Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
стратегия 25.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
21.07.2019
Размер:
4.75 Mб
Скачать

6.1.4. Развитие государственно-частного партнерства

Наиболее перспективными направлениями для реализации государственно-частного партнерства являются: строительство и эксплуатация дорог (железных, автомобильных), портовых комплексов, трубопроводов, реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, инновационная деятельность, система подготовки и переподготовки кадров, система здравоохранения и социальных услуг.

Основными инструментами государственно-частного партнерства на федеральном уровне являются особые экономические зоны, Инвестиционный фонд Российской Федерации, ОАО «Российская венчурная компания», государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности».

В настоящее время рядом субъектов Российской Федерации приняты нормативные правовые акты, регулирующие порядок и условия участия субъекта Российской Федерации в государственно-частных партнерствах (в том числе в формировании региональных особых экономических зон, в формировании инвестиционных фондов и корпораций и т.д.).

В Удмуртской Республике наиболее приоритетными направлениями развития государственно-частного партнерства являются: создание современной производственной и инновационной инфраструктуры (в производстве автокомпонентов, приборостроении), развитие транспорта и логистики (строительство логистических парков, обустройство территорий вдоль крупных магистралей и около населенных пунктов в целях жилищного строительства, рекреации и торговли), развитие системы образования (создание исследовательского вуза, создание научно-производственных лабораторий) и другие.

111

6.1.5. Развитие банковского сектора региона

В настоящее время банковский сектор Удмуртской Республики по уровню своего развития занимает среднюю позицию относительно других регионов ПФО. По данным на конец 2007 года в республике действовало 9 региональных банков и 30 филиалов кредитных организаций других регионов, из которых 9 являются филиалами Сбербанка (по данным на конец 2008 года количество региональных банков сократилось до 8, а филиалов увеличилось до 31).

Основными направлениями развития финансовой инфраструктуры региона являются:

  • привлечение филиалов крупнейших федеральных банков в регион с целью обеспечения будущего роста экономики кредитными ресурсами;

  • повышение доступности банковских услуг, в т.ч. увеличение электронных банковских услуг;

  • поддержание на необходимом уровне краткосрочного кредитования для развития бизнеса республики;

  • развитие небанковских кредитных организации;

  • увеличение капитализации и ресурсной базы кредитных организаций Удмуртской Республики;

  • обеспечение эффективности и бесперебойного функционирования платежной системы на территории республики;

  • повышение финансовой грамотности населения.

6.1.6. Совершенствование механизмов развития экономики

Для успешной реализации намеченных в рамках настоящей Стратегии целей и задач необходимо продолжить работу по совершенствованию механизмов развития экономики, в том числе необходимо повысить эффективность оказания государственной поддержки предприятиям, установить новые механизмы поддержки инвесторов в рамках создания индустриальных и технологических парков, продолжить формирование комплексной политики поддержки малого и среднего предпринимательства.

1 Повышение эффективности оказания государственной поддержки предприятиям.

В целях стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации системы государственных расходов следует рассмотреть вопрос о внедрении новых принципов оказания государственной поддержки предприятиям. Государственная поддержка может оказываться на реализацию инвестиционных проектов, а также на осуществление иных стратегических задач развития предприятий.

Ключевыми требованиями к мероприятиям по оказанию государственной поддержки предприятиям являются:

  • участие в реализации республиканских целевых программ (или проектов);

  • осуществление оценки соответствия стратегий развития предприятий настоящей Стратегии и среднесрочной программе социально-экономического развития Удмуртской Республики;

  • требование предоставления качественных показателей реализации проектов, которым оказывается государственная поддержка (бюджетный, экономический, социальный эффекты, срок окупаемости и другие).

112

2. Установление новых механизмов поддержки инвесторов в рамках создания индустриальных и технологических парков.

Для этого необходимо разработать инвестиционную концепцию индустриального (технологического) парка, в том числе определить потенциальный пул инвесторов, определить требования к функциональному зонированию индустриального (технологического) парка и инфраструктуре в зависимости от специализации, провести оценку предполагаемых участков и выбор участников; обеспечить текущее нормативно-правовое оформление земельных участков (в том числе предусмотрев возможность внедрения схем ускоренного оформления); сформировать органы управления индустриальными (технологическими) парками или определить порядок выбора управляющих компаний «с рынка»; подготовить градостроительную концепцию, включая проведение функционального зонирования территории индустриального (технологического) парка, составление наиболее оптимальных планировочных решений, разработку общей схемы инженерных, транспортных, энергетических коммуникаций, определение этапности застройки территории индустриального (технологического) парка; сформировать механизм рекрутинга инвесторов, создать инфраструктуры для малого бизнеса.