34. Экономические, социальные и культурные права.

Экономические права – это группа прав, предоставляющих возможность участия гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в рыночных отношениях.

1. Право на занятие предпринимательской деятельностью (ст. 34), дает возможность занятия и любым другим видом экономической деятельности, не запрещенной законом.

2. Право на частную собственность. Ст. 35-36. Частная собственность существует наравне с другими формами собственности.

3. Свобода труда (право на свободный труд) – ст. 37, предусматривающая целый комплекс трудовых прав, но не закрепляющая право на труд. Свобода труда предполагает, что каждый может свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий. Принудительным трудом не считаются военная служба, работа по приговору суда и на территории введения чрезвычайного положения, где возможна мобилизация трудовых ресурсов, согласно ФКЗ «О чрезвычайном положении». Свобода труда включает в себя защиту от безработицы, право на рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров, право на отдых, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного МРОТ, право на забастовку.

Социальные права.

1. Охрана материнства, отцовства, детства и семьи (ст. 38).

2. Право на социальное обеспечение (ст. 39).

3. Право на жилище (ст. 40).

4. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Говорится не только о муниципальных и государственных лечебных заведениях (бесплатных), но и о частных (платных).

Культурные права.

1. Право на образование.

2. Свобода творчества (ст. 44).

3. Право на равный доступ к достижениям культуры (ст. 44).

35. Гарантии обеспечения прав и свобод.

Гарантии – это условия, способы и средства обеспечения, т.е. охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Гарантии делятся на общие и специальные.

Гарантии
Общие	Специальные (юридические)
Экономические	Государственная защита (п. 1 ст. 45, ст. 46)
Политические	Самозащита (п. 2 ст. 45)
Социальные	Гарантии правосудия (ст. 47-54)
Духовные

Общие гарантии – это те условия, наличие которых предоставляет возможность осуществления прав и свобод человека и гражданина.

Экономические гарантии (благодаря им, мы свободно осуществляем свои экономические права):

1. развитая система рыночных отношений;

2. высокий уровень производства, технологий;

3. ограничение государством монополистической деятельности и поддержка им конкуренции.

Политические гарантии:

1. демократический политический режим;

2. развитое гражданское общество;

3. развитие всех институтов гражданского общества;

4. многопартийность.

Социальные гарантии:

1. отсутствие социальных конфликтов в обществе;

2. сглаживание неравенства между богатыми и бедными, а именно поддержка среднего класса.

Духовные гарантии:

1. запрет цензуры;

2. высокий уровень культурного развития общества;

3. создание частных СМИ, печатных изданий и т.д.

Специальные гарантии – это средства и способы обеспечения прав, установленные соответствующими нормативными актами.

Государственная защита. Ст. 2 Конституции установила, что все государственные органы обязаны исполнять, соблюдать и защищать права и свободы. При этом каждый государственный орган осуществляет соответствующую функцию. Президент РФ – это гарант прав и свобод человека и гражданина. Законодательные органы власти: Федеральные органы закрепляют систему прав и свобод и устанавливают гарантии их обеспечения, принимая соответствующие законы; органы власти Субъекта устанавливают лишь дополнительные гарантии осуществления прав (см. ст. 71, 72). Правительство РФ и соответствующие органы Исполнительной власти Субъекта РФ призваны осуществлять меры по обеспечению прав и свобод граждан при осуществлении социально-экономической политики государства.

Судебная защита. Судебная защита осуществляется всеми судами, входящими в судебную систему. Параллельно идут 2 процесса: осуществление правосудия и защита нарушенных прав граждан. Конституционный Суд РФ также участвует в защите прав и свобод граждан. В этот суд могут обратиться граждане РФ с жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод. Но в этом случае, Конституционный Суд не рассматривает по существу дело, а проверяет на конституционность закон, который был применен или предположительно будет применен к конкретному делу. Российские граждане получили возможность обжалования в суде решений, действий и бездействий государственных органов, органов МСУ, их должностных лиц, нарушающих права и свободы человека и гражданина.

Прокуратура РФ осуществляет общий надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека. Его деятельность отрегулирована ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» 1997 года. Назначение на должность осуществляет Госдума сроком на 5 лет. Уполномоченный по правам человека занимает особое место в системе органов власти. Он не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти, т.к. является должностным лицом, осуществляет особую роль в деле защиты прав. Его деятельность – это дополнительная субсидиарная деятельность по защите прав. Он не вправе отменить решение, принятое компетентным органом власти. Считается, что он занимает промежуточное положение между государственными органами власти и гражданским обществом и выполняет публично представительские функции. Уполномоченный вправе рассматривать жалобы граждан при соблюдении ряда условий:

1. если предварительно данное дело было рассмотрено компетентным органом власти в порядке административного, уголовного, гражданского, дисциплинарного производства;

2. если с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права прошло не более одного года.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный по правам человека вправе:

1. обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями, действиями, бездействием органов государственной власти, МСУ и их должностных лиц;

2. обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства, уголовного дела в отношении лица, в решениях, действиях, бездействии которого усматриваются нарушения прав человека;

3. обратиться в суд, прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда;

4. изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протест;

5. обратиться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав граждан законом, который был применен или подлежит применению в конкретном деле.

Ст. 5 данного ФКЗ предусматривает возможность введения соответствующей должности в субъектах РФ. Уполномоченный по правам человека в субъекте РФ не находится в прямом подчинении Федерального уполномоченного. Данная должность была введена в Ульяновской области с 2005 года.

Самозащита.

Самозащита предполагает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в т.ч. путем обращения в суд, прокуратуру, СМИ, политические партии, общественные объединения, направляя обращения в органы власти, публичные органы, а также в случаях крайней необходимости и необходимой обороны.

Гарантии правосудия. Выучить статьи и знать!