27. Организационные формы управления научным комплексом страны.

Организационная структура управления научным комплексом представляет собой совокупность научных, научно-производственных и обслуживающих организаций, органов гос. управления НТР и их взаимосвязей на различных иерархических уровнях управления экономикой страны.

Группы научных организаций:

-научные учреждения, выполняющие преимущественно научные исследования;

-конструкторские, технологические и проектные организации, осуществляющие в основном технические разработки;

-научно-технические подразделения и центры, лаборатории и экспериментальные производства, занятые преимущественно освоением новой продукции и новой технологией;

-организации и предприятия научно-технического обслуживания.

Кроме этого функционирует большое число комплексных учреждений, сочетающих научно-исследовательские работы с др. видами научно-технической деятельности: конструированием, технологическими разработками, проектированием.

В настоящее время организационно-экономическая среда, в которой работают научно-технические организации определяется: сокращением платежеспособного спроса заказчиков; ограниченностью бюджетных средств; неплатежеспособностью предприятий в течении длительного времени; отсутствием существенных налоговых льгот, неэффективным гос. регулированием науки.

28. Инновационный потенциал и национальная инновационная система, задачи инновационного развития страны.

Инновационный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий обеспечения практического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационно: способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями: - уровнем научно-технических разработок; - состоянием и мощностью опытно-экспериментальное базы отраслей и предприятий; - наличием резервных производственных площадей; - уровнем технологической базы производства и технического оборудования; - наличие эффективных систем подготовки производства и ресурсов для серийного выпуска новой продукции; - степенью инновационной активности предприятий; - системой подготовки кадров-инноваторов; - финансовым обеспечением и др.

Современную нормативно-правовую базу составля­ют более 20 нормативных актов, определяющих принципы, це­ли, направления и механизмы инновационной политики госу­дарства. Ключевые положения этих документов предусматри­вают перевод национальной экономики на инновационный путь развития посредством построения национальной иннова­ционной системы (НИС) рыночно ориентированного типа.

Архитектура НИС включает следующие структурные блоки: 1. организационную структуру; 2. Инфраструктуру; 3. институциональную и правовую среду; 4. систему подготовки и переподготовки кадров; 5. систему управления (менеджмента) и регулирования про­цессов формирования сетевых национальных систем, финанси­рования и рыночной коммерциализации нововведений.

Важнейший элемент НИС - финансовая система, позволяющая быстро находить средства для апробации новых инновацион­ных идей, выдвигаемых наукой или рынком.

Стратегической целью НИС является перевод эконо­мики Беларуси на инновационный путь развития.

Задачи инновационного развития страны:

• создание организационных и экономических механизмов для опережающего развития приоритетных фундаментальных исследований, важнейших прикладных научно-исследователь­ских работ и разработок, а также повышения востребованности производством отечественных и зарубежных инноваций;

• формирование и развитие технологической базы науки, опытных производств;

• постоянное повышение научно-технического уровня и но­визны научных исследований и разработок и обеспечение их со­ответствия потребностям реального сектора экономики и соци­альной сферы;

• адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, привлечение внебюджетных источни­ков, собственных средств научных организаций, банковских кредитов и других источников финансирования, направленных на развитие науки и технологий;

• рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулиро­вания научной, научно-технической и инновационной деятель­ности при реализации приоритетных направлений развития на­уки и технологий;

• совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;

• совершенствование системы подготовки научных и инже­нерных кадров высшей квалификации в области науки и техно­логий;

• поддержка научных исследований, разработок в приори­тетных направлениях развития науки и технологий с учетом мировых тенденций в этой сфере;

• укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы.