5.2. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

Правовое положение, общие права и обязанности общественных объединений определяются ФЗ «Об общественных объединениях».

Специальные экологические права и обязанности общественных объединений закреплены в ФЗ «об охране окружающей среды» и отраслевых актах закрепляющих право:

• разрабатывать и реализовывать программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;

• за счет собственных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

• оказывать содействие органам государственной власти РФ, субъектов Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов окружающей среды;

• организовывать собрания, митинги, демонстрации в соответствии с законодательством РФ;

• организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

• предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

• обращаться в органы государственной власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления, и к должностным лицам о получении своевременной полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране и фактах хозяйственной и иной деятельности;

• осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

В соответствии с ФЗ « Об использовании атомной энергии» организации и граждане имеют право на участие в обсуждении проектов законодательных актов и программ в области использования атомной энергии, а также в обсуждении вопросов по размещению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения.

Организации, в т.ч. общественные, имеют право рекомендовать своих представителей для участия в экспертизах ядерных установок, радиационных источников и пунктов их хранения на стадии размещения, проектирования и вывода из эксплуатации.

Информация федерального и регионального характера распространяется также чз. Интернет.

5.3. Гарантии соблюдения прав граждан в области охраны окружающей среды.

Международное и внутреннее законодательство не только декларирует право граждан и их объединений на благоприятную окружающую среду и связанные с ним иные экологические права, но и создает механизм их защиты.

Эта группа прав и обязанностей в определенной мере обеспечена возможностью применения мер юридической ответственности.

Один из способов защиты экологических прав граждан и их объединений является судебная защита.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ рассмотрение и разрешение исковых дел с участием граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, относятся к подведомственности судов общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они считают, что нарушены их права и свободы.

Реализацию прав граждан способствует деятельность Конституционного суда, как судебного органа Конституционного контроля.

Европейская конвенция о защите прав и основных свобод, которая не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты. Деятельность Европейского суда по правам человека определяется Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами в нашей стране учреждена должность Уполномоченного по правам человека, деятельность которого регламентируется Конституцией РФ и ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ», которые участвуют и в защите экологических прав граждан.