7.Теоретические основы Конституции: понятие, сущность, функции.

В современном конституционном праве существует несколько определений конституции. В их основу обычно положены один или несколько признаков, которые характеризуют предмет конституционного регулирования, место, которое занимает конституция в иерархии источников права, в национальной правовой системе. Если определять конституцию в общем плане, то можно сказать, что это система правовых норм, которые имеют, как правило, высшую юридическую силу и регулируют основы взаимоотношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством - с другой, а также основы организации самого государства. Эти правовые нормы могут быть сосредоточены в одном или нескольких нормативных актах - основных законах, а могут содержаться в неопределенном количестве обычных законов и, кроме того, в судебных прецедентах и конституционных обычаях.

В науке конституционного права понятие конституция имеет два значения: различают формальную конституцию и материальную. Конституция в материальном значении представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а также определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу. Однако в материальном значении термин “конституция" употребляется редко. Намного чаще мы говорим о конституции в формальном значении, т.е. о законе или группе законов, которые имеют высшую юридическую силу относительно всех других законов. Конституция в этом значении - это закон законов.Материальное и формальное понимание конституции находятся в определенном соотношении.

Различают также юридическую и фактическую конституции. Юридическая конституция, в материальном или формальном значении, − это всегда определенная система правовых норм, которые регулируют указанный выше круг общественных отношений. Фактическая конституция − это реально существующий общественный строй (конституционный), основу которого составляют те объективные отношения, которые определяют наиболее существенные экономические, политические, социальные и другие характеристики общества. Фактическая конституция существует независимо от того, нашла она свое юридическое закрепление или нет.

Сущность конституции − это ее внутренняя основа, значение, наиболее важные качества и свойства, которые определяют все структурные и функциональные характеристики Основного Закона общества и государства. Конституция сегодня должна выражать интересы не столько государства, сколько интересы гражданского общества, главной ценностью которого является человек.

Функции конституции − это ее общественное назначение, а также способы реализации. Первая функция конституции − юридическая. Как указывалось, конституция - это Основной Закон, закон законов, основной источник права Украины, который лежит в основе всей системы правового регулирования общественных отношений. Вторая функция − политическая. Конституция определяет строй государства, его взаимоотношения с отдельными людьми и их группами, она служит правовой основой политической системы.

Третья функция − идеологическая, воспитательная. Конституция как наиболее авторитетный закон обращается к признанным в обществе ценностям (права человека, собственность, демократия, семья и др.) и как бы убеждает человека: если для тебя важны эти ценности, следуй тому, что записано в Основном законе.