- •080105 «Финансы и кредит»
- •4. Объем дисциплины «Бюджетная система рф» и виды учебной работы
- •Тема 1. Понятие и роль бюджета в макроэкономическом регулировании.
- •Тема 2. Бюджетный федерализм — основа построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •Тема 3. Финансовые инструменты бюджетного регулирования: сущность, виды
- •Тема 4. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма в России
- •Тема 5. Понятие бюджетной классификации рф.
- •Тема 6. Развитие налоговой системы на современном этапе.
- •Тема 7. Доходы бюджета в современных социально–экономических условиях.
- •Тема 12. Расходы бюджета на социально–культурную сферу
- •Тема 13. Особенности финансирования расходов бюджета на социально–культурную сферу по разделам бюджетной классификации
- •Тема 14. Расходы бюджета на производственную сферу
- •Тема 13. Особенности финансирования расходов бюджета на производственную сферу по разделам бюджетной классификации
- •Тесты по общей теории государственных финансов дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •12. Государственный бюджет выражает отношения между:
- •13. Функцией государственного бюджета не является:
- •14. Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются:
- •15. Бюджетная система рф - это:
- •21.Субсидия
- •22.Межбюджетные трансферты
- •23. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов следующих уровней:
- •24. Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
- •25. Капитальные расходы бюджетов
- •26. Дайте правильный ответ Бюджетное учреждение –
- •27. Текущие расходы бюджетов
- •28. Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:
- •29. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются:
- •30. Под бюджетным устройством понимается:
- •Контрольные вопросы по общей теории государственных финансов дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Тесты по теме «Доходы бюджета» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Контрольные вопросы по теме «Доходы бюджетной системы» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Тесты по теме «Расходы бюджета» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации» Тесты по разделу «Образование»
- •Вопросы по разделу «Образование»
- •Тесты по разделу «Здравоохранение и физкультура»
- •1. Назовите основные источники финансирования здравоохранения в современных условиях:
- •2. Средства омс используются на финансирование следующих видов расходов по учреждениям, входящим в систему омс:
- •3. Бюджетные средства используются на финансирование следующих видов расходов по учреждениям, входящим в систему омс:
- •Вопросы по разделу «Здравоохранение» и «Физкультура»
- •Контрольные вопросы по разделу «Культура…».
- •Тесты по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство (жкх)»
- •Каким образом устанавливается региональный стандарт стоимости жку?
- •Вопросы по теме финансирования жкх
- •Тесты по теме «Бюджетный контроль»
- •10 Контрольным подразделением Минфина рф не является:
- •11. Федеральное казначейство не осуществляет:
- •12. К проблемам бюджетного контроля не относится:
- •Контрольные вопросы по теме «Бюджетный контроль»
- •Практические задания по курсу Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 13
- •Задача 14
- •Задача 15
- •Задача 16
- •Задача 17
- •Задача 18
- •Задача 19
- •Задача 20 Выбор лучшего субъекта рф по контрольной деятельности
- •Задачи по оптимизации расходов на здравоохранение задача №1: Оценка экономической эффективности.
- •Задача №2: Многокритериальная оценка экономической эффективности деятельности клинических отделений многопрофильного лечебно-профилактического учреждения.
- •Задача №3: Оценка экономической эффективности деятельности клинических отделений на основе определения результативности потребителя бюджетной услуги (койки).
- •Методические указания по выполнению курсовых работ. Темы курсовых работ по дисциплине «Бюджетная система России».
- •Тема 1: Налоги и их роль в формировании бюджетов.
- •Тема 2: Обеспечение финансирования расходов на образование в современных условиях.
- •Тема 3. Финансирование агропромышленного комплекса.
- •Тема 4. Теоретические основы и практика регионального заказа, как средства региональной экономической политики государства.
- •Тема 5:Формирование расходов бюджета по отрасли «Социальная политика».
- •Тема 6: Бюджетный федерализм в России, проблемы и перспективы.
- •Тема 7: Анализ финансового состояния территориальных бюджетов.
- •Тема 8: Основы планирования и прогнозирования бюджетов.
- •Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 371-фз "о федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
- •Закон Нижегородской области от 26 декабря 2011 г. N 194-з "Об областном бюджете на 2012 год"
- •Б) Основная литература
- •В) Дополнительная литература
Задача 18
Имеются следующие данные по району.
На начало года в районе было 8 мед. учреждений, с октября введены еще 2 больницы. Количество коек на начало года составило 930, на конец года – 1125. Штатные единицы на начало года 274, на конец – 396. Кубатура на начало года – 67000 кв. м, на конец – 81000 кв. м. Количество рабочих дней в году 340. Средняя зарплата составляет 11 тысяч рублей. Стоимость 1 м2 за коммунальные услуги 130 руб. Расходы на питание больных в день 110 руб. Стоимость 1 комплекта медикаментов 290 руб., комплекта мягкого инвентаря 800 руб. Индекс инфляции равен 1,13.
Определить среднегодовые показатели и величину расходов бюджета на мед. учреждения.
Решение.
Показатели |
На начало года |
На конец года |
Среднегодовой показатель |
Учреждения |
8 |
10 |
8,5 |
Койки |
930 |
1125 |
979 |
Койко-дни |
- |
- |
332 860 |
Штатные единицы |
274 |
396 |
305 |
Кубатура здания |
67 000 |
81 000 |
70 500 |
Расчет среднегодовых значений соответствующих производственных показателей производится по формуле 2.
Кср больниц = 8 + (10 - 8)х 3 /12 = 8,5
Кср куб = 67000 + (81000 - 67000)х 3 /12 = 70500
Кср коек = 930 + (1125 - 930)х 3 /12 = 979
Кср штат= 274 + (396 - 274)х 3 /12 = 305
Койко-дни = 979 х 340 = 332860
Расходы бюджета.
Зарплата = 305 х 11000 х 12 = 40 260 000 руб.
Начисления = 40 260 000 х 0,262 = 10 548 120 руб.
ОКУ = 70 500 х 130 х 1,13 х 12 = 142 974 000 руб.
Питание = 332 860 х 110 х 1,13 = 41 374 498 руб.
Медикаменты = 332 860 х 290 х 1,13 = 109 078 222 руб.
Мягкий инвентарь = 979 х 800 х 1,13 = 885 016 руб.
Итого расходов 345 119 856 руб.
Задача 19
Налоговая база по налогу на прибыль составляет 400 000 млн. руб. Норматив распределения налоговых поступлений в федеральный бюджет – 2,5%, в бюджет субъекта РФ – 17,5% (из них 15% в областной бюджет). Собираемость налога на прибыль: в федеральный бюджет 106%, в областной бюджет 102%. Возврат реструктурированной недоимки в федеральный бюджет 58 млн. руб., в областной бюджет 19 млн. руб. Гашение недоимки прошлых лет в федеральный бюджет 100 млн. руб. Уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму убытков прошлого года составило 12 730 млн. руб.
Определить поступления налога на прибыль в федеральный и областной бюджет.
Решение.
Налоговая база = 400 000 – 12 730 = 387 270 млн. руб.
Налог на прибыль = 387 270 х 0,2 = 77 454 млн. руб.
Задача 20 Выбор лучшего субъекта рф по контрольной деятельности
Постановка задачи:
Имеются следующие показатели по работе контрольно-счетных органов (СП) по 7 субъектам РФ:
Таблица 1
Показатели деятельности СП по субъекту за 2007 год
Субъект РФ |
Проведено мероприятий |
Финансовые нарушения, тыс.руб. |
Нецелевое использование средств тыс.руб. |
Охвачено объектов |
Направлено предписаний |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
80 |
1905999,6 |
5718,7 |
199 |
31 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
105 |
1023159,9 |
94061,5 |
600 |
87 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
129 |
20101439,2 |
3486,7 |
200 |
89 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
12 |
1305900,0 |
196100,0 |
81 |
58 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
187 |
72119,9 |
3998,7 |
227 |
98 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
105 |
769900,0 |
8 759,1 |
354 |
83 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
26 |
428877,6 |
1011,9 |
145 |
28 |
Таблица 2
Показатели деятельности СП по субъектам за 2008 год
Субъект РФ |
Проведено мероприятий |
Финансовые нарушения, тыс.руб. |
Нецелевое использование средств тыс.руб. |
Охвачено объектов |
Направлено предписаний |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
91 |
2387102,7 |
70326,0 |
228 |
19 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
155 |
4192015,1 |
85402,9 |
824 |
85 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
122 |
30405658,3 |
73860,0 |
210 |
109 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
69 |
2673560,0 |
19260,0 |
128 |
48 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
226 |
377471,4 |
1831,0 |
273 |
101 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
133 |
1511700,0 |
19900,0 |
458 |
114 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
23 |
380403,3 |
1318,6 |
124 |
37 |
Таблица 3
Показатели деятельности СП по субъектам за 2009год
Субъект РФ |
Проведено мероприятий |
Финансовые нарушения, тыс.руб. |
Нецелевое использование средств тыс.руб. |
Охвачено объектов |
Направлено предписаний |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
98 |
2200000 |
48900,0 |
240 |
20 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
138 |
3245551,5 |
348728,8 |
931 |
91 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
172 |
82 539110,0 |
43980,0 |
426 |
79 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
275 |
1386400,0 |
45400,0 |
159 |
81 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
178 |
293970,9 |
4698,6 |
272 |
102 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
144 |
121900,0 |
9100,0 |
387 |
61 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
25 |
167499,0 |
1656,8 |
351 |
17 |
Определить субъект РФ, где интегральный показатель эффективности деятельности КСП имеет наиболее высокое значение.
Алгоритм решения задачи:
Выявить наибольший интегральный показатель и определить субъект, который наиболее эффективно провел свою работу в сфере контрольно-счётных органов.
Решение задачи:
Рассчитаем показатели за 2007 год:
Таблица 4
Субъект |
Проведено мероприятий |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений, тыс.руб |
Показатель нецелевого использования средств, тыс.руб. |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
80 |
0,87 |
23824,995 |
71,48 |
2,49 |
0,39 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
105 |
1,14 |
9744,38 |
985,82 |
5,71 |
0,83 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
129 |
1,4 |
155825,11 |
27,03 |
1,55 |
0,69 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
12 |
0,13 |
108825 |
16341,67 |
6,75 |
4,83 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
187 |
2,03 |
385,67 |
21,38 |
1,21 |
0,52 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
105 |
1,14 |
7332,38 |
83,42 |
3,37 |
0,79 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
26 |
0,28 |
16495,29 |
38,9 |
5,58 |
1,08 |
Средняя/норматив |
92 |
2,03 |
155825,11 |
16341,67 |
6,75 |
4,83 |
Рассчитаем стандартизованные показатели:
K=Кф/Кн, где
Кф- фактический показатель, Кн - норматив
Тогда:
Субъект |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений, тыс.руб |
Показатель нецелевого использования средств, тыс.руб. |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
ИТОГО |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
0,43 |
0,15 |
0,04 |
0,37 |
0,08 |
1,07 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
0,56 |
0,06 |
0,06 |
0,85 |
0,17 |
1,7 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
0,69 |
1 |
0,017 |
0,23 |
0,14 |
2,08 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
0,06 |
0,7 |
1 |
1 |
1 |
3,76 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
1 |
0,002 |
0,013 |
0,18 |
0,1 |
1,3 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
0,56 |
0,05 |
0,005 |
0,5 |
0,16 |
1,28 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
0,14 |
0,01 |
0,002 |
0,83 |
0,22 |
1,2 |
По итогам данных расчётов наиболее эффективной в 2007 году оказалась работа Счётной палаты Ставропольского края, представляющий южный федеральный округ.
Рассчитаем показатели за 2008 год:
Таблица 5
Субъект |
Проведено мероприятий |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений, тыс.руб |
Показатель нецелевого использования средств, тыс.руб. |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
91 |
0,77 |
26231,9 |
772,8 |
2,5 |
0,2 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
155 |
1,32 |
27045,26 |
550,99 |
5,32 |
0,55 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
122 |
1,04 |
249226,7 |
605,4 |
1,72 |
0,89 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
69 |
0,59 |
38747,25 |
279,13 |
1,86 |
0,7 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
226 |
1,93 |
1670,23 |
8,1 |
1,2 |
0,45 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
133 |
1,14 |
11366,17 |
149,62 |
3,44 |
0,86 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
23 |
0,2 |
16539,27 |
57,33 |
5,39 |
1,6 |
Средняя/норматив |
117 |
1,93 |
249226,7 |
772,8 |
5,39 |
1,6 |
Рассчитаем стандартизованные показатели:
K=Кф/Кн, где
Кф- фактический показатель
Кн - норматив
Тогда:
Субъект |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений, тыс.руб |
Показатель нецелевого использования средств, тыс.руб. |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
ИТОГО |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
0,4 |
0,11 |
1 |
0,46 |
0,125 |
2,1 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
0,68 |
0,11 |
0,71 |
0,99 |
0,34 |
2,83 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
0,54 |
1 |
0,78 |
0,32 |
0,56 |
3,2 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
0,31 |
0,16 |
0,36 |
0,35 |
0,44 |
1,62 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
1 |
0,007 |
0,01 |
0,22 |
0,28 |
1,52 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
0,59 |
0,046 |
0,19 |
0,64 |
0,54 |
2,01 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
0,1 |
0,07 |
0,74 |
1 |
1 |
2,91 |
По итогам данных расчётов наиболее эффективной в 2008 году оказалась работа Счётной палаты Новосибирской области, представляющий сибирский федеральный округ.
Всех хуже показатель у Оренбургской области.
Рассчитаем показатели за 2009 год:
Таблица 6
Субъект |
Проведено мероприятий |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений |
Показатель нецелевого использования средств |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
98 |
0,67 |
22448,98 |
498,98 |
2,45 |
0,2 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
138 |
0,94 |
23518,49 |
2527,02 |
6,75 |
0,66 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
172 |
1,17 |
479878,55 |
255,7 |
2,48 |
0,46 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
275 |
1,87 |
5041,45 |
165,1 |
0,58 |
0,29 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
178 |
1,21 |
1651,5 |
26,4 |
1,53 |
0,57 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
144 |
0,98 |
846,53 |
63,19 |
2,69 |
0,42 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
25 |
0,17 |
6699,96 |
66,27 |
14,04 |
0,68 |
Средняя/норматив |
147,14 |
1.87 |
479878,55 |
2527,02 |
14,04 |
0,68 |
Рассчитаем стандартизованные показатели:
K=Кф/Кн, где
Кф- фактический показатель
Кн - норматив
Тогда:
Субъект |
Коэффициент проведения мероприятий |
Результативность выявленных нарушений, тыс.руб |
Показатель нецелевого использования средств, тыс.руб. |
Коэффициент охвата объекта |
Эффективность проверок по предписаниям |
ИТОГО |
Центральный федеральный округ-Владимирская область |
0,36 |
0,05 |
0.2 |
0,17 |
0,29 |
1,07 |
Северо-западный федеральный округ-Ленинградская область |
0,5 |
0.049 |
1 |
0,48 |
0,97 |
3 |
Центральный федеральный округ-Город Москва |
0,63 |
1 |
0,1 |
0,18 |
0,68 |
2,59 |
Южный федеральный округ-Ставропольский край |
1 |
0,01 |
0,07 |
0,04 |
0,43 |
1.55 |
Приволжский федеральный округ-Оренбургская область |
0,65 |
0,003 |
0,01 |
0.11 |
0,84 |
1,61 |
Уральский федеральный округ-Тюменская область |
0,52 |
0,001 |
0,025 |
0,19 |
0,62 |
1,36 |
Сибирский федеральный округ-Новосибирская область |
0,09 |
0,014 |
0,026 |
1 |
1 |
2,13 |
По итогам данных расчётов наиболее эффективной в 2009 году оказалась работа Счётной палаты Ленинградской области, представляющий Северо-западный федеральный округ.
Всех хуже показатель у Владимирской области.
Следует отметить, что лидер 2008 года- Сибирский федеральный округ-Новосибирская область- находится в тройке лидеров.