3. Предпосылки и условия становления, функционир-я и разв-я нэ. Программа соц-экон разв-я рб на 2011-2015гг.

Для осуществления сложн процессов трансформации эк-ки необх. выпол­нение предпосылок: общесистемн, систем­н, внутрисистемн.

Общесистемн предпосылки: опр-е правовых, идеологических, полит. условий, хар-щих фундаментальн устои общ-ва и тип со­здаваемого гос-ва. Данные предпосылки создают рамки для всех аспектов развития общ-ва и гос-ва. Согласно нац стратегии устой­чивого соц.-эк. развития РБ до 2020 г, в качестве общесистемн усл-й стратегич хар-ра определены: построение и разв-е унитарн демокр. соц. пра­вового гос-ва в соответствии с Конституцией РБ; формир-е современн гражд общ-ва; создание социально ориентированной рыночной эк-ки. Общесистемные предпосылки: внешне- (суверенитет, открытость эк-ки, стабильность стратегических приоритетов, многовекторность внешней политики) и внутриполитич (станов­ление демократии, оптимизация гос. структур упр-я, повышение гражданской активности.) предпосылки.

Системн предпосылки опр-ют единство экон и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов эк-ки, регулируемых отн-ми собственности, организационно-правовыми формами ведения хоз-ва, функционир-я реального сектора, финансовой систе­мы, рыночн институтов. Система таких норм, механизмов опр-ся Конституцией, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, з-нами страны. К системн предпосылкам отн-сят полный учет специфики страны в сфере эк-ки. Благоприятн факторами разв-я страны явл-ся: высококвалифицированн кадры, значительн научно-технич и производствен­н потенциал, большие запасы отдельн видов минерально-сырье­вых ресурсов, выгодное географич положение, многовекторн внешнеэкономическ связи, комплексность разв-я регионов, доминировании крупн и сверхкрупн предприятий.

Внутрисистемн предпосылки направлены на обеспе­чение эффект-ти и конкурентоспособности НЭ на основе ее перевода на инновационн, высокотехнол, наукоемкий тип разв-я, опти­мизацию ее структурн хар-тик. Суть обновления: создать стр-ру эк-ки, адек­ватную реальн потр-ям общ-ва, базирующуюся на совр. прогрессивн технологиях, способную эффективно функционир-ть в усл-ях рынка и интегра­ции белор экономики в мировое хозяйство. Накопленные бел. эк-кой структурные де­формации после распада СССР весьма многообразны. Они проявлялись:

- в отраслевой структуре, в гипертрофии тяжелой про­м. и отставании производ. и соц. инфраструктуры, несоответствии структуры спроса и предложения;

- в технологической структуре пр-ва, в мораль­но устаревшей мат.-технич. базе, не позволя­ющей рассчитывать на успешную деятельность в условиях рынка;

.- в техническом уровне и качестве выпускаемой продук­ции, в низкой конкурентоспособности большинства видов производимой продукции и др.

Указанные проблемы можно преодолеть на основе ак­тивного гос. регулирования. Важное место занимает при этом создание новой системы упр-я с учетом требований соц., эк., эколо­г. принципов устойчивого развития.

Основные направления совершенствования предусматривают формирование нац. инновационной системы; создание благопр. условий для развития предприн. инициативы и увеличения притока инвестиций в эк--ку; развитие гос.-частного партнерства; расширение самостоятельности регион. и местных органов управления в решении соц.-эк. проблем. Гл. цель  рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования соц.-эк. отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности НЭ.

• Инновационный путь развития экономики базируется на человеческом потенциале. Инновационное развитие и структурная перестройка эк-ки, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств. Ключевая задача пятилетия – создание в РБ принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию.

• Динамичность развития эк-ки зависит от предпринимательской активности и инициативы. В этом приоритете заложен принцип полноценного партнерства частной и гос. форм собственности - создание безбарьерной деловой среды.

• Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли.

• Устойчивое разв-е регионов. Условием динамичн роста эк-ки страны явл. комплексн реш-е соц., эк. и эколог. проблем на региональн ур-не путем обеспечения сбалансированного развития эк-ки и соц. сферы.

• Качественное и доступное жилье. Предусматривается повысить уровень обеспеченности населения жильем, уменьшить кол-во граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди важных задач, – повышение качества жилья и жилищно-коммунальных услуг.

• Демограф. политика – повышение ожидаемой продолжительности жизни и уровня рождаемости населения. Численность населения республики на уровне 9,4 млн. человек, увеличить продолжительность жизни с 71 года до 72 – 73 лет.

• Соц.-трудовой сфере явл. повышение эффективности исп-я трудовых ресурсов и конкурентоспособности раб. силы на рынке труда. Рез-ми достижения задач станет рост ур-ня занятости населения до 80% к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере услуг до 58 % от общей численности занятых в эк-ке.

• Мед. помощь для граждан РБ останется общедоступной и бесплатной, а ее качество, технич оснащенность учреждений здравоохранения будут соответствовать уровню развитых стран. Основной задачей: улучшение показ-лей здоровья населения на основе повышения качества мед. услуг.

• предусматривается обновить содержание и повысить кач-во образ-я. Первоочередными задачами явл. повышение кач-ва образ-я, созд-е гибк системы подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потр-ми инновационн разв-я.

• Гл. предназначение нац. культуры – консолидировать народ на основе общих традиций и ценностей, воспитывать патриотов, развивать и приумножать творческий потенциал народа, создавать условия и гарантии для всестороннего развития личности.

• предусматривается переход от эк-ки директив к эк-ке инноваций, основанной на деловой инициативе, личной заинтересованности в создании и повсеместном внедрении новых технологий и производств.