Политическая арифметика

Важным направлением эмпирической "предсоциологии" было ис­пользование и анализ уже имеющихся демографических данных. Пио­нером в этой области был Джон Граунт (1620-1674), опубликовавший в 1662 г. "Естественные и политические наблюдения, упомянутые в прилагаемом перечне и сделанные на основе бюллетеней смертности Джоном Граунтом, гражданином Лондона в отношении к правительст-

во

ву, религии, занятиям, росту, воздуху, болезням и различным изменени­ям названного города". Он изучил еженедельные бюллетени смертно­сти за 33 года (1628-1661) и отобрал для анализа 299 250 записей о слу­чаях и причинах смерти за 20 лет, в которых достоверность причины смерти не вызывала сомнений.

Граунт показал, что некоторые причины смертности имеют посто­янный характер, что смертность в городе выше, чем в сельской местно­сти, среди мужчин выше, чем среди женщин, что очень высок уровень смертности в ранних годах жизни. Он дал также оценку величины насе­ления Лондона.

Друг и последователь Граунта Вильям Петти дал новому направле­нию название "политическая арифметика" в книге под таким же назва­нием (1683).

Вильям Петти (1623-1687) был ученым необычайно ярким и раз­носторонним. По образованию он - врач, защитил докторскую диссер­тацию по физике, был профессором астрономии, в технике известен как изобретатель копировальной машины, в политэкономии создал трудовую теорию стоимости. Вел большую государственную и общест­венную работу. Так, в 1662 г. он был среди инициаторов и создателей Лондонского Королевского общества - одной из первых в мире нацио­нальных академий наук. Помимо "Политической арифметики" боль­шую роль в развитии социальных исследований сыграла еще одна его работа "Политическая анатомия Ирландии" (1672).

Полное название основного труда Петти звучит так: "Политиче­ская арифметика, или рассуждения относительно размеров и стоимости земли, людей, строений, сельского хозяйства, мануфактур, торговли, рыбной ловли, ремесленников, моряков, солдат; относительно государ­ственных доходов, процентов, налогов, способов повышения доходов, регистрации, банков; относительно определения ценности людей, уве­личения числа моряков; относительно милиции, портов, положения страны, кораблей, могущества на море и т.п. Все это рассматривается в отношении территорий Его Величества Короля Великобритании и тер­риторий его соседей - Голландии, Зеландии и Франции". В основном работа написана языком цифр, классифицированных, обобщенных и типологизированных социальных данных, выраженных количественно.

Интерес представляет и "Политическая анатомия Ирландии", кото­рую Петти написал, будучи губернатором этой страны. В ней много оригинальных находок. Приводя данные о численности населения, Пет­ти сгруппировал их по национальности и религии; обследовав число печных труб, он сгруппировал население по уровню благосостояния, а также исчислил общую стоимость домового фонда. Очень значима группировка населения по возрасту и роду занятий, дающая картину ба­ланса трудовых ресурсов Ирландии.

Еще одним известным представителем школы политической ариф­метики был Грегори Кип? (1642-1712). В 1696 г. он написал моногра­фию "Естественные и политические наблюдения и выводы о положении и условиях в Англии", в которой дал оценку численности и структуры населения Англии и Уэльса, используя метод экстраполяции. Своей ра-

191

поэтому, что и эмпирические социальные исследования, удовлетворяв­шие сложившиеся здесь в этой связи потребности общества появились впервые именно на британской почве.

Важнейшим направлением в социальной мысли XVII века, имею­щим не только национальное, но и общеевропейское значение, была, в частности, британская школа политической арифметики, породившая многих последователей в других странах.

Вторая половина XIX века характерна для обществоведения появ­лением нового научного жанра - социального обследования. Приори­тет в этом виде исследований также принадлежит англичанам и связан прежде всего с именем Чарльза Бута.

Наконец, XX век характерен плодотворным развитием социально-инженерной функции прикладных исследований. И здесь английская социология представлена весьма достойно именами супругов Вебб, тео­рией и практикой городского планирования Геддеса, движением массо­вых наблюдений.

В работе, посвященной истории британской эмпирической социоло­гии, известный английский историк социологии Реймонд Кент называет классическими в этой области работы Фридриха Энгельса, Генри Мей-хью, Чарльза Бута, а также Сиднея и Беатрисы Вебб, и приводит доказа­тельства того, что их новаторские работы положили начало течениям и подходам, которые являются ведущими в современной социологии [KentR. A history of British empirical sociology. L.: Gower, 1981. P. 7-8].

Если же прослеживать корни конкретных социальных обследова­ний в Англии, то, согласно сохранившейся Книге судного дня, Виль­гельм Завоеватель еще в 1085 г. начал обследование размеров и стоимо­сти королевских владений и земель, принадлежавших его главным вас­салам. Были посланы уполномоченные во все регионы, они принимали клятвы от жителей, записывали их и отсылали в королевскую сокро­вищницу в Винчестере. Но если в Обследовании судного дня упор делал­ся на экономические аспекты, то первое обследование, включающее со­циальные аспекты, провел в конце XVIII века Джон Сиклер. Он разо­слал во все приходы в Шотландии анкету, содержавшую около 160 воп­росов, некоторые из которых касались демографических данных, само­убийств, безработицы, нищенства, алкоголизма в данном приходе. За 7 лет работы удалось собрать и опубликовать данные по 938 церковным приходам в двадцатиоднотомнике "Статистический отчет о Шотландии" (1791-1799). Его дело продолжил Фредерик Эден, ездивший по прихо­дам и опубликовавший в 1797 г. трехтомник "Государство бедных".

Политическая арифметика

Важным направлением эмпирической "предсоциологии" было ис­пользование и анализ уже имеющихся демографических данных. Пио­нером в этой области был Джон Граунт (1620-1674), опубликовавший в 1662 г. "Естественные и политические наблюдения, упомянутые в прилагаемом перечне и сделанные на основе бюллетеней смертности Джоном Граунтом, гражданином Лондона в отношении к правительст-

во

ву, религии, занятиям, росту, воздуху, болезням и различным изменени­ям названного города". Он изучил еженедельные бюллетени смертно­сти за 33 года (1628-1661) и отобрал для анализа 299 250 записей о слу­чаях и причинах смерти за 20 лет, в которых достоверность причины смерти не вызывала сомнений.

Граунт показал, что некоторые причины смертности имеют посто­янный характер, что смертность в городе выше, чем в сельской местно­сти, среди мужчин выше, чем среди женщин, что очень высок уровень смертности в ранних годах жизни. Он дал также оценку величины насе­ления Лондона.

Друг и последователь Граунта Вильям Петти дал новому направле­нию название "политическая арифметика" в книге под таким же назва­нием (1683).

Вильям Петти (1623-1687) был ученым необычайно ярким и раз­носторонним. По образованию он - врач, защитил докторскую диссер­тацию по физике, был профессором астрономии, в технике известен как изобретатель копировальной машины, в политэкономии создал трудовую теорию стоимости. Вел большую государственную и общест­венную работу. Так, в 1662 г. он был среди инициаторов и создателей Лондонского Королевского общества - одной из первых в мире нацио­нальных академий наук. Помимо "Политической арифметики" боль­шую роль в развитии социальных исследований сыграла еще одна его работа "Политическая анатомия Ирландии" (1672).

Полное название основного труда Петти звучит так: "Политиче­ская арифметика, или рассуждения относительно размеров и стоимости земли, людей, строений, сельского хозяйства, мануфактур, торговли, рыбной ловли, ремесленников, моряков, солдат; относительно государ­ственных доходов, процентов, налогов, способов повышения доходов, регистрации, банков; относительно определения ценности людей, уве­личения числа моряков; относительно милиции, портов, положения страны, кораблей, могущества на море и т.п. Все это рассматривается в отношении территорий Его Величества Короля Великобритании и тер­риторий его соседей - Голландии, Зеландии и Франции". В основном работа написана языком цифр, классифицированных, обобщенных и типологизированных социальных данных, выраженных количественно.

Интерес представляет и "Политическая анатомия Ирландии", кото­рую Петти написал, будучи губернатором этой страны. В ней много оригинальных находок. Приводя данные о численности населения, Пет­ти сгруппировал их по национальности и религии; обследовав число печных труб, он сгруппировал население по уровню благосостояния, а также исчислил общую стоимость домового фонда. Очень значима группировка населения по возрасту и роду занятий, дающая картину ба­ланса трудовых ресурсов Ирландии.

Еще одним известным представителем школы политической ариф­метики был Грегори Кинг (1642-1712). В 1696 г. он написал моногра­фию "Естественные и политические наблюдения и выводы о положении и условиях в Англии", в которой дал оценку численности и структуры населения Англии и Уэльса, используя метод экстраполяции. Своей ра-

191

ботой он более чем на столетие опередил перепись населения, состояв­шуюся в стране лишь в начале XIX века. Кинг обнаружил взаимосвязь между изменениями цен на зерно и урожайностью зерновых, и эта зако­номерность получила в науке название "закона Грегори Кинга".

Другой "политический арифметик" Чарльз Лавенант (1656—1714) определил роль статистических методов в изучении закономерностей жизни, в исследовании взаимосвязей между социальными явлениями, в решении проблем государственного управления, подчеркнул необходи­мость строить статистические таблицы и вычисления, основываясь на всестороннем учете анализируемых явлений. Он дал свой вариант об­щей теории политической арифметики и обосновал практическое зна­чение такого подхода для общества.

В плеяде представителей политической арифметики видное место занимает великий ученый рубежа XVI-XVII веков Эдмунд Галлей (1656-1742), астроном и математик, описавший, в частности, законо­мерности появления знаменитой кометы, названной его именем. Изу­чив движение населения города Бреславля за 1687-1691 гг., он опубли­ковал две работы: "Оценка степеней смертности человечества, выве­денная на основании любопытных таблиц рождений и погребений горо­да Бреславля с попыткой установить цену пожизненных рент" и "Нес­колько дальнейших замечаний по поводу Бреславльских бюллетеней смертности". В этих работах Галлей впервые в мире составил полную таблицу смертности, построенную на основе гипотезы стационарного населения, ввел понятие вероятной продолжительности жизни в зависи­мости от возраста, что получило впоследствии широкое применение, в частности, в страховом деле.

Имея дело с массовыми данными, Галлей впервые осмыслил дейст­вие закона больших чисел и впервые применил его, выравняв данные о смертности по годичным возрастным группам, чтобы установить слу­чайные отклонения.

Работы политических арифметиков открыли путь для широкого развития демографии и социальной статистики в Великобритании. В частности, явно под влиянием этой школы в XVIII веке появляются ра­боты Джона Арбутнотта "Аргумент в пользу божественного провиде­ния" (1710), в которой зафиксировано стабильное соотношение рожда­ющихся мальчиков и девочек, и Вильяма Дерхэма "Физико-теология: или Проявление бытия и атрибутов бога в работах его творения"(1713) - демографическая классика, переведенная на ряд европейских языков.

Граунт, Петти и их последователи оказали значительное влияние и на развитие социальной науки в соседних европейских странах. Так, по их примеру, исследованиями в духе политической арифметики занима­лись Себастьян ле Претр де Вобан и Антуан Декарсье во Франции, Иоганн Петер Зюсмильх в Германии, Петр Вильгельм Варгентин в Швеции.

Важнейшей заслугой политической арифметики было осознание необходимости анализа массовых данных как непременного обязатель­ного условия для получения устойчивых, доказательных выводов. Они первыми стали использовать средние величины в социальном анализе.

192

Широкий резонанс результаты этой школы приобрели и потому, что ее исследования были посвящены актуальным социальным, политиче­ским, экономическим проблемам, а ее деятели находились на острие со­бытий современной им жизни.

Практика социальных обследований

В XVIII - начале XIX века пальма первенства в эмпирических соци­альных исследованиях на какое-то время переходит к Франции. Связа­но это было и с мощным интеллектуальным движением энциклопеди­стов, и с деятельностью Наполеона по институализации науки и органи­зации социальной статистики в стране, и с трудами блестящего исследо­вателя Адольфа Кетле и его последователей. Однако с середины XIX века новый импульс в этой области формируется в Англии.

Стремительная индустриализация Британских островов не только принесла стране успехи в политике и экономике, но и породила ряд ост­рейших социальных проблем. Наиболее кричащей среди них была пау­перизация - обнищание низших слоев общества, прежде всего, город­ского пролетариата. Именно обращение к изучению этой проблемы со­здало новую исследовательскую процедуру, методику и технику, кото­рые затем были перенесены и на другие области изучения.

Особую известность в этом плане приобрели исследования Чарль­за Бута. Однако его обследованиям предшествовала работа Генри Мей-хью "Труд в Лондоне и лондонские бедняки", опубликованная в 1851 г.

Определенные шаги в области социальных обследований предпри­нимало и британское государство. В 1801 г. парламентом было принято решение о проведении первой на Британских островах переписи насе­ления, которая проводилась с 1821 г. по 1831 г. В результате было ре­шено поставить зту работу на постоянную основу и создать для этих це­лей специализированные государственные учреждения.

В 1837 г. в Британии был учрежден Офис всеобщего учета (The General Register Office), деятельность которого в течение 35 лет была связана с именем Уильяма Фарра (1807-1883), серьезно занимавшегося изучением заболеваемости, смертности, брачности. Это о нем было сказано, что если статистика жизни - это цифры со слезами на глазах, то Фарр никогда не забывал о слезах.

Его заслугой, в частности, является разработка и внедрение Клас­сификации классов (Register General's Social Class Classification) в регу­лярную отчетность возглавляемого им Офиса.

Таким образом, социальные исследования в Британии начинались со статистических обобщений, однако в конце XIX века они стали само­стоятельными, благодаря, в частности, таким бизнесменам, как Чарльз Бут и Сибом Раунтри, которые на свои деньги исследовали такие проб­лемы, как, например, бедность в городах и ее взаимосвязь с занятостью и жилищными условиями.

Чарльз Бут (Booth) (1840-1916) - английский реформатор, социо­лог, крупный промышленник. Бут родился в семье процветающего ли­верпульского бизнесмена, занимавшегося также политикой и религией.

7. В.П. Култыгин

193

Ч арльз оставил школу и поступил на работу в пароходную компанию, а впоследствии вместе с братом основал собственный пароходный биз­нес. В юности он был активным членом кружка молодых промышлен­ников-интеллектуалов, изучал труды О. Конта.

В 1830-х годах он занимался изучением проблемы бедности в Вели­кобритании. Результатом стала публикация в 1886 г. статьи в Журнале Королевского статистического общества под названием "Занятия наро­да Соединенного Королевства". За свой счет Бут организовал и провел исследование, завершившееся изданием классического 17-томного тру­да "Жизнь и труд народа Лондона" (1889-1891), целью которого было дать широкую картину - качественную и количественную - жизни все­го лондонского общества.

В работе освещены три главные области: бедность, промышлен­ность и религиозные влияния. В четырехтомной серии, посвященной бедности, Бут разбил 4-миллионное население Лондона на восемь соци­альных классов по уровню доходов. Семья была взята за единицу иссле­дования, а отчеты посетителей из Школьного Совета (School Board), с чьей помощью он проводил свою работу, были основным источником данных. Бут пришел к заключению, что более 30 % населения Лондона находилось "ниже черты бедности", что шокировало очень многих сов­ременников. Эти данные совпадали с оценками видного тогдашнего со­циалиста X. Хиндмана.

В пятитомной серии, посвященной промышленности, население было сгруппировано по двум критериям: скученности, измеряемой числом людей, проживающих в одной комнате, если речь шла о низ­ших классах; и числом слуг, если речь шла о высших классах. Источ­ником этих данных были результаты переписи 1891 г. Бут являлся консультантом организаторов ее проведения. В целях экономии уси­лий за единицу анализа здесь была взята улица, а не семья. В резуль­тате была составлена полная картина экономической организации го­рода в терминах демографических характеристик для каждого вида занятости. Примечательно, что локус каждой профессии, а также ме­ста проживания лиц, занятых данной профессией, были проанализи­рованы в терминах "внутренних" и "внешних" подразделений кварта­лов города.

Не совсем точное название носила серия о религиозных факторах, так как Бут, несмотря на стремление раскрыть влияние на бедняков ор­ганизованных религиозных усилий, четыре из семи томов этой серии посвятил анализу образа жизни бедняков и рабочего класса. Сам Бут много жил в домах представителей низших классов в качестве включен­ного наблюдателя.

В завершающем томе "Заметки о социальных влияниях и выводы" дан статистический анализ соотношений между рождаемостью и смерт­ностью, с одной стороны, и бедностью и скученностью, с другой. Здесь вместо 30 переписных округов он сконструировал 50 районов, "адекват­но удобных для сравнения". Полученная в результате "Индексная кар­та Лондона", которую он окрасил в соответствии со "средними социаль­ными условиями" жителей, была лишь одной из серии карт, раскрыва-

194

ющих пространственные распределения различных аспектов социаль­ной организации и функционирования английской столицы; например, проживание жителей по классовой принадлежности, размещение "мест религиозного поклонения, публичных начальных школ и помещений, имеющих лицензию на продажу спиртного".

Хотя первоначальным намерением Бута было просто раскрыть, как обстоят дела на самом деле, полученные данные неизбежно пока­зывали, что желательны социальные перемены. Поэтому и в заключи­тельной серии, и в финальном томе Бут часто отказывается от простой констатации и предлагает выводы и обобщения, а также причинно-следственные интерпретации своих выводов.

Пусть ему недоставало академической подготовки и теоретической глубины, но по мнению американского историка социологии Гарольда Пфаутца, "его эмпирические обобщения относительно социальной и пространственной структур современного городского поселения (а так­же многие из его нововведений в области методологии, методики и тех­ники исследования) вряд ли были превзойдены американскими социо­логами-урбанистами и поколение спустя. Например, Бут сформулиро­вал "общий закон последовательной миграции", фиксировавший "цент-рифуговое движение" городского населения, он также сделал вывод о том, что "жилой Лондон имеет тенденцию организовываться по при­знакам принадлежности к конкретному классу концентрически с самой вопиющей бедностью в центре этих кругов". Его признание тенденции к разделению места работы и места жительства и развитие "сообщест­ва метрополии" - это лишь немногие из предвосхищенных представле­ний, которыми заполнена его работа" [International encyclopedia of the social sciences.V. 2. P. 125].

По результатам его исследований принимались конкретные меры. Он предложил и отстаивал введение в стране системы государствен­ных пенсий. Некоторые из его предложений были включены в Парла­ментские законы при правлении либералов в 1908 г. Советник короля и член многих королевских комиссий, Бут удостоился почетных зва­ний университетов Оксфорда, Кембриджа, Ливерпуля. Значительную работу он провел на посту президента Королевского статистического общества.

Его труды оказали прямое и непосредственное влияние на станов­ление Чикагской социологической школы. По его методикам или под его влиянием впоследствии проводились многие конкретные исследова­ния в США, Великобритании, в других странах.

В организации социологических обследований в Британии значи­тельна роль Раунтри. Бенджамен Сибом Раунтри (Seebohm Rowntree) (7 июля 1871 г. - 7 октября 1954 г.) - английский обществовед, родился в квакерской ирландской семье и обучался в Манчестерском универси­тете, но не получив диплома, включился в семейное дело (шоколадная фабрика в Йорке). Раунтри с детства был убежден, что только научное изучение проблемы бедности сможет дать положительные результаты по ее решению. Он внедрил у себя на фирме 48-часовую рабочую неде­лю, рабочий совет, провел другие реформы.

7*

195

В о время Первой мировой войны он возглавлял департамент бла­госостояния в Министерстве вооружений. В рамках министерства он со­здал исследовательское подразделение по промышленному менедж­менту. Вместе с виконтом У. Астором он провел обследование состоя­ния народного хозяйства Англии. В 1897-1899 гг. под влиянием работ Бута он организовал в Йорке обследование условий труда и жизни бед­ных слоев населения. Раунтри первым ввел термин "человеческий фак­тор" в промышленности и создал предпосылки для появления индустри­альной социологии и социологии профессий в Великобритании.

Его основными трудами являются: "Бедность" (1901); "Земля и труд, уроки из Бельгии" (1910); "Безработица" (1911); "Человеческий фактор в бизнесе" (1921); "Сельскохозяйственная дилемма" (1935); "Бедность и прогресс" (1941); "Старики" (1947); "Английская жизнь и досуг" (1951) (в соавторстве с Лаверсом); "Бедность и государство бла­госостояния" (1951).

Относясь настороженно к социализму, другим общественным дви­жениям, он подчеркивал в своей работе "Бедность, исследование город­ской жизни" (1901), что его задача - не доказать кому бы то ни было предвзятую теорию, но "установить действительные факты" [Rowntree B.S. Poverty. A study of town life. L., 1901. P. 300].

Изучение бедности привело его к выводу о том, что опора на соб­ственные силы и индивидуализм - это не адекватные средства для ре­шения проблемы, крайне необходимо также мудрое законодательство. Он стал энергичным сторонником системы социальной безопасности, построенной на государственной основе, о чем Бут, например, никогда не размышлял.

В ходе проведения социальных опросов совершенствовалась их процедура, разрабатывалась исследовательская техника. Прогресс в этом направлении связан прежде всего с именем А.Л. Баули.

Артур Лайон Баули (Bowley) (1869-1957) ввел в процесс социаль­ного обследования процедуру вероятностной выборки, он был одним из первых педагогов Лондонской школы экономики и социальных наук.

Родился в религиозной семье в Бристоле, до поступления в универ­ситет девять лет провел в религиозной закрытой школе. Будучи студен­том Кембриджа, он в 1893 г. получил премию за работу "Краткий отчет о зарубежной торговле Англии в XIX веке". Во время учебы его заин­тересовала связь между изменениями зарплаты и изменениями цен -эта проблема стала темой первой публикации в материалах Королев­ского статистического общества в 1895 г. После этого он был пригла­шен на преподавательскую работу в Лондонскую школу экономики. С 1895 г. по 1919 г. он совмещал преподавание статистики в Лондонской школе экономики с преподавательской и исследовательской работой в университетском колледже в Рединге.

С 1919 г. по 1936 г. он был первым заведующим кафедрой статисти­ки в Лондонском университете. С 1940 г. по 1944 г. Баули был директо­ром Института статистики Оксфордского университета. Он - один из создателей британской социальной статистики, с 1895 г. был активным деятелем Королевского статистического общества, с 1903 г. - в Между-

196

народном статистическом институте, а с 1923 г. - в Лондонской и Кем­бриджской экономических службах. В 1922 г. он был избран действи­тельным членом Британской академии, а в 1950 г. ему было пожалова­но пэрство.

Его позиция при изучении бедности отличалась от стремления Ра-унтри найти способы устранения самого этого явления. Так, в написан­ной Баули совместно с Хоггом книге "Уменьшилась ли бедность?" (1925) говорится: "В наши планы не входит обсуждение средств реше­ния, но лишь представление детальных цифровых данных по состоянию проблемы" [Bowley A.L., Hogg MM. Has poverty diminished? L.: P.S. King, 1925. P. 25].

Директором и Председателем Консультативного комитета, пред­принявшего в 1928 г. "Новое обследование жизни и труда Лондона", был сэр Хьюберт Ллевелин Смит. Он в 1886 г. окончил Оксфордский колледж тела господня, получив степень с отличием по математике и стал преподавать в Оксфорде политэкономию. В те годы он принимал участие в исследовательском коллективе Бута. Затем он становится членом многих правительственных органов, в частности, с 1893 г. он -член Совета по торговле, затем является постоянным секретарем Ми­нистерства труда. Уйдя на пенсию, в возрасте 64 лет возглавил "Новое лондонское обследование". В этом исследовании были объединены подход Бута и выборочные методы Баули с тем, чтобы устроить обоим подходам взаимную проверку.

Вслед за пионерами социологического обследования Бутом, Раунт-ри, Баули и Ллевелином Смитом после 1928 г. появилось много их пос­ледователей в разных районах страны: Генри Месс в Тайнсайде, А.Д.К. Оуэн в Шеффилде, Ричард Эванс в Халле, Перси Форд в Саутгемптоне, Теренс Янг в Биконтри и Дагенхэме, Герберт Тут в Бристоле. P.M. Тэй-лор в Плимуте, Карадог Джоунс в Мерсисайде.

Как правило, эти исследователи были представителями средних слоев, либералами, признававшими капиталистическое индустриальное развитие в качестве лучшего пути общественного прогресса. Все они признавали необходимость определенного вмешательства правительст­ва для значительного улучшения положения рабочего класса, но это не обязательно предполагало вмешательство правительства в дела про­мышленности, за исключением области безопасности труда, занятости женщин и детей и продолжительности рабочего дня.

Содержание понятия "социальной реформы" было предметом ост­рых дебатов в британском обществе. "Историки, - писал английский исследователь Реймонд Кент, - в традициях вигов рассматривают соз­дание государства благосостояния и сконцентрировали свое внимание на предложениях по бесплатному образованию, пенсиям, облегчению бедности, субсидиям на приобретение и строительство жилья, нацио­нальным системам страхования и так далее. Они игнорируют существо­вавшие параллельные предложения сегрегировать бедных в "трудовых колониях"; создать центры заключения для "бездельников"; отбирать детей бедняков у "дегенеративных родителей; высылать "социальные осадки" в заморские территории.

197

О днако для Бута и его современников оба набора предложений бы­ли частью единых дебатов об угрозе индивидуализму и самопомощи, проистекающей из растущей популярности социализма и тред-юнио­низма. Оба набора идеалов обычно рассматривались в качестве инте­гральной части предложений по ограниченному государственному вме­шательству, которое упредит требования развитого социалистического общества и отмены частной собственности. Такие предложения, далее, потребуют дополнения в виде различных форм социального контроля -эффективной полицейской службы, хорошо продуманной тюремной системы, ограничений в проведении деятельности профсоюзов... Пау­перизм должен быть побежден с помощью более энергичного при­менения тестов работного дома" [Kent R. The emergence of sociological survey, 1867—1939 // Essays on the history of British sociological research. Cambridge, 1985. P. 55-56 ].

Эмпирические исследования и управление социальными процессами

Надежность выводов и практическая значимость социальных ис­следований в Англии значительно возросли в результате деятельности в этой области Беатрисы и Сиднея Вебб, а также школы городского планирования, руководимой Патриком Геддесом.

Проведение и использование социологических исследований в Бри­тании приобрело массовый характер в связи с распространением дви­жения наблюдений. Современный характер британской социологии был достигнут во многом благодаря этим тенденциям английской со­циологии, получившим наибольшее развитие в первой трети XIX века.

Беатриса Вебб (до замужества Поттер) (1858-1943) была в числе ассистентов Бута при проведении им обследования в Тауэр-Хамлетс. В 1887 г. она провела для него исследование условий труда в доках, а за­тем в портновском бизнесе в лондонском Ист-Энде. Однако у нее креп­ло убеждение, что лишь коллективные действия приведут к решению проблем бедности и низкой заработной платы. Она порывает с Бутом и изучает кооперативное движение Британии. В 1892 г. она вступает в брак с Сиднеем Веббом (1859-1947), социалистом, и они вместе начина­ют свою серию исследований, включающих проблемы профсоюзного движения и местного управления.

Первыми результатами сотрудничества были их классические тру­ды по британскому рабочему движению "История тред-юнионизма" (1894) и "Промышленная демократия" (1897). В последней книге проф­союзы рассматривались как маленькие демократии, эволюционирую­щие от "примитивной" к "представительной" форме. Процесс выработ­ки политики и принятия решения переходит из рук непосредственных членов к представительным органам и организациям. Начало книги со­держит методологические положения, а вторая часть состоит из описа­тельного анализа функций профсоюза, используемых ими методов (страхование, коллективные договоры, правовое обеспечение), проце­дур профсоюзной работы.

198

По мере возможности они старались сделать этот анализ количе­ственным, с максимальным использованием статистических данных. Третья часть посвящена теоретическим вопросам. В частности, иссле­дуется влияние соревновательности в индустриальной сфере, дается собственная интерпретация того, как методы, применяемые профсо­юзами, влияют на производство и распределение национального бо­гатства. Эта теория позволила Веббам сделать заключение о том, что нарождающаяся новая демократия более эффективна, чем другие формы демократии.

Для своего времени "Промышленная демократия" стала удивитель­ным образцом социологического анализа, сочетающего детальные эм­пирические данные с концептуальным анализом и стремлением объяс­нить приводимые факты с помощью их теоретической интерпретации.

Сидней больше интересовался социализмом, социальной реформой и эти политические интересы оказали заметное влияние на дальнейшее творчество Веббов. Супруги пришли к выводу, что достижение таких социальных целей, как высокий уровень здравоохранения, адекватная система образования, гарантии достойных условий существования для инвалидов, больных, престарелых, остро нуждающихся не под силу ни кооперативу, ни профсоюзам, ни коммерческим предприятиям. Эти проблемы могут быть решены только органами местного управления с учетом социальных потребностей. Вот почему исследователи решили в 1898 г. изучить структуру и функции системы британского местного уп­равления. Они нанимали помощников для проведения эмпирических процедур на местах. Результаты анализа публиковались с 1906 г. по 1929 г. в 10 толстых томах общим объемом свыше 4 тыс. страниц.

Большую популярность завоевал их учебник "Методы социального исследования" (1932 г.), где, в частности, дан детальный анализ метода включенного наблюдения, методов использования исторических и иных документов.

В 1905 г. Беатриса Вебб была включена в состав Королевской ко­миссии по законам о бедности. В комиссии шли серьезные баталии, и в результате Б. Вебб подготовила "Доклад меньшинства", который стал более популярным в широких общественных и правительственных кру­гах, чем "Доклад большинства". Веббы считали, что их главная задача состоит в том, чтобы убедить страну в необходимости более радикаль­ного подхода, чем простое облегчение положения бедняков с помощью деятельности общественных организаций и представителей управленче­ских органов, как это было рекомендовано в "Докладе большинства".

Сидней Вебб еще с 1892 г. избирался в состав Совета Лондонского графства, в котором ему удалось сформировать систему бесплатного среднего образования. Вдвоем они много сделали для создания Лондон­ской школы экономики и политической науки, для реорганизации Лон­донского университета, их предложения по организации государствен­ной системы образования Англии, практически без изменений, стали основой Законов об образовании 1902 г. и 1903 г. Они основали журнал "Нью Стейтсмен". Сидней занимал правительственные посты в лейбо­ристских правительствах 1924 г. и 1929 г.

199

Теория городского планирования, созданная Патриком Геддесом, была еще одним звеном, связывавшим социологические обследования и академическую социологию. Геддес определял прикладную социоло­гию (гражданские дела - civics) как объединения нескольких дисципли­нарных подходов - географии, экономики, антропологии, демографии и евгеники.

Патрик Геддес (Geddes) (1854-1932) - британский биолог, социо­лог, городской планировщик. Детство он провел в Перте, из-за слабо­го здоровья в школу пошел лишь в восемь лет. Работая на садовом участке вместе с отцом, отставным профессиональным военным, он сформировал у себя на всю оставшуюся жизнь интерес к растениям и садоводству.

Геддес окончил Пертскую Академию в 16 лет с отличием и продол­жил образование в Париже. Здесь он проявил огромный интерес к со­циологии, его учителями стали Эдмон Демолен и Фредерик Ле Пле. В 1879 г. он завоевывает стипендию Британской ассоциации развития на­уки и едет в Мексику, где занимается разработкой биологических про­блем и систематизацией теории поля в социологии, которую впоследст­вии продолжил развивать Дж. Морено. В 1889 г. специально для него была создана кафедра ботаники в университете Данди, которой он ру­ководил по три месяца в году вплоть до 1919 г.

В 1882 г. он вводит в социологию понятие энергетики, которое поз­же было развито Вильгельмом Оствальдом. В 1884 г. он применяет функциональные биологические критерии при анализе разделения тру­да. С 1886 г. после женитьбы он оседает в Эдинбурге, где, в частности, занимается городским планированием и зарабатывает репутацию веду­щего британского представителя регионализма. В 1890-х годах он соз­дает в городе первую в мире социологическую лабораторию, включаю­щую также социологический музей, библиотеку и место для встреч и дискуссий. Здесь с 1891 г. проводится 14 летних сессий, на которых в ка­честве лекторов выступают такие видные ученые и общественные дея­тели, как П.А. Кропоткин, Э. Реклю.

В 1903 г. он вместе с Виктором Бренфордом создает Социологиче­ское общество в Лондоне.

Геддес провел социологическое обследование Эдинбурга, что зало­жило основу проведения городских социологических обследований в качестве первого необходимого шага в процессе городского планирова­ния. Он читает лекции по социологии города, в том числе и в Лондон­ском университете. Его серьезные работы по социологии города и го­родскому планированию привели к принятию в 1909 г. парламентом Британского акта о жилище и городском планировании.

Его приглашают претворить свои идеи в Индии. Здесь с 1914 г. по 1924 г. он обследовал и разработал планы около 50 городов, параллель­но с 1919 г. по 1924 г. он был профессором социологии Бомбейского университета. В эти годы он занимается также планированием универ­ситетских городков.

Геддес рассматривал социологию в качестве объединяющей науки, компонентами которой являются, в частности, география, экономика,

200

антропология, взятые в их самом широком человеческом контексте. Его целью мыслителя-систематизатора было преодоление стерильной изоляции и обедняющей абстракции специализированного знания, что­бы человек мог передвигаться и действовать свободно по всему про­странству человеческого опыта, даже той его части, которая лежит вне пределов строго научного описания.

В своих работах он вводит множество неологизмов: геотехника, биотехника и др., которые вошли впоследствии в словари и справочни­ки. Его формулировка специализации - "знать все больше и больше о все меньшем" - стала классической.

Подобно Джоржу Герберту Миду, он был в основном педагогом, излагавшим свои концепции устно, и его прямое влияние лучше всего чувствуется в работах его учеников и коллег по работе.

В 30-х годах XX века три молодых человека Чарльз Мадж, поэт и журналист; Хэмфри Дженнингс, поэт и кинодокументалист и Том Хар-риссон, орнитолог и антрополог, положили начало движению "Массо­вых наблюдений" (Mass Observations).

Первоначально оно планировалось в виде создания независимой на­учной организации. Сначала существовало два центра: в Болтоне Хар-риссон набрал исследовательскую группу для изучения всех аспектов жизни рабочего класса в северных районах страны, а Мадж, живший тогда в Блекхите, руководил работой "национальной панели" - сотен добровольцев, работавших на основании его регулярных директив. Ши­рокую известность получила изданная на основе данных этой группы книга "12 мая" - своеобразный коллаж отчетов в связи с коронацией Джоржа VI в мае 1937 г. Задачей Массовых наблюдений было - "запи­сать неписанные законы и сделать невидимые силы (обычаев и согла­шения) видимыми. ...Наша цель - не столько исчерпывающее их описа­ние, сколько нахождение принципов, управляющих их изменениями, хо­тя это включает точное описание и анализ их работы в самом широком практическом диапазоне" [First Year's Work / Ed. С. Madge, Т. Harrison. L.: Lindsey Drummond, 1938. P. 8-9].

Движение занималось изучением различных социальных привы­чек, например, курением, посещением пивных.

В 1938 г. Массовые наблюдения изучали реакции населения на ме­ждународный кризис в связи с кануном мировой войны. В исследовани­ях использовалась различная методика и техника: например, включен­ное наблюдение, опросы различного типа, контент-анализ документов.

Вторая мировая война прервала деятельность движения, в частно­сти планы Болтонской группы, которая собиралась издать четырехтом­ник, освещающий поведение людей в политике, религии, в пивных и на отдыхе. Появилась лишь книга "Пивная и народ" (1943). После войны деятельность движения возобновилась, в частности, появились такие работы, изданные движением массовых наблюдений: "Озадаченные люди: изучение установок людей относительно религии, этики, про­гресса и политики в Лондонском округе" (1948); "Выбор избирателей: специальный отчет" (1950); "Новое посещение Британии" (1961); вто­рое издание книги "Пивная и народ" (1970).

201

" Массовые наблюдения" стали пионерными в областях, куда редко заглядывали ранние социологи. Помимо курения, потребления пива и игры в футбольный тотализатор, исследовались также юмор на при­морских курортах, отношение к монархии и религиозным верованиям, надежды на мир, сельская жизнь, стимулы в трудовой деятельности, се­ксуальные привычки, смертная казнь, чтение газет.

В свое время отчеты движения неизменно вызывали большой инте­рес общественности, некоторые читатели особо ценили то обстоятельст­во, что в отчетах приводились развернутые цитаты, представляющие под­линные слова самих отвечающих. Однако историк британской социоло­гии Р. Кент отмечает, что хотя "усилия были впечатляющими, результа­ты же были гораздо менее впечатляющими. Оставив полезный источни-ковый материал для историков, они представляли малый интерес для со­циологов - кроме разве что как примера упущенной возможности.

Исследованиям не доставало теоретических оснований, в них часто смешивались наблюдения за событиями со стороны участников с на­блюдениями участников. Не было должной подготовки интервьюеров, в то время как проведение нефокусированного интервью требует зна­чительного умения" [Kent R.A. A history of British empirical sociology. L.: Gower, 1981. P. 119-120].