Лекция 6. Система права. Система законодательства

1. Понятие и элементы системы права

2. Основные отрасли права Республики Беларусь

3. Соотношение национального и международного права

4. Понятие и элементы системы законодательства

1. Понятие и элементы системы права

Система права представляет собой его внутреннее строение, которое состоит из объединений правовых норм. Структура или система современного права представлена такими элементами: отрасль права, подотрасль права, институт права, норма права, которые, в свою очередь, объединяются в материальное и процессуальное право, частное и публичное, национальное и международное. Такая система права исходит из его позитивистского понимания и создается государством.

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом. Отрасль права обладает внутренней структурой и также системна, поскольку состоит из норм права в определенном порядке объединенных в правовые институты и подотрасли права.

Основанием деления системы права на отрасли служит два критерия: предмет правового регулирования, который включает в себя определенную сферу общественных отношений (семья, собственность, государственная власть) и метод правового регулирования, который предполагает совокупность способов воздействия права на определенную сферу общественных отношений. Выделяют два основных метода правового регулирования: императивный (категорический, властный, административный), предполагающий жесткую регламентацию поведения участников правовых отношений, неравное их положение (вертикальное), отношения власти и подчинения, не допускающий отступления от правовых предписаний, и диспозитивный (гражданско-правовой, автономный), допускаяющий относительную свободу поведения сторон, равное положение участников правоотношения (горизонтальное), их способность самостоятельно избирать тот или иной вариант поведения.

Отраслями права в Республике Беларусь являются конституционное право, уголовное право, уголовно-процессуальное, административное, гражданское, гражданско-процессуальное, семейное право и др.

Подотрасль права регулирует особые крупные «группы» общественных отношений, входящих в отрасль права. Например, в гражданском праве выделяют подотрасли авторского и наследственного права, в земельном праве – водного и горного права. Подотрасль права необязательный элемент системы права, в некоторых отраслях подотраслей не выделяют.

Правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующих вид или определенную сторону общественных отношений. Например, в конституционном праве существует институт парламентаризма, гражданства, президентства, в трудовом праве – охраны труда, заработной платы, времени отдыха, рабочего времени.

Норма права – первичный элемент системы права, в котором фиксируется только одно правило поведения, одно субъективное право или юридическая обязанность.

Все отрасли права объединяются в подсистемы материального и процессуального права. Материальное право регулирует содержательную сторону общественных отношений и включает в себя административное, гражданское, финансовое и другие отрасли права. Нормы этих отраслей права непосредственно регулируют соответственно управленческие, имущественные, кредитно-денежные отношения. Процессуальное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления и защиты норм материального права, и охватывает гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, административно-процессуальное право.

В систему права включается также две подсистемы публичного и частного права. Публичное право регулирует отношения субординационные, базирующиеся на власти и подчинении, механизме принуждения обязанных лиц, где доминируют императивные (категоричные) нормы, которые не могут быть изменены или дополнены участникам правоотношений. К сфере публичного права относят конституционное, уголовное, административное, финансовое, международное публичное право, процессуальные отрасли. Частное право опосредствует отношения «горизонтального» типа (между равноправными независимыми субъектами), в которых преобладают диспозитивные нормы, действующие лишь в той части, в которой они не изменены и не отменены их участниками. В сферу частного права входят гражданское, семейное, международное частное право, отдельные институты трудового права и некоторые другие отрасли и институты права.