Глава 10

Сценарные методы политического прогнозирования

Как научный метод прогнозные сценарии начали интенсивно разраба­тываться в 1950—1970-х гг. Они, как и многие другие современные прогнозные методики, были первоначально ориентированы в основ­ном на применение в военно-политической области и дипломатичес­ком кризисном менеджменте. Значительная заслуга в создании метода принадлежит так называемым «мозговым трестам» военно-стратеги­ческого планирования США — в первую очередь Гудзонскому инсти­туту, Институту будущего и корпорации «Рэнд». Позднее к процессу совершенствования и адаптации метода подключились и западноевро­пейские специалисты. Таким образом, в течение последующих лет сформировались общие методологические основания метода, допол­ненные отдельными процедурно-техническими наработками. Они на­шли отражение в трудах Г. Кана (считающегося отцом-основателем сценариотехники), А. Винера, Д. Белла, участников Римского клуба и других ученых.

Примечательно, что отечественные исследователи, отдавая дань господствующим идеологическим установкам, отказались использо­вать сценарный метод для изучения политики (в связи с его «буржуаз­ностью», «волюнтаристской интерпретацией хода общественного развития» и пр.), однако признавали его применительно к проблемам экономического и научно-технического прогнозирования. Многие результаты, полученные в процессе таких исследований, могут быть эффективно задействованы — после соответствующих процедур опе-рационализации — и в политической сценариотехнике.

Далее мы разберем концептуальный и понятийный аппарат сце­нарного метода, его специфику как «конгломерата» различных мето­дологических и методических подходов, а также конкретные сцена-риотехники.

10.1. Основные понятия и методологические предпосылки

Написание сценариев будущего развития относится к наиболее инте­ресным и в то же время наиболее «неоднозначным» методам прогно­стики. Сценарный метод — это не жесткий, раз и навсегда установ­ленный алгоритм действий по созданию прогноза; это большая и весьма неоднородная совокупность подходов, техник, способов орга­низации работы экспертов, накопленная за полвека существования сценариотехники.

Уже на уровне базовых определений понятия «сценарий» можно вы­делить целый ряд подходов. Первый из них, наиболее распространен­ный (условно назовем его «процессуальным»), понимает сценарий как отображение хода политического процесса, гипотетическую логически связанную последовательность событий. Акцент делается не на статиче­ских параметрах объекта политического прогнозирования, а на его поэтапном, «пошаговом» развитии, осуществляемом через взаимодей­ствия его элементов. Уже в рамках процессуального подхода сформиро­валось два основных направления, выделяемых по отношению к проблеме определения объекта сценарного анализа и по-разному отве­чающих на вопрос, что конкретно развивается. Часть исследователей считают предметом сценарного прогнозирования развитие окружающей среды изучаемого политического феномена. Так, Э. Квейд в своей клас­сической работе по системному анализу определяет сценарий как «опи­сание или предсказание условий, в которых совершается предполагае­мое развитие данной анализируемой, оцениваемой или проектируемой системы. Он состоит из наброска последовательности гипотетических событий и, как правило, включает прогноз изменения внешней среды на некоторый определенный период времени» . Другой приверженец системно-аналитического подхода — С. Браун дает сходное, хотя и бо­лее широкое определение сценария: «...установление допущений (81а1е-

2

теп( оГ а88итрИоп8) о среде анализируемой системы» .

Более развернутое определение приводят отечественные исследо­ватели С.Д. Бешелев и Ф.Г. Гурвич: «Сценарий — логическое и прав­доподобное описание будущих событий с установлением примерного времени их осуществления и связей, в результате которых данные со­бытия могут произойти. Он составляется с целью уточнения будущих условий, при которых будет решаться проблема... При написании

Циаде, Е. Апа1у818 Гог РиЪНс Бес18юп8. Е18еу1ег, 1976. Р. 188—189.

2

Вгокп, 8. 8сепапо8 ш 8у81ет Апа1у818//(((иаСе, Е., ВоисПег, \У. 8у81ет8 Апа1у818 апс! РоНсу Р1апптб. Е18еу1ег, 1968. Р. 300.

сценария пытаются установить, как, исходя из существующей (или какой-либо другой заданной) ситуации, шаг за шагом начнет "развер­тываться" будущее состояние внешних условий. Особое внимание уделяется "критическим" точкам, после которых события могут раз­виваться в том или ином направлении... Сценарий — ... показ вариан­тов возможной обстановки в будущем и попытка установления после-

1

довательности событий, ведущих к ней» .

Приверженцы второго направления в рамках процессуального под­хода рассматривают сценарий как гипотетическое отображение транс­формации самой изучаемой системы (как правило, политической си­туации), а не ее внешних условий, окружающей среды. Классическим для такого рассмотрения является определение Г. Кана: «Сценарий по­нимается как гипотетическая последовательность событий, конструи­руемая в целях фокусирования внимания на причинных процессах и решениях. Сценарии отвечают на два типа вопросов: как точно, шаг за шагом, могла бы развиваться предполагаемая ситуация? какие альтер­нативы существуют для каждого действующего лица на каждой стадии

при их содействии процессу, его предупреждении или предотвраще-

2

нии?» Определения понятия «сценарий» в рамках данного направле­ния весьма схожи между собой; некоторые нюансы подчеркивают от­дельные аспекты метода. Например, авторы «Рабочей книги по прогнозированию» определяют создание сценария как «метод, с помо­щью которого устанавливается логическая последовательность собы­тий с целью показать, как, исходя из существующей ситуации, может шаг за шагом развертываться будущее состояние объекта исследова-

3

ния» . В качестве конкретного примера использования процессуаль­ного подхода можно привести известную работу Г. Кана «Об эскала-4

ции» ; сценарии, изложенные в ней, показывают динамику развития глобальной ядерной катастрофы.

Другой подход (обозначим его как «ситуационный») предполагает интерпретацию понятия «сценарий» с акцентом не на динамическое, а на статическое состояние исследуемой системы и ее среды в будущем. Ситуационный подход понимает под сценарием не саму причинно-следственную событийную последовательность, а картину будущей

Бешелев, С. Д., Гурвич, Ф.Г.Экспертные оценки. С. 109.

₂

Какп, Н., №гепег, А. ТПе Уеаг 2000: А Ргате\уогк Гог 8реси1аПоп оп гПе Кехг ТЫггу ТПгее Уеаг8. К.У., 1967. Р. 6.

³ Рабочая книга по прогнозированию / Под ред. И.В. Бестужева-Лады. М., 1982.

С. 182.

4

Какп, Н. Оп Е8са1аПоп. К.У., 1965. В отечественной литературе о «лестнице эска­лации» Кана см.: Трофиненко, Г. А. Стратегия глобальной войны. М, 1968.

282