32. Политика «военного коммунизма», особенности ее внедрения в Украине.

Военный коммунизм – внутренняя политика советского государства в годы гражданской войны, которая основывалась на утопическом представлении о всеобщем равенстве во всех сферах жизни общества и военно-административных методах управления экономикой.

Экономическая политика «военного коммунизма» в 1919г:

• национализация предприятий

• милитаризация труда

• широкий централизм

• продразверстка – фактически реквизиции продовольствия продотрядами (в их составе в основном были рабочие)

• запрет частной торговли и гос. монополия на хлеб, сахар, чай, соль

• ликвидация товарно-денежных отношений

• натуральная оплата труда, уравниловка в распределении.

1920 г. продолжение политики «военного коммунизма»:

• расширяется национализация предприятий (в 1920 г. на 11 тыс. национализированных предприятий находилось 82% промышленных рабочих)

• начинается милитаризация промышленности: создана укр. трудовая армия.

Также этой политике присуще введение общей трудовой повинности, натурализация хозяйственных отношений и резкое обесценивание денежных знаков. Введение продразверстки, сокращение промышленной и с/х товарной массы, ограничение торговли и товарооборота обусловили обесценивание карбованца. Как следствие, для покрытия гос. расходов советское правительство стало на путь усиленной эмиссии бумажных денег, которые все больше обесценивались, их роль стали выполнять дефицитные товары.

Состояние хозяйства Украины в 1920 г. в результате внедрения «военного коммунизма» было катастрофическим. Тысячи работников убегали с предприятий в села. Торговля приобрела обезображенные формы. Негативно повлиял на экономику запрет коопераций и кустарных ремесел. Больше всего пострадали отрасли тяжелой промышленности.

33. Основные характеристики нэПа, его внедрение в Украине.

Переход к НЭПу был осуществлен в начале 20-х гг., когда большевистской власти стало ясно, что политика «военного коммунизма» исчерпала себя. НЭП– новое направление внутренней политики советского государства, которое было утверждено Х съездом РКП(б) в марте 1921г. Сущность НЭПа заключалась в использовании элементом рыночных отношений и различных форм собственности. Главным мероприятием НЭПа была замена продразверстки продналогом в деревне.

Основные мероприятия НЭПа:

1. Главное – замена продразверстки продналогом. Продналог предполагался меньшим, чем продразверстка. После выплаты налога крестьянин получал право свободно распоряжаться плодами своего труда, продавать их. Это должно было создать условия для успешного развития с/х, народного хозяйства в целом.

2. Децентрализация мелких и средних предприятий.

3. Возрождение торговли и товарно-денежных отношений, разрешение частной торговли.

4. Сдача в аренду, концессию части предприятий мелкой и средней промышленности.

5. Введение стабильной валюты – червонца.

6. Разрешение кооперации.

7. Реорганизация аппарата государственного управления экономикой.

Город ощутил положительное влияние НЭПа уже в 1921-1923 гг. НЭП содействовал ликвидации товарного голода, восстановлению промышленности и транспорта, развитию кооперации.

Особенностью НЭПа в Украине было его более позднее начало. В 1921 г. ситуация в Украине почти не изменилась. В некоторых губерниях размер продналога равнялся валовому сбору зерна. Как и при продразверстке, в годы гражданской войны, практиковалось взятие заложников, террор и запугивание крестьян. Таким образом, реально НЭП начался в Украине лишь в начале 1922 г. Голод, охвативший районы юга Украины в 1921-1922 гг., еще более отсрочил нормализацию обстановки в с/х.

Таким образом, попытка советского руководства затянуть с введением, а Украине НЭПа объяснялась его стремлением, как можно дольше пользоваться без каких-либо ограничений продовольственными ресурсами Украины. Интересы украинского крестьянства при этом не принимались во внимание. В этом и состоит особенность перехода к НЭПу в Украине.