Формы некоммерческих организаций:

• Общественные объединения – добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.

• Общественное движение – состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели.

• Общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретных услуг, отвечающее интересам участников и уставным целям данного объединения.

• Орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем у граждан по месту жительства, работы, учебы.

• Политическая партия – объединение, в уставе которого в числе основных целей закреплено участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы гос. власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидата и организации предвыборной агитации.

• Религиозное объединение – добровольное объединение граждан, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, обучение религии и религиозное воспитание.

36. Государственная политика в планировании экономики общественного сектора

Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства (гос. организации, расходы и доходы бюджета).

Общественный сектор функционирует в формах государственных предприятий и учреждений, налогообложения и программ общественных расходов.

Государственная политика - основные принципы, нормы и деятельность по осуществлению государственной власти. Различают внутреннюю и внешнюю политики.

Государство призвано, прежде всего, обеспечивать экономически эффективное удовлетворение потребностей своих граждан в общественных благах. Вместе с тем требования граждан по отношению к государству обычно предполагают, что его полномочия должны использоваться не только для организации коллективных действий по созданию общественных благ. От государства ожидают также справедливого распределения доходов, а иногда и имущества.

Не претендуя на обладание всеобщей и окончательной истиной в вопросе о справедливости, экономика общественного сектора должна внимательно анализировать характер, предпосылки и следствия перераспределительных процессов, поскольку это необходимо для понимания реальной логики экономического поведения государства и обоснования практических рекомендаций. Существенное значение имеют, в частности, пределы, в которых конфликтующие интересы могут в некоторой степени примиряться.

Производство благ осуществляется государственным и частным секторами, а роль государства в реализации социальной и экономической политики определяется следую­щими категориями это — стабилизационная функция, функция рас­пределения ресурсов (аллокативная) и функция распределения доходов

Стабилизационная функция.

Как известно, реализация экономической политики стабилизацион­ной функции государства приводит к изменению значений основных мак­роэкономических параметров: ВВП, инфляции, уровня безработицы, де­фицита госбюджета, совокупного фонда заработной платы и т.д.

В процессе реализации государством стабилизацион­ной функции в экономике должны быть созданы предпосылки для повы­шения занятости и доходов населения, расширения налоговой базы и уве­личения средств, направляемых на социальные нужды и развитие социаль­ной сферы.

Функция распределения ресурсов. Данная функция предполагает распределение ресурсов между частным и общественным секторами. Это соотношение определяется как доля бюджетных изъятий из ВВП. Допол­нительным источником ресурсов для обеспечения деятельности общест­венного сектора являются налоговые льготы.

Функция распределения доходов. Политика перераспределения доходов предполагает осуществление комплекса мер по стабилизации среднего уровня жизни населения, посте­пенное сокращение масштабов бедности (в перспективе - искоренение массовой бедности), уменьшение разрыва в уровне жизни между различ­ными категориями населения.