- •§ 1. Объект и предмет истории государства и права
- •§ 2. Место истории государства и права в системе юридических наук
- •§ 3. Методы истории государства и права
- •§ 4. Периодизация истории государства и права
- •Тема 2. Древний восток
- •§ 1. Древний Китай
- •2.1. Государство и право Древнего Египта
- •2.1.1. Источники права
- •3.1. Государство Индии
- •3.1.1. Возникновение государственности
- •3.1.2. Высшие органы государства
- •3.1.3. Органы местного самоуправления
- •3.1.4. Судоустройство
- •3.2. Право Индии
- •3.2.1. Источники права
- •3.2.2. Правовое положение населения
- •4.1. Государственность и право Месопотамии
- •Тема 3. Древняя Греция
- •§ 1. Возникновение и развитие древнегреческих государств
- •§ 2. Государство и право Спарты
- •§ 3. Государство и право Афин
- •Тема 4. Древний Рим
- •§ 1. Государство
- •§ 2. Право
- •1) (Институции Гая1.1); 2) Дигесты.(1.1.1,2-4); 3) Дигесты. (1.1.6)
- •Уголовное право
- •Гражданский процесс
- •Составные части преторской формулы
- •Уголовный процесс
- •Тема 5. Средние века
- •1.1. Государство и право франков
- •1.2. Салическая правда
- •2.1. Особенности права средневековой Германии
- •3.1. Право. Источники права
- •Тема 6. Англия
- •§ 1. Возникновение и развитие государственности
- •§ 2. Право
- •Тема 7. Китай
- •§ 1. История государства и права средневекового Китая
- •§ 2. Государство и право средневековой Японии
- •Тема 8. Новое время Франция
- •1.1. Источники права
- •2.1. Крушение Священной Римской империи Германской нации
- •2.2. Германский союз
- •2.3. Прусская конституция 1850 г.
- •2.4. Объединение Германии
- •2.5. Конституция Германской империи 1871 г.
- •2.6. Второй рейх
- •2.7. Веймарская республика
- •2.8. Период нацизма
- •2.9. Оккупационный режим
- •2.10. Разделенная Германия (1949–1991)
- •2.11. Особенности права
- •2.12. Частное право
- •2.13. Гражданско-процессуальный кодекс
- •2.15. Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г.
- •Тема 9. Сша и Великобритания
- •§ 1. История государства и права сша
- •§ 2. История государства и права Великобритании
- •Тема 10. Восток
- •1.1. Возникновение буржуазной государственности
- •1.2. Конституция 1889 г.
- •1.3. Подготовка к «большой войне» и ее влияние на государственность
- •1.4. Установление оккупационного режима
- •1.5. Конституция Японии 1947 г.
- •1.6. Утверждение государственного суверенитета и политика «обратного курса»
- •1.7. Источники права
- •1.8. Гражданское и торговое право
- •1.9. Уголовное право
- •1.10. Процессуальное право
- •2.1. Империя Цин
- •2.2. Период гражданских войн
- •2.3. Образование и развитие кнр
- •2.4. Особенности права
1.6. Утверждение государственного суверенитета и политика «обратного курса»
Вскоре после принятия Конституции время демократических преобразований в Японии сменилось политикой "обратного курса", ужесточением политического режима. Правительству Японии пришлось решить две задачи, внешнюю и внутреннюю. В соответствии с первой оно должно было упорядочить отношения с оккупационными американскими властями и добиться признания государственного суверенитета. В соответствии со второй, правительство должно было заботиться о развитии японской экономики как опоры стабильной государственности.
Юридической основой для изменения политического курса стали два акта оккупационных властей: «Декрет о действиях вредных, целям оккупации» и «Положение о надзоре за общественными организациями». На основе указания оккупационных властей в 1948 г. правительство принимает декрет, лишающий права на забастовку государственных служащих. В том же году был введен в действие новый Закон о контроле над профсоюзами и рабочими организациями, вводящий разрешительный порядок их создания и передачу значительной части полномочий профсоюзов комиссиям по урегулированию трудовых отношений.
В 1951 г. были подписаны Сан - Францисский мирный договор между США и Японией, а также "договор безопасности", который вступил в силу вместе со специальным Административным соглашением. Эти акты означали, что формально отменены все ограничения национального суверенитета Японии, в том числе право оккупационных властей санкционировать принятые японским парламентом законы и бюджет. По Сан- Францисскому договору США могли размещать свои наземные, воздушные и морские силы в Японии, американские вооруженные силы могли использоваться для подавления "крупных внутренних бунтов и беспорядков в Японии".
В 1952 г., несмотря на массовое сопротивление прогрессивных сил, был принят Закон о предотвращении подрывной деятельности, предусматривающий уголовную ответственность за "внутренние восстания", "гражданские беспорядки" и подстрекательство к ним. Закон устанавливал также административно-правовые санкции в отношении "подрывных организаций", даже если они "осуществляли подрывную деятельность в прошлом», а затем лишь вызывали опасения, что повторят ее. Закон предусматривал создание двух специальных органов: Управления по расследованию общественной безопасности и Бюро общественной безопасности. Назначение первого - расследовать подрывную деятельность, второго применять "меры регулирования". "Обратный курс" в экономической сфере привел к тому, что укрепились позиции крупного капитала, стало развиваться производство для вооружения и снабжения армии. Усилилось государственное вмешательство в сферу экономики, важным звеном непосредственного сотрудничества и совместной работы представителей монополий и бюрократического аппарата становится консультативный совет при премьер-министре по вопросам экономики.
В 1960 г. в обстановке общественного движения за отмену "договора безопасности", ликвидацию американских военных баз, вывод из Японии американских вооруженных сил был заключен новый договор "О взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности", фактически оформивший японо-американский военный союз. В новом договоре были изъяты статьи, позволяющие США принимать участие в подавлении "крупных беспорядков". "Охрана мира и независимости страны, обеспечение ее национальной безопасности" были возложены на Управление национальной обороны, ставшее фактически военным министерством Японии, ликвидированным в годы демилитаризации.
До настоящего времен Конституция 1947 г. ни разу не подвергалась пересмотрам, хотя вопрос об отмене и внесении изменений в отдельные ее статьи был поднят весьма давно. Основной довод - ее «импортное» происхождение. Наиболее острая дискуссия развертывалась вокруг отмены или изменения «мирной» статьи (ст. 9 Конституции). Одна из причин стабильности Конституции – ее жесткий характер (ст. 96 Конституции).