65. Проблема социальной защищённости населения в Республике Беларусь

В теории и практике отечественного социального регулирования имеется естественный пробел, связанный с качественно новым этапом развития общества и невозможностью использования прежних теоретических положений и практических механизмов.

Еще нельзя сказать, что в Беларуси существует единая концепция социальной зашиты населения, хотя имеется совокупность мер по социальной защите отдельных категорий населения. Но есть необходимость разработки основ комплексной системы социальной защиты, распространенной на все слои и категории населения.

В структуре реализации механизмов системы социальной помощи населению выделяются два глобальных уровня: законодательный и исполнительный, компетенция которых определяется на государственном и местном уровне. Эти законодательные и исполнительные органы определяют основные принципы социальной политики государства по социальной защите населения, обязательные социальные гарантии, которые осуществляются в пределах и формах, установленных Конституцией Республики Беларусь и действующими законами.

Для органов социальной работы характерными функциями являются:

- осуществление защищенности, страховки и гарантии социальной обеспеченности, покровительства;

- реализация государственной политики по созданию необходимых предпосылок для улучшения материального положения и условий жизни различных слоев и групп населения, нуждающихся в помощи.

Социальная защищенность — целостная система законодательно закрепленных экономических, юридических и социальных прав и свобод, социальных гарантий граждан, противодействующих дестабилизирующим факторам жизни (безработица, инфляция, бедность). Социальная защита населения стала важнейшей составной частью экономической и социальной политики государства и представлена совокупностью решений, направленных на повышение уровня жизни членов общества (объектов социальной политики), а также мероприятий, способствующих практическому осуществлению этих решений.

Основные проблемы социальной защищённости в Беларуси:

- проблема статистики (не налажена система по выявлению групп, нуждающихся в социальной помощи);

- проблема информированности (не всегда нуждающиеся в помощи осведомлены о возможности её получения);

- проблема доступности (иногда даже установленные законодательством мероприятия по социальной защите не могут быть осуществлены по различным причинам);

- проблема адекватности (соответствия) социальных услуг потребностям.

66. Экономический рост: сущность, типы, факторы и тенденции

Экономический рост - одна из основных макроэкономических целей, способом достижения которой является опережающий рост национального продукта по сравнению с ростом населения.

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономии: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешается это противоречие двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития обще6ственных потребностей. Экономический рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные вложения в дальнейшее развитие производства.

Экономический рост можно определять и оценивать двумя способами: как увеличение реального ВВП за некоторый период времени (для оценки военно-политического потенциала) и как увеличение реального ВВП за некоторый период времени на душу населения (для сравнения уровней жизни населения в отдельных странах и регионах).

Экономический рост определяется следующими факторами предложения: количество и качество природных ресурсов страны, количество и качество трудовых ресурсов, объем накопленного капитала, технологии. Два других фактора имеющих важное значение для достижения экономикой своего потенциала роста: достаточный уровень совокупного спроса и экономическая эффективность. Графически экономический рост можно представить сдвигом правее и выше кривой производственных возможностей страны или сдвигом вправо ее кривой совокупного предложения. Повышение производительности труда обеспечивает 2/3 прироста реального продукта; 1/3 приходится на увеличение трудозатрат. Основные факторы экономического роста - это технический прогресс, накопление капитала, рост фонда вооруженности, повышение уровня образования и профессиональной подготовки, экономия за счет масштабов деятельности (эффект масштаба) и повышение эффективности распределения ресурсов. К стратегиям стимулирования экономического роста относятся: политика, ориентированная на спрос; политика, ориентированная на предложения; политика по изменению структуры промышленности. В настоящее время большинство стран приходят к выводу о том, что проблемы роста надо рассматривать с позиций общественного развития. Возникают проблемы экономии природных ресурсов и охраны окружающей среды, обеспечения безопасности без гипернаращивания военного потенциала, сокращения неравенства в распределении доходов, сохранения нравственных ценностей, развития творческого характера труда и т. д. На практике это означает переориентацию государственной экономической политики, решение задач стимулирования высоких темпов роста для создания эффективной и социально-ориентированной экономики.

Кроме того, во всех сферах экономики всё большее внимание уделяется предпринимательской инициативе.