоговой ответственности.
При выборе формы малой инновационной предпринимательской деятельности следует принимать во внимание наличие различий в формальных процедурах их организации при открытии бизнеса. Начало инновационного предпринимательства обязательно связывается с государственной регистрацией открываемой деятельности. В табл.2. представлены основные различия в процедурах и условиях обязательной государственной регистрации инновационной деятельности. Основные требования к порядку государственной регистрации ИДП и юридических лиц определены Гражданским кодексом РФ.
Наиболее существенной для развития экономики и эффективной формой инновационного предпринимательства следует считать создание МИП как, самостоятельного юридического лица. Прошедшее государственную регистрацию МИП может иметь разнообразные организационно-правовые формы из числа предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Их выбор зависит от характера, масштабов, научно-технических направлений и других особенностей осуществляемой инновационной деятельности. Независимо от выбранной организационно-правовой формы предприятие может обладать статусом малого и инновационного при наличии ряда характеристических признаков.
Основные преимущества и недостатки индивидуального инновационного предпринимательства:
Таблица 1.
Преимущества |
Недостатки |
1. Упрощенная процедура государственной регистрации при открытии и ликвидации 2. Простота открытия банковского счета 3. Упрощенная схема и более низкие ставки налоговых платежей 4. Упрощенный состав социальных платежей 5. Упрощенный менеджмент и снижение затрат на его осуществление 6. Упрощенная отчетность 7.Высокая степень мотивации труда и хозяйственной самостоятельности |
1.Необходимость совмещения финансово- хозяйственной, инновационной и управ- ленческой деятельности 2.Сложность получения кредитов под инди- видуальную деятельность 3.Сложность получения государственного и других видов внешнего финансирования 4.Трудность завоевания доверия клиента при реализации инновационной продукции и услуг 5.Полная личная имущественная ответствен- ность по обязательствам |
Различия в условиях государственной регистрации ИДП и МИП Таблица 2
Элементы регистрации |
Участники инновационной деятельности |
|
ИДП |
МИП |
|
1. Учредители |
Граждане (физические лица) |
Граждане (физические лица) и (или) организации (юридические лица) |
2. Состав документов |
• Заявление предпринимателя • Документы об уплате регистрационного сбора |
• Заявление учредителя • Устав (кроме хозяйственных товариществ) • Учредительский договор (или решение о создании юридического лица) при его создании одним учредителем не представляется • Документ, подтверждающий наличие оплаты не менее 50% уставного капитала (для хозяйственных обществ) • Свидетельство об оплате госпошлины • Документ о согласовании с соответствующим комитетом по управлению имуществом |
3. Органы регистрации |
Регистрирующий орган по месту постоянной прописки предпринимателя |
Регистрационный орган по месту нахождения МИП |
4. Сроки регистрации |
В день представления документов или в трехдневный срок с даты получения их по почте |
В течение трех календарных дней с момента подачи документов или 30 дней с даты почтового отправления |
Принадлежность предприятия к категории инновационных организаций необходимо связывать с характером осуществляемых услуг и работ, составом реализуемой продукции, а также характером используемых материальных и трудовых ресурсов. Для осуществляемых научно-производственных процессов МИП характерны следующие признаки:
разработка и продвижение на рынки новых продуктов и передовых технологий;
высокая доля НИОКР для создания новых конкурентоспособных продуктов и услуг;
масштабное влияние инноваций, новых изделий и передовых технологий на прибыль и оборот МИП;
высокая доля инвестиций в НИОКР и связанное с ними обновление производства в общей инвестиционной политике МИП;
значительная часть научных и инженерно-технических работников в общей численности персонала МИП;
значительная доля научного, лабораторного и испытательного оборудования в основных фондах МИП;
высокий уровень риска, связанного с осуществлением инновационных проектов.
Перечисленные признаки не имеют строгих нормативных характеристик, а инновационный характер деятельности МИП не связывается с конкретными льготами и формами финансирования. Принципиальное значение для деятельности МИП имеет принадлежность его к категории малых для получения определенных налоговых и других льгот в соответствии с нормативными и законодательными актами.
Указанные законодательные акты устанавливают признаки для отнесения предприятий к категории малых, дающие им право на пользование определенными, закрепленными в соответствующих актах льготами. Основными критериями являются среднесписочная численность работников МИП и состав его учредителей.
В соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» наряду со среднесписочной численностью работников МИП устанавливаются дополнительные ограничения: к МИП относятся «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%».
МИП представляют собой специфическую организационную форму инновационной деятельности, имеющую большое значение как для развития экономики страны в целом, так и для удовлетворения индивидуальных потребностей разработчиков новой техники, создателей инноваций, авторов изобретений и открытий. Именно с этих двух позиций — общественных и индивидуальных — необходимо оценивать слабые и сильные стороны МИП.
С народнохозяйственной точки зрения МИП является эффективным инструментом постоянного обновления всех элементов производственных процессов, обеспечения высокой конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Они способны очень динамично и гибко реагировать как на изменения потребительского спроса, так и на новые предложения и перспективы, открывающиеся на базе результатов НИОКР.
МИП осуществляют инновации, как правило, не требующие значительных инвестиций и привлечения существенных материальных, трудовых и энергетических ресурсов. В то же время МИП способны в наибольшей степени снижать социальную неопределенность в кризисных ситуациях, в условиях реструктуризации отраслевых производств, предоставляя рабочие места для квалифицированных специалистов и рабочих.
С народнохозяйственной точки зрения слабые и сильные стороны МИП проявляются при их сравнении с возможной альтернативной формой инновационной деятельности крупных ИП. В табл. 3 представлены наиболее важные достоинства и недостатки МИП в сравнении с крупными ИП.
Сравнительная характеристика слабых и сильных сторон МИП по отношению к крупным ИП Таблица 3
Сильные стороны МИП |
Слабые стороны МИП |
1.Короткая длительность инновационного цикла 2.Прямые и персональные контакты с партнерами 3.Быстрое принятие управленческих решений 4. Высокая мотивация труда 5. Низкий уровень накладных расходов 6. Гибкая реакция на научно-технические достижения 7. Динамическая ориентация на спрос потребителя, свободные рыночные ниши 8. Отсутствие бюрократических структур в организации 9.Минимальная иерархия в менеджменте |
1.Низкий профессиональный уровень ме- неджмента 2. Незначительные возможности внешнего финансирования, в том числе кредитования 3. Ограниченные возможности диверсифика- ционного профиля МИП 4. Высокий уровень риска в предпринима- тельской деятельности 5. Незначительная степень разделения труда и специализации рабочих мест 6. Ограниченные возможности удовлетворе- ния масштабного спроса 7. Персонифицированная ответственность за финансовые результаты деятельности 8.Отсутствие синергического эффекта от сов- местной деятельности множества структур- ных подразделений МИП |
Анализ слабых и сильных сторон малого предпринимательства объективно свидетельствует о том, что наиболее результативно сильные стороны его проявляются в инновационно-ориентированных сферах деятельности в связи с созданием и освоением новых изделий, технологий, материалов, систем менеджмента и его элементов, а также продвижением и освоением новых рынков. Несмотря на высокую степень риска, связанного с вероятностным характером самих инноваций, МИП имеют по сравнению с крупными ИП достаточно высокие шансы на предпринимательский успех при выполнении следующих условий:
использование стратегии, ориентированной на малые ниши рынков;
отсутствие жесткой конкуренции и сложных барьеров на рынке;
невысокая капиталоемкость производства и продвижения на рынок;
использование результатов базисных, пионерных исследований и разработок или
достижений в граничных областях науки и техники;
возможности прямых контактов с потребителями;
вхождение в бизнес на ранних фазах жизненного цикла инновации;
возможности многовариантного использования результатов выполненных разработок, приложение их к различным условиям, сферам, потребностям;
относительная стабильность экономических условий деятельности и устойчивость цен на сырье, материалы, комплектующие, энергию и т.п.
Уровень риска малого инновационного бизнеса резко возрастает при:
использовании стратегии, ориентированной на масштабные производства;
наличии жесткой конкуренции на уже освоенных рынках, требующей значительных затрат на рекламу и продвижение инноваций;
необходимости значительных начальных инвестиций в производство;
ориентации на сложные технические системы;
наличии сложных и длительных процедур испытания, апробации, лицензирования или сертификации инновационного продукта;
узкой специализации в определенной сфере и невозможности ее расширения на базе имеющихся достижений;
необходимости проведения масштабных и дорогостоящих НИОКР;
сложности и высокой неопределенности сметных расчетов и экономических обоснований при составлении бизнес-плана, невозможности оценки или низкой вероятности технического, производственного или экономического успеха.
В основе деятельности каждого МИП лежит инициатива его учредителей, стремящихся к самостоятельной предпринимательской деятельности и удовлетворению с ее помощью собственных интересов и потребностей. При создании МИП его учредители должны объективно оценивать достоинства и недостатки собственной предпринимательской деятельности по сравнению с другими формами использования инноваций (табл.4).
Среди других возможностей творческий работник может рассматривать различные варианты передачи права на использование собственной разработки другими лицами или организациями. Недооценка сложностей предпринимательской инновационной деятельности в рамках МИП или переоценка собственных возможностей учредителя может служить причиной коммерческого краха учредителя.
Достоинства и недостатки собственного МИП Таблица 4.
Достоинства |
Недостатки |
1.Возможность реализации творческих планов и достижения собственных жизненных целей 2.Высокая степень самостоятельности и свободы в принятии решений 3.Возможность осуществления собственных инновационных идей 4.Высокая вероятность успеха за счет профессиональной (технической) компетенции учредителя 5.Возможность утвердить высокий имидж и творческое признание инновационного успеха |
1. Высокая степень персональной ответственности за успех предпринимательской деятельности 2. Невозможность учета всех факторов риска при начале предпринимательской деятельности 3. Высокая техническая неопределенность инноваций определяет высокий коммерческий риск предпринимателя 4. Повышение интенсивности труда и изменение структуры затрат времени 5. Появление несвойственных ранее, новых видов деятельности в качестве менеджера 6. Снижение возможностей заниматься собственными исследованиями и разработками 7.Необходимость развития специфических свойств и навыков в области коммуникаций, координации и экономики |
2.
Организационная стадия создания МИП заключается в формировании организационной структуры нового МИП. Организация процессов его деятельности включает создание четырех структур: основной научно-производственной структуры; структуры управления; структуры персонала; производственной инфраструктуры.
Общая схема организационной подготовки создания МИП приведена на рис. 1.
Рис 1. Схема организационной подготовки создания МИП.
Основная научно-производственная структура МИП включает состав его основных научных и производственных подразделений, определение их размеров и характера специализации. МИП на начальной фазе развития обладает несложной структурой. Ее характер определяется последовательным разделением общего процесса на составляющие его части и задачи. При этом используются следующие приемы разделения:
по отдельным объектам деятельности, видам инновационных проектов, типам инновационных продуктов (предметная специализация);
по отдельным видам технологических процессов, стадий инновационного процесса, функциям управления (функциональная специализация);
по отдельным иерархическим уровням, уровням ограничения функций и задач (иерархическая организация).
Выделенные с помощью перечисленных приемов (они могут комбинироваться в процессе разделения) части и элементы основного инновационного процесса оцениваются по его масштабам, объему затрачиваемого на их осуществление времени, частоте повторения в течение месяца или года. Затем они объединяются по признаку однородности и равновеликости объемов и выделяются в самостоятельное производственное звено МИП (цех, участок, служба, проектное бюро и т.п.). За каждым подразделением закрепляются определенные виды производственных работ или функций.
На базе основной научно-производственной структуры МИП формируется состав управленческих должностей и подразделений и определяется структура управления предприятием. При этом в процессе дифференциации управления выделяются отдельные сферы деятельности предприятия (снабжение, сбыт, изготовление, финансы, персонал и т.п.) и самостоятельные функции управления (планирование, контроль, организация и др.). Объединение отдельных управленческих задач в рамках выделяемой должности может осуществляться в условиях либо централизованной, либо децентрализованной схемы управления. При централизованной схеме управления выделение должности и подбор исполнителя осуществляются исходя из узкой специализации работника с учетом высоких профессиональных требований к уровню его квалификации. В условиях децентрализованной схемы управления выделяемая должность формируется как многофункциональная и подбор исполнителя осуществляется в соответствии с требованиями высокой ответственности за конечный результат выполнения закрепленных заданий.
Количество должностных мест на предприятии определяется исходя из трудоемкости закрепляемых заданий или в соответствии с принятыми нормами управляемости. Норма управляемости определяет количество подчиненных у руководителя каждого уровня, обеспечивающее эффективное и своевременное исполнение им закрепленных заданий. Для каждой выделенной на предприятии должности необходимо подготовить письменную должностную инструкцию, определяющую состав закрепленных функций и заданий, право и ответственность работника, порядок замещения должности.
Однородные должности объединяются в специализированные службы, отделы, подразделения. Для каждого из них разрабатывается штатное расписание, определяющее состав и количество должностных мест, закрепленных за службой. Состав органов управления МИП, их специализация и взаимодействие характеризуют структуру его управления.
Подбор персонала осуществляется в соответствии с требованиями должностных инструкций в рамках штатных расписаний подразделений, служб и отделов, предусмотренных принятой организационной структурой МИП. Прием на работу каждого сотрудника должен тщательно анализироваться и оформляться соответствующим трудовым договором (индивидуальным или коллективным).
Производственная инфраструктура МИП состоит из внешних по отношению к нему организаций, от деятельности которых зависят результаты его функционирования. В качестве обязательных элементов инфраструктуры МИП должны предусматриваться:
сеть организаций, обеспечивающих снабжение МИП необходимыми материалами, сырьем, полуфабрикатами, инструментом и всеми видами энергетических ресурсов;
сеть организаций, обеспечивающих реализацию инновационного продукта, доведение его до потребителя, обеспечение гарантийного и послегарантийного обслуживания потребителей.
МИП, как правило, обладают незначительной собственной производственной инфраструктурой, а все виды обеспечения (ремонтного, транспортного, инструментального, складского и т.п.) чаще всего осуществляют на основе широкой кооперации со специализированными предприятиями. Создание устойчивой сети снабженческих и сбытовых организаций имеет существенное значение для успешной деятельности МИП.
Менеджмент в МИП — это процесс, направленный на достижение целей создания и развития МИП путем строгого упорядочения процессов трансформации исходных ресурсов в конечные результаты. Несмотря на наличие специфических условий деятельности МИП и их значительное разнообразие, природа управленческого процесса, состава основных задач и функций менеджмента остаются классическими. Для обеспечения предпринимательского успеха МИП должно осуществлять практически все основные функции менеджмента: строго формировать цели и задачи развития, планировать все стороны своей деятельности, организовывать скоординированную работу всех служб и исполнителей, обеспечивать должный учет и анализ затрат и результатов работы, осуществлять систематический контроль и регулирование хода выполнения инновационных проектов. Для обеспечения перечисленных функций МИП должны использовать соответствующие инструменты менеджмента, включая различные приемы подготовки и реализации управленческих решений, установления рациональных коммуникаций, делегирования задач и ответственности, построения системы мотивации эффективного труда всех сотрудников. Осуществление менеджмента в МИП должно формально регламентироваться системой нормативных документов, обязательных для всех сотрудников. К основным из них относятся устав МИП, положения о службах и подразделениях, должностные инструкции. Конкретное содержание системы менеджмента в МИП может зависеть от трех основных факторов: фазы развития МИП, его типа, определяющего стратегию поведения на рынке, и характера избранной системы принятия решений.
На ранних фазах жизненного цикла система менеджмента в МИП носит в большей степени неформальный характер, управленческие функции строго не обозначены и не закреплены за сотрудниками, используется преимущественно авторитарный стиль руководства. По мере развития МИП создаются функциональные службы, специализирующиеся на отдельных функциях управления (планирование, учет затрат, финансы), и штабные органы (маркетинга и сбыта, научно-технический совет и т.п.).
Содержание системы менеджмента на МИП должно быть связано с особенностями его поведения на рынке. В зависимости от этого признака выделяют разновидности МИП:
функционирующее в рыночной среде малых и средних ИП. Например, консалтинговая фирма по инновационному консультированию, аудиторская фирма по инновационному предпринимательству, патентное бюро, экспортные и аналитические службы и т.п.;
функционирующее в узких рыночных сегментах и нишах, недоступных крупным ИП для конкуренции. Например, специализированное МИП лабораторного анализа в экологии, проектная организация на базе специфического программного продукта, изготовление эксклюзивных продуктов по авторской технологии и т.п.;
функционирующее как специализированный поставщик инновационного продукта или услуги в кооперации с одним или несколькими крупными ИП. Например, разработчик гибких автоматизированных производств (ГАП) для автоматизированного ИП, поставка программного обеспечения для роботизированных комплексов и т.п.;
функционирующее как региональная или специализированная дочерняя фирма крупного ИП. Например, региональное представительство межотраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия глаза».
Принадлежность МИП к тому или иному типу ИП определяет степень его свободы в построении системы менеджмента и влияет на построение организационной структуры и выбор инструментов управления. Содержание структуры управления на МИП во многом зависит от системы принятия управленческих решений: директивной (авторитарной) или коллегиальной. Несмотря на наличие определенных достоинств и недостатков у каждого из названных типов систем менеджмента, на современных МИП с высокой общей культурой деятельности, значительным интеллектуальным потенциалом все чаще используются коллективные формы принятия решения. Этот тип особенно соответствует рискованному характеру, сложности и неопределенности инновационного предпринимательства.
3.
Организация деятельности МИП как одна из основных функций менеджмента представляет собой совокупность правил и управленческих решений, направленных на формирование и обеспечение эффективного протекания инновационных процессов.
Специалисты различают пространственную и временную организацию предприятия. Временная организация устанавливает календарную последовательность и сроки выполнения отдельных заданий, загрузку исполнителей. Пространственная организация выражается через разделение заданий на отдельные части, задачи, объединение их в однородные группы или комплексы и закрепление за определенными специально создаваемыми структурными элементами МИП. Таким образом, пространственная организация инновационных процессов выражается через организационную структуру МИП. Понятие организационной структуры достаточно емкое и включает совокупность рабочих мест, должностей, производственных подразделений и органов управления, обеспечивающих достижение стратегических целей МИП.
Организационная структура МИП формируется из требований обеспечения его конкурентоспособности, экономической эффективности, целесообразности и рациональной кооперации. Важное значение для построения организационной структуры МИП имеют инновационная направленность его деятельности и индивидуальные особенности руководства.
В рамках организационной структуры МИП независимо от его размеров и инновационной направленности необходимо выделять две составляющие: структуру управления и научно-производственную структуру.
Организационная структура управления представляет собой состав органов управления МИП, характер их специализации, т.е. состав закрепленных за ними функций и задач управления и формы координации их деятельности. Обычно структура управления МИП формально закрепляется уставом предприятия и документально оформляется специальными положениями об отделах и службах, а также должностными инструкциями.
На формирование структуры управления МИП существенное влияние оказывает используемый на МИП тип системы принятия управленческих решений: авторитарный или коллегиальный. В зависимости от этого признака на МИП могут использоваться три разновидности организационных структур управления: линейная, линейно-штабная и многолинейная (функциональная) системы. Схематическое представление различных структур управления МИП и их основные характеристики приведены на рис. 2.
Линейная структура управления как наиболее авторитарная, но простая и экономная используется преимущественно в узкоспециализированных МИП, без развитой инфраструктуры, с ограниченной численностью сотрудников.
Линейно-штабная структура приемлема в большей степени для МИП, в которых значительный удельный вес составлял НИОКР. Для прогнозирования, выработки стратегии, разработки и оценки
отдельных проектов в них, например, может создаваться специальный «штабной» орган в форме научно-технического отдела, ответственного за принятие важнейших инновационных решений.
Многолинейная, или смешанная, структура управления используется для многопрофильных диверсифицированных МИП со сложной внешней инраструктурой.
При выборе типа структуры управления необходимо помнить о том, что она по своей природе вторична и в значительной степени зависит от характера принятия на МИП его научно-производственной структуры. Научно-производственная структура МИП представляет состав основных научных и производственных звеньев МИП и формы их кооперации при осуществлении инновационных процессов. В зависимости от характера закрепляемых за подразделениями и службами заданий, т.е. в зависимости от их специализации, выделяют четыре классических типа структур МИП: дивизиональную, функциональную, матричную и проектную. На практике чаще всего используются смешанные типы организационных структур МИП, формируемые исходя из объективных условий их деятельности. Основными инструментами формирования организационных структур МИП являются следующие:
анализ и дифференциация (разделение) управленческих и инновационных процессов на отдельные составляющие, функции, задания;
группирование заданий в однородные группы, достаточно устойчивые на протяжении длительного периода деятельности МИП;
создание специализированных подразделений, служб с закреплением за ними однородных групп заданий, объектов, функций управления, состава работников и оборудования;
разработка должностных инструкций и положений об отделах, службах, подразделениях для документального фиксирования принятой организационной структуры.
На рис. 3. - 6 представлены схематические изображения, особенности и задачи менеджмента для каждого типа научно-производственной структуры МИП.
РУКОВОДСТВО |
ПРОЕКТ (ПРОДУКТ) А
ПРОЕКТ (ПРОДУКТ) Б
СНАБЖЕНИЕ
НИОКР
ПРОИЗВОДСТВО
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПЕРСОНАЛ
СНАБЖЕНИЕ
НИОКР
ПРОИЗВОДСТВО
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПЕРСОНАЛ
|
Область применения
|
|
Особенности |
Высокая
потребность в руководящих кадрах
Сложная
координация
Повышенные
затраты за счет дублирования функций
Сложность
осуществления единой политики
Разобщенность
персонала
Слабый
синергетический эффект
|
Специфичес- кие задачи менеджмента |
|
Рис. 3. Характеристика дивизиональной структуры МИП.
|
РУКОВОДСТВО
НИОКР
ПРОИЗВОДСТВО
ФИ
ПИ
ОКР
ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЕ
МЕХАНООБРАБОТ-
КА
СБОРКА
|
Область применения
|
|
Особенности |
Отсутствие
единого технического руководства
по проектам, продуктам Снижение
персональной ответственности за
конечный результат Сложность
контроля за ходом процесса в целом
и по отдельным проектам Размытость
ответственности и границ компетенции |
Специфичес- кие задачи менеджмента |
|
Рис. 4. Характеристика функциональной структуры МИП.
|
финансы
персонал
ниокр
РУКОВОДСТВО
Функциональные подразделения
снабжение
производство
Проект (продукт) Б
реализация
|
Область применения
|
|
Особенности |
•Высокие
требования к линейным и функциональным
руководителям
Высокие
требования к коммуникациям
Трудности
и длительность согласования при
принятии концептуальных решений
Трудности
и длительность согласования при
принятии концептуальных решений
Необходимость
и опасность компромиссных решений
Возможность
конфликтов между линейными и
функциональными руководителями
ввиду двойной подчиненности первых
|
Специфичес- кие задачи менеджмента |
|
Рис. 5. Характеристика матричной структуры МИП.
|
РУКОВОДСТВО
Производство
Снабжение
Реализация
реклама
поставка
планирование запасов
закупка
Механо- обработка
сборка
Руково-дитель проекта |
Область применения
|
|
Особенности |
•Сложные
механизмы координации
Возможность
конфликтов из-за
двойного
подчинения
Размытость
ответственности по отдельному проекту
Сложность
контроля работ по проекту в целом
Сложность
осуществления единой инновационной
политики
Необходимость
дифференцированного контроля по
функциям и проектам
|
Специфичес- кие задачи менеджмента |
|
Рис. 6. Характеристика проектной структуры МИП.