3.2.4. Увеличение диспропорций территориального развития и рост депрессивности отдельных районов
Реализация сценария «Полифункциональный процессинговый центр» будет сопровождаться дальнейшим усилением концентрации экономической и социальной активности в крупных городах республики. Это может привести к появлению в регионе депрессивных территорий, характеризующихся высокими показателями бедности и безработицы, низким уровнем экономического потенциала и т.д. К депрессивным территориям в среднесрочной перспективе могут быть отнесены северные (за исключением г. Глазов и п. Балезино) и северо-западные районы республики.
На долгосрочную перспективу сохранятся существующие различия в уровне потребления электроэнергии по территориям Удмуртии: максимальные нагрузки на сети останутся в городах Ижевск (79%), Сарапул (до 72%) и Воткинск (до 60%).
Возможно нарушение внутриреспубликанских связей по причине снижения уровня кооперации между городами, а также усиление взаимодействия приграничных районов с внешними территориями в ущерб внутриреспубликанскому взаимодействию (миграционный отток населения из Алнашского, Малопургинского, Можгинского и других районов в Республику Татарстан).
В рамках данного сценария возможно снижение конкурентоспособности столицы Удмуртии – г. Ижевска среди городов ПФО.
23
По основным макроэкономическим показателям Ижевск, как экономически более развитый город республики, все же отстает от многих (не всех) региональных центров Поволжья (рис. 13).
24
Рисунок 13. Сравнение Ижевска с крупными городами Поволжья по основным макроэкономическим показателям
3.3. Целевой сценарий «Диверсификация и технологический переход»
Целевой сценарий учитывает риски длительной (до 1,5-2 лет) рецессии мировой экономики, но предусматривает восстановление докризисной динамики рынков в долгосрочной перспективе после 2010 года.
Экономика республики в целевом сценарии будет значительно более диверсифицирована, чем в базовом. Принципиальное отличие целевого сценария «Диверсификация и технологический переход» от сценария «Полифункциональный процессинговый центр» заключается в переходе от поддержки развития процессинговых производств к реализации проектов по инновационной и технологической модернизации экономики.
Важнейшим условием реализации целевого сценария станет выход предприятий Удмуртии на мировой рынок по различным видам высокотехнологичной продукции.
Сроки создания конкурентоспособных кластеров различны (см. табл. 2), что необходимо учитывать в рамках настоящей Стратегии9.
Таблица 2. Сроки формирования конкурентоспособных отраслей
3.3.1. Переход на инновационное развитие
1. Стимулирование развития приоритетных (новых) секторов экономики.
В настоящей Стратегии в рамки термина приоритетные (новые) сектора отнесены: производство электрооборудования (включая приборостроение, электротехнику, радиоэлектронику), нефтегазовое машиностроение, производство автомобилей и автомобильных комплектующих и компонентов.
Рост приоритетных (новых) секторов, усилившийся в последние годы, будет иметь повышательную динамику в долгосрочной перспективе:
несмотря на замедление темпов роста в 2009-2010 годах, объем производства автомобилей и автокомплектующих в долгосрочной перспективе вырастет в 2-2,5 раза (в натуральных объемах) в силу развития внутреннего российского рынка;
продолжится рост спроса на продукцию радиоэлектронного комплекса и приборостроения10. По экспертным оценкам высоким потенциалом развития обладает
9 Обоснование выбора приоритетных секторов экономики представлено в разделе 2.4.
25
сектор производства средств связи. Перспективы данного сектора связывают с развитием систем беспроводных сетей передачи информации (локальные и региональные), IP-телефонии, аппаратуры систем прямого спутникового вещания, оборудования «последней мили», аппаратуры различного рода специальной связи, цифрового радиовещания и др;11;
- аналогичные тенденции отмечаются в развитии рынка нефтегазового оборудования. Основным фактором роста станет сохранение высокого уровня спроса на нефть и рост спроса на услуги нефтесервисных компаний.
Тем не менее, несмотря на долгосрочный повышательный тренд, в предстоящие 2-3 года предприятия столкнутся с рядом значимых проблем, для решения которых потребуется государственная поддержка, в том числе при реализации программ кадровой подготовки, внедрении инновационных программ через предоставление налоговых льгот и
преференций.