Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні

Зміст

7.1. Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.

7.2. Складання проекту місцевого бюджету.

7.3. Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет.

7.4. Виконання місцевого бюджету.

7.5. Підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету і прийняття рішення щодо нього.

Основні терміни та визначення

Місцеве самоврядування, місцеві бюджети, місцевий фінансовий орган, обласний бюджет розпорядник коштів бюджету нижчого рівня, спеціальний фонд, субвенція, фінансовий контроль.

Питання для обговорення

1. Розкрийте сутність бюджетного процесу на місцевому рівні. Яких принципів необхідно дотримуватися для успішного прийняття та виконання місцевих бюджетів?

2. Охарактеризуйте проблеми, які найчастіше виникають при складанні проекту, прийнятті та виконанні рішення про місцевий бюджет.

3. Схематично зобразіть процес розгляду та прийняття рішень про місцеві бюджети. В яких випадках ці рішення не можуть бути прийняті?

4. Охарактеризуйте ключові принципи ефективного виконання місцевих бюджетів.

5. Опишіть порядок підготовки і розгляду звітів про виконання місцевих бюджетів? Порівняйте спільні та відмінні ознаки з практикою на загальнодержавному рівні.

Тестові завдання

1. Затверджує кошториси доходів і видатків підвідомчих комунальних бюджетних установ, формулює бюджетний розпис, розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчим розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів, виконує відповідну частину місцевого бюджету:

а) фінансові органи;

б) органи грошово-кредитного регулювання;

в) головний розпорядник бюджетних коштів;

г) Міністерство фінансів.

2. Контроль за виконанням місцевих бюджетів; експертизи проектів місцевих бюджетів, місцевих цільових програм, правових актів органів місцевого самоврядування; попередній, поточний і наступний контроль за виконанням місцевих бюджетів – це функції:

а) органів державного (місцевого) фінансового контролю;

б) грошово-кредитних органів;

в) податкових органів.

г) фінансові органи.

3. Подають бюджетні заявки або інші документи, що підтверджують право на одержання бюджетних коштів; використовують бюджетні кошти відповідно з їх цільовим призначенням; вчасно й у повному обсязі повертають бюджетні кошти, надані на поворотній основі:

а) одержувачі бюджетних коштів;

б) розпорядники бюджетних коштів;

в) органи планування;

г) фінансові органи.

4. Готує і представляє органу, відповідальному за контроль виконання місцевого бюджету, зведений звіт про виконання бюджету по виділеним коштам, зведений кошторис доходів і видатків, а також звіт про виконання завдання по наданню відповідних послуг:

а) одержувач бюджетних коштів;

б) розпорядник бюджетних коштів;

в) головний розпорядник бюджетних коштів.

г) розпорядники бюджетних коштів.

5. Надають на затвердження представницького органу місцевого самоврядування звіт про виконання бюджету:

а) виконавчі органи місцевого самоврядування;

б) фінансові органи місцевого самоврядування;

в) податкові органи місцевого самоврядування;

г) податкові органи.