55. Типология политических процессов.

По объектам политического воздействия:

- внешнеполитические (регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности)

- внутриполитические (зависит от форм правления и форм государственного устройства, соотношение социально-экономических укладов)

По средствам:

- эволюционный

- революционный (может использоваться насилие; коротковременные)

Также выделяются:

- открытый (интересы граждан отражают партии, СМИ, общественное мнение). Пример: демократии.

- теневые, скрытые (секретные документы и функции на высших и средних уровнях власти). Пример: коррупция.

• Локально-региональные и глобальные

• Стабильные и кризисные

По значимости:

- базовые (процессы полит.участия и гос.управления)

- периферийные (не влияют на формы и способы отправления власти)

Режимы протекания:

- функционирование (в рамках сложившихся отношений граждан и власти)

- развитие (изменения в соответствии вызовам времени)

- упадок (негативные изменения по отношению системе). Пример: большинство бывших социалистических стран.

Характеристики субъектов:

• Потенциал и статус акторов

• Вид их действия

• Способ взаимодействия между ними

Типология субъектов.

По виду действия:

• легальные/нелегальные

• официальные/неофициальные

• насильственные/ненасильственные

• парламентские/непарламентские

Характер взаимодействия между сбъектами:

• конфронтация

• нейтралитет

• компромисс

• союз

• консенсус

Особенности политического процесса в России:

Демократический, открытый с большой частью теневых элементов, радикальный.

• неотделенность политики от других сфер гражданского общества

• отсутствие консенсуса между субъектами

• неструктурированность и выс.степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей

• отсутствие коммуникации между участниками

• навязывание нововведений со стороны государства

• чрезмерная концентрация власти в руках элиты

• уступки во внешней политике

В ходе политического процесса осуществляется принятие политических решений.

Их этапы:

• определение приоритетных проблем и формирование политической «повестки дня»

• разработка и рассмотрение альтернативных вариантов политического решения общ.проблем

• окончательный выбор, формулирование и легитимизация гос.решения

• реализация и проведение в практику принятых решений

• контроль за ходом осуществления решения и «обратная связь» с его результатами

Работы:

• А. Бентли «Процесс управления» 1908 г.концепция «групп интересов». Полит.процесс – взаимное давление соц.групп в борьбе за гос.власть.

• Д. Трумэн «Управленческий процесс» 1951 г. Полит. Процесс – цикл перехода от нестабильности к стабильности

• Д. Истон национальные и наднациональные системы.

Модель принятия политических решений:

УПС (управляющая система) П олитическая система
		Ц ППР (центр принятия полит.решений)

Среда

Б А (блок анализаторов) БП (блок привода) БР (блок регуляции) счетная палата, суды, прокуратура

(Петля обратной связи)

УПО (управляемая подсистема общества) гражданское общество