- •61. Основы правового статуса беженцев рф.
- •62.Основы правового статуса вынужденных переселенцев в рф.
- •63.Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •64. Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •66. Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •67. Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •68. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •69. Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •71. Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •72.Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •73.Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •74. Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •75. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •76. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •77. Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •78. Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •79. Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •80. Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности
- •81. Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •82. Администрация Президента рф. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента рф.
- •83. Акты Президента рф: правовая природа и виды
- •84.Правовой статус и структура Федерального Собрания рф
- •85. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •86.Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •87.Роспуск Государственной Думы
- •88.Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •89.Счетная палата: порядок формирования, состав, полномочия.
- •90. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •91. Законодательный процесс в рф: понятие, основные стадии.
- •92. Положение Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •93. Порядок формирования и состав Правительства рф
- •94. Сложение полномочий и отставка Правительства рф.
- •95.Компетенция, правовые основы организации деятельности, акты Правительства рф
- •96. Понятие судебной власти и правосудия. Суды рф.
- •97.Конституционные принципы правосудия в рф.
- •98. Порядок образования, состав, структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •99. Полномочия Конституционного Суда рф.
- •100. Решения Суда.
- •101. Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •102. Особенности конституционно-пра¬вового статуса органов государственной власти рес¬публик в составе рф
- •103. Органы государственной власти в краях, об¬ластях, городах федерального значения, автономной области, ав¬тономных округах.
- •104. Природа местного самоуправления.
- •105. Основные признаки местного самоуправления
- •106. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования.
- •107. Функции и полномочия местного самоуправления в рф
- •108. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
90. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
К 93 предусматривает возможность принятия ФЗ «О статусе парламентария» от 8.05.94 «О статусе депутата ГД, СФ». В 99 году новая редакция ФЗ 5.08.99 «О статусе члена СФ, статусе депутата ГД». Мандат о парламентарии. В современный период мандат для всех депутатов представительной органов власти. к 93 прямо не закрепляет вид мандата, кот наделены члены СФ и депутаты ГД. Как правило, закрепляется свободный хар-р парламентерского мандата. Для статуса депутата ГД с 93 по настоящее время был характерен свободный мандат. Признаки: 1) к 93 и ФЗ не закрепляют юр обязанности депутата думы представлять интересы только избирателей своего округа. 2) законодательство не закрепляет институт обязательных отчетов депутатов перед избирателями своего округа. 3) на федеральном уровне отсутствует процедура отзыва депутата ГД избирателями своего округа. 4) закон О статусе не предусматривает институт наказов избирателей. В период с 93 – по 2005 депутаты одномандатники рассматривались как представители избирателей определенного округа, если они выдвигались в порядке самовыдвижения. У таких депутатов была более тесная связь с избирателями своего округа. Депутаты, которые были выдвинуты политическими партиями подчинялись партийной дисциплине и обязаны в ГД отстаивать интересы своей партии. Рассматривались как представители политических партий, кот их выдвинула по фед списку. С 93 года велись дискуссии о возможности изменения зак-ва о статусе парламентария и предлагались различные варианты наделения депутатов императивными мандатами. Благодаря решению КС императивный мандат мог предусмотреть в отношении депутата законодательного органа СФ и депутата представительного органа МСУ. С 2005 года мандат ГД приобрел хар-р политической зависимости, в список который входил данный депутат. Иммунитет членов парламента. Парламентский иммунитет – под ним понимается неприкосновенность депутатов в течении всего срока их полномочий. Неприкосновенность заключается в особых условиях привлечения к УО, налагаемой в судебном порядке. Она имеет публично-правовой хар-р и призвана служить публичным интересам. 1) парламентарии не могут быть привлечены к УО и АО, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску без согласия той палаты, в составе которой они находятся 2) не могут быть подвергнуты личному досмотру, за исключением тех случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности людей. Исключения: если задержан депутат на месте преступления. 3) неприкосновенность распространяется на их жилые и служебные помещения, транспорт, багаж, переписку, средства связи и документы. Неприкосновенность не означает полное освобождение от от-ти за совершенное правонарушение. За преступление он несет УО в особом порядке. 20.02.96 КС принял постановление, что ФЗ О статусе установлен более широкий, чем указано в К 93 перечень случаев, при которых парламентарии не может быть лишен неприкосновенности, поэтому объявил перечисленные в ФЗ гарантии неприкосновенности в отношении деяний, не связанных с осуществление депутатской деятельности, не соотв. К 93. в отношении парламентария допустимо осуществление дознания или предварительного следствия или производство по админ правонарушению вплоть до передачи дела в суд. судебное разбирательство возможно только после снятия иммунитета. Порядок снятия иммунитета. Палата ФС получает представление от ген прокурора, кот рассматривается. Для снятия иммунитета необходимо большинство голосов. В 3 дневный срок извещают прокурора. Снятие иммунитета дает возможность передать дело в суд для вынесения приговора. Индемнитет. 1 – свобода голосования и свобода слова парламентария при осуществлении им своих полномочий. ФЗ предусматривает более высокие требования к индемнитету. Депутаты ГД и СФ не могут быть привлечены к УО и АО за высказывания мнения, выраженную при голосовании и другие действия соот их статусу, в том числе и по истечению сроков их полномочий. Они вправе отказаться от дачи свидетельских показаний, об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей. Если в связи с такими действиями депутатом были допущены нарушения ФЗ-ва, то возбуждение уголовного дела, проведение дознания и предварительного следствия, а также досудебное производство по админ правонарушению могут иметь место только при его лишения неприкосновенности с согласия палаты. Иммунитет нельзя рассматривать как личную привилегию парламентария.