Тема 3. Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади

Зміст

3.1. Економічна сутність місцевих бюджетів. Їх функції.

3.2. Роль місцевих бюджетів у бюджетній системі України.

3.3. Види та структура місцевих бюджетів.

3.4. Програмно-цільовий метод планування бюджету.

Основні терміни та визначення

Бюджети місцевого самоврядування, бюджет розвитку, власні доходи, делеговані повноваження , загальний фонд, закріплені доходи, місцеві запозичення, місцеві бюджети, мінімального рівня соціальних потреб, мінімальна величина бюджету місцевого самоврядування , нормативів бюджетної забезпеченості, обласний бюджет, поточний бюджет, спеціальний фонд, районний бюджет..

Питання для обговорення

1. Назвіть соціально-економічні передумови виникнення та функціонування інституту місцевих бюджетів в Україні.

1. Проаналізуйте склад і структуру бюджетної системи України. Яку роль відіграють її нижчі ланки у забезпеченні суспільного добробуту населення?

2. Розкрийте сутність та значення місцевих бюджетів як одного з головних інститутів економічного та соціального розвитку регіонів України.

3. Як ви розумієте поняття "бюджет розвитку? Назвіть джерела його формування і використання.

4. Розкрийте особливості програмно-цільового методу планування бюджету.

Тестові завдання

1. Місцеві бюджети – це:

а) сукупність фінансових ресурсів всіх інституційних одиниць, функціонуючих на певній території;

б) економічні відносини, обумовлені адміністративно-територіальним поділом і бюджетним устроєм;

в) сукупність економічних відносин, які сприяють територіальному перерозподілу національного доходу країни та забезпечують створення фінансової бази місцевих Рад;

г) територіальна самоорганізація громадян для самостійного вирішення безпосередньо або через органи, які вони обирають, усіх питань місцевого життя в межах Конституції України, законів України і власної фінансово-економічної бази.

2. До бюджетів місцевого самоврядування належать:

а) бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст і їхніх об'єднань;

б) обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах;

в) бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах;

г) державний і місцеві бюджети.

3. До функцій місцевих бюджетів не належить:

а) організаційна функція;

б) розподільча функція;

в) контрольна функція;

г) функція фінансового забезпечення органів місцевого самоврядування.

4. Спеціальний фонд – це:

а) кошти, спрямовані на фінансування установ і закладів виробничої і соціальної інфраструктури, які утримуються за рахунок бюджетних асигнувань;

б) кошти, спрямовані на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території;

в) класичний випадок закріплення джерела доходів за статтею видатків, за якою певні види доходів призначаються на фінансування певних видів видатків;

г) кошти, спрямовані на фінансування заходів щодо соціального захисту населення.

5. Згідно з Бюджетним кодексом України поточний бюджет використовується для виконання:

а) власних повноважень;

б) делегованих повноважень;

в) повноважень органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування;

г) власних і делегованих повноважень.