3. Конституционно-правовые нормы.

КПН – это вид правовых норм, для которых характерны их признаки. В то же время эти нормы имеют ряд особенностей:

1. Высшая юридическая сила.

Конституционным нормам должны соответствовать нормы других отраслей права. Все коллизии решаются в пользу конституционных норм.

2. Структура.

Очень мало конституционных норм с трехзвенной структурой построения. В основном они имеют двухзвенную структуру, с наличием гипотезы и диспозиции. Такие нормы, как нормы-дефиниции, -цели, -задачи, -принципы имеют однозвенную структуру с наличием только диспозиции.

3. Форма.

В основном это нормы-дефиниции, -принципы, -задачи, -цели.

4. Реализация.

Нормы реализуются не через конкретные правоотношения, а через правоотношения общего порядка или правовые состояния.

5. Учредительный характер.

Их отличает основополагающий первичный характер. Закрепляются не с помощью таких часто применяемых методов правового регулирования, как дозволение, обязывание или запрет, а через особый метод – установление.

Виды КПН:

1. По содержанию:

   1. нормы основ конституционного строя;

   2. нормы правового положения человека и гражданина;

   3. нормы федеративного устройства;

   4. нормы организации органов ГВ и МСУ.

2. По характеру предписаний:

   1. обязывающие;

   2. запрещающие;

   3. управомочивающие.

3. По территории действия:

   1. Федеральные;

   2. субъектов РФ;

   3. местные.

4. По назначению в механизме правового регулирования:

   1. материальные (первичные, в которых закреплено содержание прав и обязанностей субъектов правоотношений);

   2. процедурные (вторичные, в которых закреплен механизм реализации материальных норм).

5. По времени действия:

   1. постоянные (в момент принятия которых точная дата окончания действия не известна);

   2. временные.

6. По характеру воздействия:

   1. императивные (предполагающие собой неравенство сторон в правоотношении, где закреплено конкретное четкое действие, которому следуют все участники правоотношений под страхом наказания);

   2. диспозитивные (предполагающие равенство сторон и возможность выбора одного из нескольких вариантов поведения).

Так как в КП нет четких границ между институтами, КПН могут входить в несколько институтов одновременно. В конституционные институты объединяются конституционные нормы, относящиеся к различным классификациям.

4. Система отрасли кп. Институты отрасли.

Система конституционного права – это распределение конституционно-правовых норм по конституционно-правовым институтам. Всего в системе отрасли КП выделяют 4 КП института по видам регулируемых отношений данной отраслью права.

Конституционно-правовой институт – это совокупность конституционно-правовых норм, призванных регулировать определенный вид конституционно-правовых отношений.

1. Институт основ Конституционного строя.

Это сложный институт, в котором объединены конституционно-правовые нормы. Он имеет свою внутреннюю структуру и состоит из следующих подинститутов:

1. государственного суверенитета;

2. народовластия;

3. социальных основ;

4. политических основ.

В основном в нем объединены конституционные нормы, являющиеся по форме нормами-дефинициями, -принципами, -задачами, -целями. Реализуются через правоотношения общего характера и закрепляются с помощью установления, закрепления основополагающих начал общества и государства.

2. Институт правового положения человека и гражданина.

Состоит из подинститутов:

1. гражданства;

2. прав и свобод;

3. обязанностей;

4. статуса лиц, не являющихся гражданами РФ;

5. политического убежища.

Реализация этих норм осуществляется путем провозглашения прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью государства.

3. Институт федеративного устройства.

Включает в себя подинституты:

1. государственных символов;

2. статуса РФ;

3. статуса субъектов РФ;

4. административно-территориального устройства.

Этот институт отличается особым видом субъектов, участвующих в правоотношениях. Это само государство РФ и его субъекты. Нормы этого института находят свое закрепление не только на уровне нормативных актов, но и на договорном уровне.

4. Организация органов ГВ и МСУ.

   1. организация Федеральных органов власти;

   2. организация власти субъектов РФ;

   3. организация органов МСУ.

Нормы реализуются в конкретных правоотношениях. Отличительной чертой является субъектный состав: органы ГВ и МСУ.