- •241 Группа
- •Глава 1. Становление и развитие института несостоятельности в рыночных условиях……………………………………………………….........5
- •Глава 2. Оценка вероятности банкротства. Диагностика убыточных предприятий России……….………………………………………………..….14
- •Глава 3. Основные направления предотвращения банкротства предприятия…………………………….…………………………………..…..22
- •Введение
- •Глава 1. Становление и развитие института несостоятельности в рыночных условиях
- •1.1. Исторические этапы развития
- •Института банкротства в России
- •1.2. Социально-экономические аспекты развития банкротства
- •1.3. Нормативно-правовое регулирования банкротства в России
- •Глава 2. Оценка вероятности банкротства. Диагностика убыточных предприятий россии
- •2.1. Общие оценки влияния института несостоятельности на деятельность организации
- •2.2. Оценка вероятности банкротства
- •2.3. Проблемы финансового состояния промышленных предприятий в Российской Федерации
- •Глава 3. Основные направления предотвращения банкротства и санации предприятия
- •3.1. Мероприятия по восстановлению платежеспособности предприятия
- •3.2. Восстановление финансовой устойчивости предприятия
- •3.3. Долгосрочные меры для обеспечения финансового равновесия предприятия
- •Заключение
- •Список используемой литературы
1.3. Нормативно-правовое регулирования банкротства в России
В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве). Существующее законодательство Российской Федерации имеет вековую историю.
В дореволюционной России была создана система нормативных актов о банкротстве, образовавших конкурсное право. Гражданско-правое регулирование банкротства оказалось делом весьма сложным. Становление нормативно-правой базы происходило веками. Основой развития конкурсного права стали «Банкротский Устав» от 15 декабря 1740 г., «Устав о банкротах» от 19 декабря 1800 г., «Устав о торговой несостоятельности» от 23 июня 1832 г. [7, с.68]
С 1921 г. в ходе осуществления новой экономической политики (НЭП) и в связи с расширением торгового оборота случаи несостоятельности хозяйствующих субъектов стали распространенным явлением. В 1922 г. был принят Гражданский кодекс РСФСР, который упоминал о несостоятельности в ряде статей, регулировавших отношения поручения, займа, залога, товарищества и др. При этом не существовало механизма реализации указанных норм. [7, с.102]
Отсутствие законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) в России в начале 1990-х годов привело к тому, что существовало огромное количество убыточных предприятий, конкурентоспособность продукции была очень низкой, процветали злоупотребления со стороны руководителей организаций, связанные с исполнением обязательств.
Для устранения всех негативных явлений в экономике в 1992 году был принят Закон РФ от 19 ноября 1992 года № 3929-I «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».
Законом были определены процедуры банкротства:
• реорганизация, включающая внешнее управление имуществом должника и санацию;
• ликвидация, включающая принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению арбитражного суда и добровольную ликвидацию под контролем кредиторов;
• мировое соглашение, как момент достижения договоренности между должником и кредиторам относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов.
В настоящее время данный закон утратил силу.
В соответствии с новым Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник признается банкротом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 тыс. руб., к должнику-гражданину – не менее чем 10 тыс. руб. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ предусмотрено прекращение процедуры банкротства на любой стадии после уплаты всех долгов. В законе также прописана возможность исполнения обязательств должника третьими лицами, что также позволяет досрочно завершить дело о банкротстве.
Законом о несостоятельности (банкротстве) государству, как и другим кредиторам, предоставлены права участвовать в процедуре банкротства. [7, с.81]
Подводя итоги, следует отметить, что институт банкротства прошел длительный путь развития и окончательно сформировался к середине XX в. Развитию института несостоятельности в России послужили как политическая, так и экономическая нестабильность, непоследовательность в осуществлении рыночных реформ, неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие заказов на производство продукции, недостаточное финансирование программ поддержки предпринимательства, неэффективная налоговая политика, неудовлетворительное руководство бизнесом.
При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства (ст. 27 Закона о банкротстве): наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.
Таким образом, в данной главе автором рассмотрены вопросы нормативно-правового регулирования несостоятельности (банкротства) предприятий РФ, определены причины неплатежеспособности российских субъектов хозяйствования. Рассмотрено историческое развитие института несостоятельности в России.