- •1. Понятие финансовой деятельности государства
- •2. Органы власти, осуществляющие финансовую деятельность государства
- •5. Понятие предмета финансового права и его место в системе российского права
- •6. Источники финансового права
- •7. Принципы финансового права
- •8. Система финансового права
- •9. Финансовые правоотношения
- •10. Понятие финансового контроля и его принципы
- •11. Виды финансового контроля
- •12. Правовые основы аудита
- •13. Органы финансового контроля
- •14. Счетная палата как орган финансового контроля
- •15. Полномочия президента рф в области финансового контроля.
- •16. Полномочия Федерального Казначейства в сфере финансового контроля
- •17. Федеральная налоговая служба как орган финансового контроля
- •18. Формы финансового контроля
- •19. Понятие и значение бюджета
- •20. Бюджетное право и его источники
- •21. Бюджетные правоотношения.
- •22. Участники бюджетных правоотношений
- •23. Структура и принципы бюджетной системы рф
- •24. Понятие и содержание бюджетной классификации
- •25. Доходы и расходы бюджета
- •26. Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •27. Стадия составления проекта бюджета
- •28. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
- •29. Стадия исполнения бюджета
- •30. Стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета
- •31.Понятие и виды государственных и муниципальных доходов
- •32. Понятие и виды налогов и сборов
- •33. Принципы налогообложения
- •34. Понятие налоговых правоотношений
- •35. Участники налоговых правоотношений
- •36. Основные права и обязанности налогоплательщиков
- •37. Источники налогового права
- •38. Налоговая система рф: понятие и структура
- •39. Основные федеральные налоги и сборы
- •40. Основные региональные налоги и сборы
- •41. Местные налоги и сборы
- •42. Специальные налоговые режимы в России
- •43. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита, его формы
- •44. Понятие, виды и структура государственного и муниципального долга
- •45. Финансово правовые отношения в области государственного и муниципального кредита.
- •46. Виды государственных займов
- •47. Понятие и виды государственных и муниципальных денежных фондов
- •48. Правовой режим целевых бюджетных фондов
- •49. Правовое регулирование социальных государственных внебюджетных фондов
- •50. Пенсионный фонд рф
- •51. Фонд социального страхования рф
- •Функции
- •52. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- •53. Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •54. Правовые основы финансово-хозяйственной деятельности федерального казенного предприятия
- •55. Понятие и виды страхования
- •56. Понятие страхового правоотношения
- •57. Государственное регулирование страховой деятельности
- •58. Правовые основы обязательного страхования
- •59. Понятие и виды государственных и муниципальных расходов
- •60. Особенности отдельных видов расходов государства
- •61. Банковская система России
- •62. Правовой статус Банка России и его взаимоотношения с кредитными организациями
- •63. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности
- •64. Сущность банковского кредита и его роль в функционировании финансовой системы
- •65. Реорганизация и ликвидация кредитных организаций
- •66. Денежная система рф
- •67. Правовое регулирование денежного обращения в России
- •68. Денежная реформа. Деноминация
- •69. Правила ведения кассовых операций
- •70. Характеристика инвестиционного права рф.
- •71. Понятие расчетов и расчетных отношений.
- •72. Формы безналичных расчетов
- •73. Осуществление расчетов через корреспондентские счета
- •74. Понятие и виды ценных бумаг
- •75. Субъекты рынка ценных бумаг
- •76. Способы регулирования рынка ценных бумаг
- •77. Понятие и структура валютных правоотношений
- •78. Правовое регулирование валютных операций
- •79. Понятие валютного контроля
- •80. Органы и агенты валютного контроля
45. Финансово правовые отношения в области государственного и муниципального кредита.
Возникающие в процессе осуществления государственного и муниципального кредита общественные отношения имеют сложный характер и регулируются нормами гражданского, финансового и международного права. Данные общественные отношения могут быть разделены на группы.Данные отношения регулируются нормами гражданского права. В то же время они имеют специфические черты, обусловленные тем, что привлекаемые таким образом денежные средства направляются на погашение бюджетного дефицита, являются одним из источников его финансирования. В этой связи можно сказать и о финансовом характере возникающих при этом отношений. Так, в данных отношениях в роли заемщика всегда выступают уполномоченные исполнительные органы федерального, регионального или муниципального уровня. Они наделены правом получать кредиты не только у банков, иных кредитных организаций, что предусмотрено нормами гражданского права, но и у иностранных государств, международных организаций. Эти отношения регулируются нормами финансового права и международно-правовыми договорами. Такого рода привлечение дополнительных средств возможно только в соответствии с утвержденным законом (решением) о бюджете на очередной финансовый.
Если в кредитных соглашениях, заключенных от имени РФ, кредиторами выступают кредитные организации, иностранные государства и международные финансовые организации, то кредиторами субъекта РФ могут выступать также физические и юридические лица, не являющиеся кредитными организациями.
Важнейшим основанием возникновения муниципального долга являются государственные и муниципальные заимствования, с помощью которых обеспечивается формирование государственного долга, а также покрытие дефицита бюджета.
46. Виды государственных займов
В целом государственные займы Российской Федерации могут быть классифицированы по следующим признакам:
1) по срокам действия долговые обязательства могут носить краткосрочный характер (до одного года), среднесрочный характер (от одного года до пяти лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет). Все долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет (Закон РФ от 13 ноября 1992 г. № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»);
2) по праву эмиссии они делятся:
а) на выпускаемые центральным правительством;
б) выпускаемые правительствами национально-государственных и административно-территориальных образований и органами местного самоуправления, если это будет предусмотрено законом;
3) по признаку субъектов держателей ценных бумаг займы могут подразделяться на реализуемые:
а) только среди населения;
б) только среди юридических лиц;
в) как среди юридических лиц, так и среди населения;
4) по форме выплаты, доходов займы могут делиться:
а) на процентно-выигрышные, когда владельцы долговых обязательств процентного займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов или один раз при погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг без ежегодных выплат; б) выигрышные, когда получатель получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций, причем доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей. Кроме того, бывают займы беспроигрышные, однако они сейчас в Российской Федерации не выпускаются;
в) беспроцентные (целевые) займы, которые предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется;
5) по методам размещения займы делятся:
а) на добровольные;
6) размещаемые по подписке;
в) принудительные. В настоящее время используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке по своей природе близки к займам принудительным, поэтому также не применяются;
6) по форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачи особых обязательств.