6. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Исполнительная власть в РФ представлена системой федеральных органов исполнительной власти.

Конституцией предусмотрены два органа исполнительной власти:

1. Правительство РФ

2. Центральный банк (Банк России).

Властные полномочия осуществляют путём принятия решений, постановлений, и других подзаконных нормативных актов.

Помимо указанного в Конституции Правительства РФ действуют и другие федеральные органы исполнительной власти

1. федеральные министерства

2. государственные комитеты

3. федеральные службы

4. другие федеральные ведомства, а также их территориальные органы.

Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

 Орган исполнительной власти - это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности, образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением. 

      Орган исполнительной власти

обособлен юридически (имеет свою структуру, не входит в состав другой организации, его компетенция не производна от компетенции иного органа)

обособлен функционально (осуществляет управленческие функции в определенной сфере жизни общества в соответствии с его компетенцией).

      Отличительные особенности органов исполнительной власти:

• самостоятельны в осуществлении исполнительной и распорядительной деятельности, в отношениях с субъектами представительной и судебной властей

• обладают государственно-властными полномочиями строго в пределах установленной для них компетенции;

• их деятельность носит подзаконный характер;

• находятся на бюджетном финансировании. 

Все органы исполнительной власти государства представляют собой единую систему.

     Система органов исполнительной власти – это юридически упорядоченная, внутренне согласованная совокупность различных по своей организационно-правовой форме органов, соподчиненных на основе разделения между ними компетенции и образующих интегрированное единство в процессе реализации исполнительной власти на всей территории России. Эта система выступает как комплексное образование, имеющее свою вертикальную иерархическую структуру и горизонтальные уровни.

     Единая система органов исполнительной власти действует только в пределах ведения Федерации и совместного ведения с субъектами Федерации. В этих рамках исполнительные органы субъектов находятся в подчинении Правительству и соответствующих министерств и ведомств. Федеральные органы в субъектах Федерации могут создавать свои территориальные органы.

      В рамках федеральных органов исполнительной власти можно выделить два уровня (вида) органов:

       = руководящие органы (Президент, Правительство РФ) и

       = органы государственной администрации (министерства и ведомства).

      Исполнительные органы субъекта Федерации независимы от Федеральных органов исполнительной власти.

6. Правовые основы государственной службы

6. Права и обязанности государственного служащего

6. Лицензирование

6. Административное принуждение

6. Административная ответственность

7. Гражданское право: сущность и источники.

Источники гражданского права:

41. Конституция!!!!;

42. Международное право;

43. Законодательство; состоит из гражданского кодекса и законов, которые соответствуют гражданскому кодексу;

44. Обычаи делового оборота

Гражданское право относится к частному праву.

Нормами этого право определяется:

37. Правовое положение участников гражданского оборота;

38. Основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, интеллектуальных прав (например, права на результаты интеллектуальной деятельности);

39. Регулирует договорные обязательства;

40. Имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Виды и правовое положение субъектов гражданского права.

Участники: граждане и юридические лица.

Участвовать могут Россия, субъекты РФ и муниципальные образования.

Особые участники: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность- это самостоятельная, осуществляется на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в определенном порядке.

Действие гражданских законов во времени:

Законы не имеют обратной силы

Действие в пространстве:

Действует на всей территории РФ (товары и услуги свободно перемещаются на всей территории РФ)

Гражданские права могут быть ограничены с целью защиты конституционно строя, нравственности, здоровья других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Объекты гражданских прав:

- имущество: вещи (деньги), имущественные права;

- работа и услуги;

- интеллектуальная собственность;

- нематериальные блага

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться (добровольно), за исключением объектов, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. (гражданский оборот- "из рук в руки" за плату)

Вещи:

- недвижимые (земля, жилье, космические объекты, морские и воздушные суда) подлежат особой государственной регистрации;

- движимые (все остальное).

Это деление имеет для юристов особенное значение.

Ценные бумаги- это вещь-имущество-документ (движимая), имеет законом установленную форму и обязательные реквизиты, удостоверяет имущественные права, осуществление или передача этих прав возможны только при придъявление этого документа

Классификация ценных бумаг (кто является владельцем ценных бумаг):

- именные (то лицо, которое указано в этой бумаге, при продаже имя останется таким же)

- на предъявителя/ предъявительские (владелец не указан, кто предъявил, тот и владелец;

- ордерные (отличаются от именных тем, что при продаже ценная бумага будет переписываться на нового владельца)

- акции (в бумажной форме ее не существует, для подтверждения ее наличия у данного лица существует реестеродержатель, у которого находятся все списки акционеров, он выдает выписки, подтверждающую владение акциями)

- вексели (в бумажной форме)