78 Основания прекращения права собственности

ГК уделяет специальное внимание различным юридическим фактам, влекущим возникновение и прекращение права собственности. Обстоятельства жизни, влекущие самостоятельно или в совокупности с иными обстоятель­ствами в соответствии с законом прекращение права собственности на определенное имущество у определенных лиц, принято считать основаниями прекращения права собственности. По своей природа эти обстоятельства (юридические факты) могут быть как событиям/ (например, истечение срока приобретательной давности), так и действиями (например, сделки, находка).

В большинстве случаев прекращение права собственности у од­ного субъекта влечет возникновение такого права у другого, поэтому гл. 14 ГК («Приобретение права собственности») нельзя рассматри­вать в отрыве от гл. 15 ГК («Прекращение права собственности»).

Основанием прекращения права собственности, которое одновременно не является основанием возникновения этого права у другого лица, выступает гибель (уничтожение) вещи (п. 1 ст. 235 ГК).

При этом надо учитывать, что ГК не дает их исчерпываю­щего перечня; норма ст. 218 ГК должна толковаться расширительно, хотя бы с учетом оснований прекращения права собственности, ко­торые являются одновременно основаниями его возникновения (гл. 15 ГК). Ряд оснований приобретения права собственности со­держится в иных главах ГК, а также в других законах и иных право­вых актах. Более того, некоторые из этих оснований могут вообще напрямую не предусматриваться законом, так как в соответствии сп. 1 ст. 8 ГК гражданские права (в том числе право собственности) возникают из оснований, предусмотренных законом и иными пра­вовыми актами", а также действий граждан и юридических лиц, ко­торые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства поро­ждают гражданские права и обязанности.

В то же время основания принудительного прекращения права собственности должно быть прямо и исчерпывающе предусмотрены федеральным законом, что следует как из общего принципа неприкосновенности собственности, так и из прямого указания.

79 Субъекты права частной собственности

Право частной собственности граждан может делиться на право частной собственности гражданина-предпринимателя и пра­во частной собственности гражданина, не являющегося предприни­мателем.

В зависимости от специфики охраняемого объекта право частной собственности граждан включает следующие виды прав: право част­ной собственности граждан на земельные участки; право частной собственности граждан на жилые помещения; право частной собст­венности граждан на имущество, ограниченное в обороте; право ча­стной собственности граждан на домашних животных и т.п.

Право частной собственности граждан подлежит делению и в за­висимости от оснований его возникновения. Так, выделяют имущест­во, полученное гражданами: в результате осуществления некоммер­ческой деятельности (работа по трудовому или гражданско-правово­му договору); по общесоциальным способам (пособия, стипендии, пенсии, гуманитарная помощь и т.п.); по общегражданским спосо­бам (дивиденды по вкладам и акциям, принятие наследства, прива­тизация, получение дара, совершение находки и т. п.); от осуществ­ления предпринимательской деятельности без образования юриди­ческого лица (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК) или с образованием такового. Разумеется, названные источники формирования собственности граждан могут существовать в различной модификации одновре­менно.

По общему правилу в качестве объектов права частной собствен­ности граждан выступает любое имущество в неограниченном коли­честве и независимо от стоимости. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законом в отношении отдельных видов имущества (п. 2 ст. 213 ГК).

В состав имущества граждан может входить как движимое, так недвижимое имущество в виде материальных вещей.

Для удовлетворения своих социально-бытовых потребностей граждане становятся собственниками таких видов имущества, как земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, автомото- гранспорт, одежда, мебель, продукты питания и проч.

Право частной собственности граждан в объек­тивном смысле можно определить как совокупность норм, регулирую­щих отношения по владению, пользованию и распоряжению принадле­жащими гражданам предметами потребления, средствами и продук­тами производства.

Субъек­тивное право частной собственности граждан можно определить как основанную на законе и осуществляемую в его пределах меру возможно­го поведения гражданина по владению, пользованию и распоряжению предметами потребления, средствами и продуктами производства в целях удовлетворения своих частных интересов.

Субъективное право собственности наделяет гражданина-собст­венника возможностью самостоятельно осуществлять на началах исключительного права законные правомочия в отношении имуще­ства, а также требовать от всех других лиц соблюдать права собствен­ника воздерживаться от каких бы то ни было их нарушений.

В современный период существенно изменяется правовой режим права собственности юридических лиц, развивается акционер­ное и кооперативное законодательство, законодательство о неком­мерческих организациях, в котором наряду с другими признаками, присущими юридическому лицу, немаловажное место уделяется их имуществу

К субъектам права частной собственности относятся коммер­ческие организации (хозяйственные товарищества и общества, го­сударственные и муниципальные унитарные предприятия), коопе­ративные организации (производственные и потребительские коо­перативы), некоммерческие организации (фонды, учреждения ассоциации и союзы, некоммерческие партнерства, автономные не­коммерческие организации, государственные корпорации, товари­щества собственников жилья и др.).

Роль и значение имущества для различных видов юридических лиц не одинаковы. Так, для организаций, основной целью которых является извлечение прибыли (коммерческие организации), имуще­ство прежде всего служит гарантией предотвращения вероятного риска для кредиторов. Для кооперативных организаций, в силу их Демократической внутренней организации и специфической цели Деятельности, имущество является важнейшим инструментом обес­печения материальных и духовных интересов своих членов. Для ор­ганизаций, не преследующих в качестве основной своей цели дея­тельности извлечение прибыли (некоммерческие организации), имущество используется для достижения различного рода общественных благ (социальных, благотворительных, культурных, об­разовательных, научных и др.). Иными словами, содержание норм гражданского права, определяющих правовой режим объектов права собственности юридических лиц, находится в прямой и не­посредственной зависимости от той цели, ради которой они созданы В свою очередь, цель деятельности юридического липа определяет вид организационно-правовой формы юридического лица.

Следовательно, правовой режим собственности юридического лица зависит от вида организационно-правовой формы (субъекта) и специ­фики принадлежащего ему имущества (объекта). Так, юридиче­ское лицо со специальной правоспособностью имеет неодинаковые возможности в отношении принадлежащего ему имущества по срав­нению с юридическим лицом, обладающим общей правоспособно­стью. Обладание вещью, ограниченной в обороте, сужает возможно­сти собственника по ее владению, пользованию и распоряжению.

В собственности юридических лиц может находиться лю­бое имущество, за исключением того, которое в силу закона изъято из оборота. Так, в собственность юридического лица не могут вхо­дить здания, строения, сооружения, помещения, занимаемые фе­деральными органами государственной власти Российской Феде­рации, и земельные участки, на которых расположены эти здания, строения и сооружения на территории г. Москвы, земельные уча­стки, включенные в фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, животный мир в пределах терри­тории Российской Федерации, архивные документы, относящиеся к государственной собственности^, перемещенные ценности, ввезенные в СССР в осуществление его права на ком­пенсаторную реституцию, и ряд др.

Отдельные виды объектов права собственности могут находить­ся только у тех юридических лиц, которые отвечают специальным требованиям, установленным в законе.

Большая часть юридических лиц, включая хозяйственные товарищества и об­щества, кооперативы, все виды некоммерческих организаций, яв­ляются единственными собственниками имущества (п. 3 ст. 213 ГК). Исключение составляют государственные и муниципальные уни­тарные предприятия, осуществляющие свою деятельность на основе имущества, переданного им в хозяйственное ведение, казенные Предприятия, учреждения, осуществляющие свою деятельность на основе права оперативного управления.

Учредители некоммерческой организации каких-либо имущест­венных прав на переданное ей имущество не приобретают. Отдель­ные виды некоммерческих организаций обладают имуществом на ином праве. Так, некоторые виды учреждений (учебные заведения, музеи, больницы и т.п.) обладают правом самостоятельного распо­ряжения доходами, приобретенными в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, в том числе приобретенным на них имуществом.

В процессе осуществления своей деятельности основными ис­точниками формирования имущества юридического лица являются доходы от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг; от использования своего имущества, добровольные пожертвования; иные источники, не запрещенные законодательством.

Как и иные субъекты гражданского права, юридические лица как собственники осуществляют правомочия владения, пользова­ния и распоряжения принадлежащим им имуществом. По общему правилу, юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность всем своим имуществом, а не имуществом его учредителей (участни­ков).