22. Классификация гос. Служащих.

По характеру выполняемой работы служащих подразделяют на: служащих гос. органов, осущ. задачи и функции гос-ва; служащих гос. предприятий, учреждений, организаций. По органам, где служащие работают, их подразделяют на: служащих представительных органов; служащих исполнительных органов; служащих судебных органов; служащих Аппарата президента РБ. По характеру полномочий гос. служащие делятся на: должностных лиц; оперативный состав; вспомогательный персонал.

Должн.и лицами называются гос. служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юрид. последствия (напр., издавать прав. акты управления, подписывать денежные док-ты, совершать регистрационные действия и т.д. К ним относятся также служащие, кот. не совершают таких действий, но руководят деят-ю подчиненных им работников и уполномоченные предъявлять к ним обязательные к исполнению требования. Оперативный состав (функциональные работники) - это гос. служащие, выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, в качестве специалистов (экономисты, юристы). Вспомогательный состав - это работники гос. аппарата, служебная деят-ть кот. не предполагает совершение действий, влекущих юрид. последствия, влияющих на содержание решений данного органа. Они создают условия для выполнения должн.и лицами и оперативным составом своих служебных функций (напр., технические секретари, лаборанты, делопроизводители). На них Закон «О гос. службе в РБ» не распространяется.

23. Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.

Прохождение гос. службы – совок-ть юрид. фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отнош-й. Элементами прохождения гос. службы являются: поступление на гос. службу; аттестация гос. служащих;

перемещение по службе; льготы и стимулирование служебной деят-и; отв-сть гос. служащих; прекращение гос. службы.

Право на поступление на гос. службу имеют граждане РБ, достигшие восемнадцатилетнего возраста, владеющие гос.и языками РБ и отвечающие иным требованиям, установленным законодат.и актами о гос. службе. Поступление на гос. службу осуществляется путем назначения, утверждения либо избрания.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми при поступлении на гос. службу, являются: 1) соответствующее образование, за исключ. случаев, когда для занятия гос. должности наличие опред. образования не требуется; 2) необход. стаж и опыт работы по спец.сти, за исключ. случаев, когда для занятия гос. должности они не установлены; 3) владение гос.и языками РБ; 4) знание Конституции РБ, законов применительно к исполнению соотв. должностных обяз-ей.

В завис-и от характера правонарушений, совершенных гос.и служащими, они могут привлекаться к дисциплинарной, админ., материальной и угол. отв-сти. Дисциплинарная отв-сть - это применение мер дисциплинарного или обществ. воздействия за виновные нарушения обяз-ей службы, в частности - трудовой дисциплины, не преследуемые в угол. порядке. Административную отв-сть гос. служащие несут за совершение админ. правонарушения (проступка) в общем порядке, то есть как все граждане. К должн. лицам могут применяться не все Админ. взыскания, а только предупреждение и штраф. Материальная отв-сть гос. служащих наступает за служебный проступок, в результате кот. причинен материальный ущерб предприятию, учреждению, орг-ции, гражданам. Уголовная отв-сть гос. служащих наступает за совершение ими преступлений. Особо закон выделяет общие виды должностных преступлений: злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, халатность, получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве, должностной подлог.