2. Понятие и виды правонарушений

В соответствии с непозитивистским правопониманием правонарушение – виновное нарушение субъектом чьих-то прав и неисполнение своих правовых обязанностей. В соответствии с таким подходом правонарушения не всегда связаны с нормативными, текстуально закрепленными санкциями и могут не повлечь за собой организованного физического принуждения, но предполагают меры психического воздействия и социальной защиты.

Социальное значение правонарушения имеют и деяния, сознательно исключенные государством из области правонарушений (например, согласно действующему уголовному законодательству не являются преступлением действие или бездействие, хотя и содержащие все признаки какого либо деяния, но в силу малозначительности не представляющие большой общественной опасности, но такой поступок – фактическое социальное правонарушение).

С позиций позитивизма правонарушением является деяние, нарушающее законодательно установленный запрет, предусматривающий определенную реакцию со стороны правоохранительных органов государства; это общественноопасное виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, влекущее за собой реакцию государства в виде мер правовой защиты и (или) ответственности.

Правонарушение характеризуется общественной опасностью: в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. Степень общественной опасности определяется значимостью регулируемого правом общественного отношения, размером причиненного ущерба, способом, временем и местом совершения противоправного деяния, а также личностью правонарушителя. Правонарушение противоправно, т. е. всегда является актом, нарушающим право, его нормы. Наказуемость, как признак правонарушения, означает, что за его совершение предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение совершается деликтоспособным субъектом, как правило, виновно, что определяет психическое отношение человека к совершенному.

Виды правонарушений: по степени общественной опасности все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлением признается виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее общественным отношениям. Этот вид правонарушений обладает высокой степенью общественной опасности; совершение преступления влечет применение мер уголовного наказания.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от сферы общественных отношений, где совершается проступок, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие виды проступков.

Гражданские проступки (деликты) посягают на нормы гражданского права, регулирующие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, а также отношения, урегулированные нормами трудового, семейного права. Санкции за их совершение носят, как правило, правовосстановительный характер. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня гражданских правонарушений.

Административные проступки наносят вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Санкции за их совершение носят карательный характер. Существует исчерпывающий перечень такого вида правонарушений.

Дисциплинарные проступки наносят вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций, подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину. Санкции за совершение дисциплинарных проступков носят карательный характер. Дисциплинарная ответственность регулируется нормами трудового и административного права.

Некоторые ученые, особенно юристы-отраслевики, выделяют и другие виды правонарушения – налоговые, финансовые, экологические, земельные, поскольку придерживаются позиции, что существуют соответствующие самостоятельные «молодые» отрасли права.