- •1) Відмінність адміністративного судочинства від конституційного, цивільного, господарського та кримінального судочинства.
- •2) Забезпечення доступності адміністративного судочинства.
- •4) Особлива природа і винятковість справ за зверненнями суб'єктів владних повноважень.
- •5) Система адміністративних судів в Україні. Місцеві і окружні адміністративні суди. Вищий адміністративний суд України.
- •6) Юридична природа та види процесуальних строків в адміністративному процесі.
- •7) Завдання адміністративного судочинства.
- •8) Юрисдикція адміністративних судів.
- •9) Принципи стадій судового розгляду справи: усність судового розгляду, безпосередність судового розгляду (незмінність суддів), безперервність розгляду.
- •10) Поняття та предмет адміністративного спору. Співвідношення понять «адміністративно-правовий спір», «публічно-правовий спір».
- •11) Законодавство про адміністративне судочинство.
- •1. Адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
- •2. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
- •12) Поняття адміністративної юстиції. Основні моделі (типи) адміністративної юстиції в світі.
- •13) Поняття адміністративного судочинства.
- •14) Склад суду при здійсненні адміністративного судочинства. Відводи судді.
- •15) Роль Верховного Суду України у забезпеченні правосуддя в адміністративних справах.
- •16) Поняття справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи).
- •17) Поняття адміністративного позову. Інстанційна підсудність.
- •18) Предметна підсудність.
- •19) Учасники адміністративного процесу, які сприяють вирішенню адміністративної справи в суді.
- •20) Види позовів в адміністративному процесі. Право на позов.
- •21) Способи забезпечення позовів.
- •22) Поняття та ознаки сторін в адміністративному процесі. Сутність неналежної сторони та процедура її заміни.
- •23) Поняття та ознаки «суб'єкта владних повноважень».
- •25) Поняття, ознаки та види адміністративного процесуального представництва.
- •26) Поняття і види підсудності адміністративних справ.
- •27) Процесуальний статус сторін в адміністративному процесі.
- •29) Поняття та види доказів в адміністративному процесі.
- •32) Строки звернення до адміністративного суду. Загальні і спеціальні строки. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
- •1. Пропущений строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна зі сторін.
- •2. Якщо суд визнає причину пропущений строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.
- •3. Позовні заяви приймаються до розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду.
- •33) Треті особи в адміністративному процесі: поняття, ознаки, види.
- •36) Адміністративно-процесуальна правосуб'єктність позивача і відповідача.
- •37) Сукупність та зміст доказування в адміністративному процесі. Предмет доказування.
- •1. Предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для
- •38) Підготовче провадження: поняття та стадії.
- •39) Процесуальний порядок ухвалення та зміст судових постанов.
- •40) Примирення сторін.
- •41) Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
- •42) Поняття та види судових витрат в адміністративному процесі.
- •43) Ухвали адміністративних судів: поняття, структура та особливості.
- •45) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
- •46) Касаційне провадження.
- •47) Виконання судових рішень в адміністративних справах.
- •48) Стадія судового розгляду справи: її особливості та етапи.
- •49) Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України.
- •50) Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів.
- •51) Вимоги, яким мають відповідати судові рішення адміністративних судів.
- •52) Апеляційне провадження.
- •53) Особливості адміністративної процесуальної правосуб’єктності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
- •54) Участь прокурора в адміністративному процесі.
- •55) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.
- •56) Забезпечення адміністративного позову.
- •57) Особливості провадження у справах, то пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •58) Поняття та види судових рішень в адміністративному процесі.
- •59) Рішення касаційної інстанції.
23) Поняття та ознаки «суб'єкта владних повноважень».
Поняття "суб’єкт владних повноважень" - це органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, необхідною та єдиною ознакою суб’єкта владних повноважень є здійснення цим суб’єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб’єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.
У випадку, якщо суб’єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказаних владних управлінських функцій (щодо іншого суб’єкта, який є учасником спору), то такий суб’єкт не знаходиться "при здійсненні управлінських функцій", та не має встановлених нормами КАС України необхідних ознак суб’єкта владних повноважень.
Під владними управлінськими функціями, що здійснюються на основі законодавства, зокрема на виконання делегованих повноважень, слід розуміти будь-які владні повноваження у рамках діяльності держави чи місц. самоврядування, що не належать до законодавчих повноважень чи повноважень здійснювати правосуддя. Таким чином у КАСУ термін "суб’єкт владних повноважень" вжито у вужчому значенні, ніж його можна зрозуміти, адже владними є й повноваження парламенту ухвалювати закони та повноваження суду здійснювати правосуддя.
Можна виділити такі групи владних управлінських функцій:
Вироблення політики;
Правове регулювання;
Надання адмін.. послуг;
Нагляд і контроль.
24) Підсудність кількох пов'язаних між собою вимог.
Стаття. 21. Підсудність кількох пов'язаних між собою вимог
1. Позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
2. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
3. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
1. Підсудність по зв'язку справ застосовується тоді, коли встановлюється, що заява підлягає розгляду адміністративним судом, який розглядає іншу, пов'язану з ним адміністративну справу. Цим створюються кращі умови для дослідження всіх матеріалів по адміністративній справі з метою виявлення дійсних обставин, прав і обов'язків сторін, а також для економії процесуальних засобів і часу, ва виключенням випадків, постановлення рішень, які суперечать одне одному з тих самих питань. Заяви до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред'являються за місцем проживання чи знаходження одного з них за вибором позивача. Тому склалася така судова практика: коли подається позовна заява, то першим у ній зазначається відповідач, за місцем проживанням чи знаходження якого подається позов.