Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
61-108_kprf.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
134.92 Кб
Скачать

75. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.

Избирательными называют комиссии, организующие проведение выборов Президента РФ, ГД и в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией. Подготовку и проведение выборов осуществляет ЦИК РФ, ИК СФ, Окружные ИК, территориальные ИК, участковые ИК. ЦИК действует на постоянной основе. Она осуществляет руководство деятельностью ИК по выборам. Срок полномочий ЦИК 4 года, она состоит из 15 членов. 5 из них назначаются ГД, 5 – СФ, 5- президентом. ЦИК вправе издавать инструкции по вопросам применения ФЗ о выборах. Одно из существенных направлений работы ЦИК — оказание дру­гим избирательным комиссиям правовой, методической, организаци­онно-технической помощи. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Свидетельством независимости Центральной избирательной ко­миссии является и то, что финансирование ее деятельности осуществ­ляется за счет средств федерального бюджета, причем она ежегодно представляет отчет о расходовании этих средств. Формирование ИК субъектов РФ осуществляется законодательными и исполнительными органами гос власти СФ на основе предложение общ. орг., при этом не менее половины членов ИК назначается законодательным органом СФ. Формирование ИК по выборам в ОМСУ осуществляется на основе предложений общ объединений в соответствии с законом. Полномочия и порядок деятельности ИК устанавливаются законами и НПА законодательных органов гос власти субъектов РФ. Деятельность ИК осуществляется гласно и открыто. Решения ИК печатаются в газетах. На выборах могут присутствовать наблюдатели. Деятельность ИК осуществляется на основе коллегиальности. Решения ИК принимаются на заседании большинством голосов. Решения подписываются секретарем и председателем ИК. При подготовке и проведении выборов ИК в пределах своей компетенции не зависимы от гос органов и ОМСУ. Акты ИК обязательны для исполнительных органов гос власти СФ и ОМСУ. Решения ИК могут быть обжалованы в суд или в вышестоящую комиссию.

76. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.

Избирательный процесс — это урегулированная конституционны­ми и законодательными нормами деятельность органов и групп изби­рателей по подготовке и проведению выборов в государственные орга­ны и органы местного самоуправления.

Будучи нормативно урегулированной, эта деятельность устойчива и состоит из определенных, расположенных в установленной последо­вательности элементов — стадий. В соот с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» 2002 г. можно выделить следующие стадии.

  1. Назначение выборов (она заключается в установлении дня го­лосования, который может быть только календарным выходным днем).

  2. Составление списков избирателей (это избирательные докумен­ты, определяющие круг граждан, обладающих активным избиратель­ным правом и проживающих на территории конкретного избиратель­ного участка).

  3. Образование избирательных округов (это территории, которые образованы согласно соответствующему избирательному законодательству и от которых непосредственно гражданами избираются депу­таты представительных органов и выборные должностные лица).

  4. Образование избирательных участков (эти территориальные еди­ницы объединяют избирателей общим местом голосования).

  5. Образование избирательных комиссий (это коллегиальные ор­ганы, на которые возлагается организационное руководство подготов­кой и проведением выборов).

  6. Выдвижение кандидатов (здесь определяется круг лиц, из числа которых будут избраны депутаты, губернаторы, Президент).

  7. Предвыборная агитация (главный смысл этой стадии в том, что граждане РФ, избирательные объединения имеют право законными методами и в допускаемых законом формах вести агитацию за или про­тив любого кандидата или избирательного объединения).

  8. Голосование (это самая главная стадия избирательного процес­са, так как именно в результате ее реализации происходит народное волеизъявление). Голосование проводится в календарный выходной день, население оповещается ч/з СМИ не позднее чем за 20 дней. Имеется возможность досрочного голосования. Подсчёт голосов осуществляется членами избиркома. Недействительными признаются бюллетени неустановленной формы.

  9. Подсчет голосов и установление результатов выборов (поданные голоса подсчитываются сначала на избирательных участках, затем пересылаются в вышестоящие избирательные комиссии. Определяется прежде всего число действительных голосов, т.е. избирательные бюл­летени должны быть установленной формы и по ним можно установить волеизъявление избирателей).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]